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一次醉宿，曾经熟悉的地球变成了魔法世界，张诚在破旧羊皮纸的引导下，穿梭于不同的奇幻世界，开启了一场不可思议旅行，在一个个世界中获取知识、技能、力量，一点一点揭开隐藏在背后的巨大秘密……
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该机制发轫于2016年，在巩固以往矛盾纠纷多元化解体系建设工作经验的基础上，进一步创新工作机制，整合各级各类基层社会治理资源，形成矛盾纠纷多元化解合力，构建起“前端排忧疏导、中端调解矛盾、后端定分止争、全局促进和谐”有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷预防化解新格局，全力保障群众合法权益、促进社会公平正义，为维护社会和谐稳定、促进经济社会健康发展提供坚强保障。
分一个组、谈一次心、建一个群、吃一顿饭、帮一次忙、当一家人……2018年起t博官网app，以“六个一”为基础的成都市新津区“邻里守望”活动，重塑了互知互敬互帮互助的“一家人·一家亲”新型社区邻里关系。截至当年年底，该区各城乡社区开展“邻里守望”活动120余场次，组建“五个守望热心人”队伍200余人，收集解决群众反映问题600余个，并根据群众提供的线索抓获违法犯罪嫌疑人13名。
2016年以来，在成都市新津区，一场别开生面的社会治理试验一直在进行，新时代“枫桥经验”在这里焕发勃勃生机，一个被称为“前中后全链条”矛盾纠纷预防化解机制的创新工作方式从这里出发，开始走向全省、全国。2018年以来，省市内外兄弟单位先后有160余批次前来新津考察学习“前中后全链条”矛盾纠纷预防化解机制的成功经验。
成都市新津区委政法委相关负责人表示，该机制在前端引导基层组织结合搭建诸如“连心茶馆”“廊桥夜话”“六尺和睦巷”“知心大姐”等特色群众沟通交流平台，同时积极推进网格员、社区工作者入户上门访民生、问需求，及时发现预防各类矛盾风险；在中端依托人民调解委员会引导城乡社区普遍建立诸如牟大爷“荷”解室、周嬢嬢“蔬”心室等“新乡贤”领衔的个性化特色矛盾调解组织，让大量矛盾纠纷在群众家门口即得到及时化解；在后端引导政法机关积极搭建起诸如“法官诊疗室”“茶馆说法”等法治服务平台，有力推动基层矛盾纠纷在法治轨道上得到及时妥善解决；同时，建立一支574人的调解队伍，强化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，实现诉调、检调、公调、访调、交调“五调对接”，统筹整合网格化服务、公共法律服务、诉讼服务、劳动纠纷等平台资源，构建了“1+8+N”的“一站式”全链条体系——设立1个区级“一站式”多元化解协调中心、8个镇街矛盾纠纷“一站式”分中心、N个村社区和行业性专业性调解组织“一站式”联调站。
在调解员的岗位上，现年70岁的蒲清书不仅解决了邻里纠纷，排解居民的生活焦虑，甚至当起了“红娘”，牵线搭桥助人解决终身大事。她真心换真心，和群众的关系近了，工作起来也就得心应手了。当群众的“知心大姐”仅仅一年，蒲清书就与社区群众交心谈心近3000次，心理疏导和调解案例达800余例。在她的努力下，岳店社区的矛盾纠纷和信访量大幅下降。
此外，新津区把及时听民声知民意、及时回应群众关切作为预防社会矛盾风险的基点，充分依托“微网实格”治理体系，发动网格员、微网格员人熟、事熟、地熟的优势，不定期通过走访入户形式对矛盾纠纷进行排查，在走访过程中以拉家常的方式开展评议说理，在前端设置“减压阀”，及时听取群众心声怨气，对有可能形成或演变成较大矛盾的事件，根据排查情况对苗头纠纷“症状”进行登记造册，通过搭建起的“廊桥夜话”“聊天夜谈”“连心茶馆”等一系列特色平台载体，让群众话有地方说t博官网app，通过正面引导和心理疏导理顺群众心气，从源头上预防矛盾风险产生。
近年来，成都市新津区做强各级人民调解委员会，广泛吸纳“五老”“两代表一委员”等基层“新乡贤”力量，充分发挥他们在当地德高望重以及熟悉情况的优势，依托村级综治中心建立起“牟大爷‘荷’解室”“杨三哥工作室”“周月英工作室”等一大批基层个性化特色矛盾调解组织，让大量矛盾纠纷在群众家门口得到及时有效化解。同时，在交通事故、劳动争议、物业管理、医疗纠纷等重点产业、重大项目和矛盾纠纷多发易发领域建成15个专业性行业性调解组织，发挥主管部门、行业组织主观能动性，推动矛盾纠纷在专业领域内得到妥善解决。
2023年4月，宝墩镇宝墩村7组村民任某在做树木砍伐买卖时，与本村10组村民张某发生矛盾。双方争执不下，于是一起到“胡老根调解室”进行调解。“胡老根”是宝墩镇宝墩村退休干部胡根全，退休前从事了多年的综治维稳工作，调解经验丰富。胡根全安顿好双方情绪后，耐心地了解事情的来龙去脉。原来，张某两年前将自家的两株树木卖给了任某，当时议定价格是6000元，任某砍了一株并付了2600元后就没再砍。此前任某一直在外地，张某便暂时作罢。年初，任某回家后，张某便催促任某尽快来砍。但任某以忙不过来为由，提出不要树木了，让张某自行处理。张某认为任某当初没有支付完树木款，要求对方再支付2000元，双方因此产生纠纷，一时谁也不服谁。
新津区充分发掘“新乡贤”力量，还邀请曾被司法部评为“全国模范人民调解员”的张峻卿组建调解工作室。张峻卿是一名老党员、老军人，从1989年就开始从事人民调解工作，平均每年调解的矛盾纠纷达170多件。2011年，退休的张峻卿被新津区司法局金华司法所返聘回调解员的岗位。10多年的时间改变了两鬓的发色，却未改变张峻卿的调解热情。“我们遇到事，都乐意来找张老师评评理。他懂法，为人公正，是信得过的调解员。”群众这样说道。
“全链条”末端的秘密，就在于坚守法治底线，让事有地方断。新津区推动政法力量下沉基层入网进格，主动排查和发现矛盾纠纷；创新“法官诊疗室”，运用“五诊”式特色诊疗服务，包括预约“门诊”、定期“坐诊”、综合“会诊”、个性“巡诊”、日常“义诊”，防范化解矛盾纠纷；做实“三所一庭”，实现“一村一民（辅）警”“一村一律师”，通过释法明理，依法化解矛盾纠纷。仅2023年，新津区政法机关开展下沉基层矛盾纠纷调解服务150余次，覆盖基层群众1200余人次，有效促进了全区矛盾纠纷在镇、村两级得到依法化解，极大缓解了法院诉讼压力。
依托“法治诊所”“法官诊疗室”等平台载体与基层调解组织深度互动。普兴街道骑龙社区主动对接“法官诊疗室”法官杨皙参与重大矛盾纠纷调解，以案释法，确保纠纷在法治轨道化解。每月的10日、20日是杨皙到骑龙社区的“坐诊”日，主要工作包括两大类：接待咨询群众，对当事人提前预约的较为复杂疑难的纠纷提供一对一法律服务；开展普法宣传活动，对关乎居民切身利益的法律法规现场讲解，答疑解惑。
2021年4月以前，方兴社区居民何某、余某两家人长期因两家房屋间的空地发生龃龉：余家人将空地种上各种蔬菜瓜果给何家人进出造成不便，何家人则针锋相对地在此堆放大量垃圾。两家人谁也不肯让步，怨气在一次次扯皮中逐渐升级。方兴社区人民调解委员会在矛盾纠纷排查中发现此事后，主动将两家人邀请到一起面对面调解。经过多次调解t博官网app，两家人化干戈为玉帛，并主动提出将这块空地打造成小区居民的公共休闲空间。打造完成后，两家人还主动在自家阳台种植绿植美化环境。
对此，新津区委政法委相关负责同志表示，要引导各级领导干部带头尊法学法守法用法，引领各职能部门按照法定程序履职、按照法定环节配合，在法治框架内公平合理地解决群众诉求问题，落实好“谁执法谁普法”责任制，指导帮助基层培育“法律明白人”，引导群众解决问题用法、化解矛盾靠法，扎实推进信访工作法治化。同时，政法机关要全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，并积极推动法官、检察官、警官、律师等专业力量下沉基层、参与城乡社区治理，合力推动在法治轨道上预防化解矛盾纠纷。要推动各相关部门协同优化“依法调解优先-仲裁、行政裁决、行政复议等途径递进-司法兜底”的多元解纷流程，规范衔接方式，完善有关解纷手段的司法确认程序，切实增强矛盾纠纷化解整体效果。
成都市新津区“前中后全链条”矛盾纠纷预防化解机制，不仅有效地预防了矛盾产生，也提高了矛盾解决的效率和质量。新津区的探索t博官网app，不仅为当地居民创造了一个和谐温馨的生活环境t博官网app，也为其他地区的社会治理提供了宝贵经验。在这里，每一个人都是社区的守望者，每一个人都在为构建和谐社会贡献自己的力量。这种全民参与的社会治理模式，正是新时代“枫桥经验”的生动体现。
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为用法治手段保护哈尼梯田，《云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例》几经论证、多次修改，于2012年7月1日颁布实施。此后，《云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例实施办法》《红河哈尼梯田世界文化遗产区村庄民居保护管理办法》《红河哈尼梯田文化景观村庄民居保护管理办法》等法规陆续出台施行，对梯田保护发挥了重要作用。
自2013年以来，累计投入6.67亿元，先后实施农村饮水安全建设及巩固提升项目等36个水利项目、229件农村饮水工程和高标准农田建设，修缮梯田沟渠165公里，治理水土流失面积74.67平方千米，控制灌溉面积可达6670亩，全面提升水资源利用率，实现遗产区内群众由天然水域取水到集中工程供水的历史性突破，群众安全饮水和梯田灌溉得到有效保障。
为保护好遗产区森林，元阳县大力实施荒山造林、封山育林、森林抚育等工程，多轮次开展东西观音山林区综合整治。2013年以来，累计投入3.04亿元实施植被恢复工程，植树造林25.6万亩，实施退耕还林1.47万亩，并完善护林员及林地补偿制度，设有保护站点2个、监测点4个，聘有森林护林员618人、专业消防队员7人进行保护。
自2013年以来，元阳县累计投入12.02亿元，不断加大对传统民居和传统村落的保护力度，改造传统村落82个，累计修缮民居4504幢，挂牌保护传统民居1033幢，依法拆除“两违”建筑328幢，整治民居风貌2662幢。累计投入2.47亿元，实施牛角寨连接线公路、新街过境线公路、遗产区入村道路提质改造等项目，基本解决了遗产区群众生产生活、外来游客观光旅游出行难的问题。
元阳县把传承好哈尼文化作为重中之重，深入挖掘哈尼梯田稻作文化，累计投入2.48亿元，完成哈尼历史博物馆建设、哈尼梯田研学基地等项目。组建哈尼梯田文化传习馆和350支民族文化传承文艺队，《哈尼族四季生产调》被列入国家级非物质文化遗产，《哈尼古歌》远赴米兰世博会驻场演出，《哈尼交响·欢乐新春》专场音乐会在国家大剧院音乐厅成功上演。
持续推进非遗传承保护，扶持遗产区非遗传承人、农耕文艺队、最美护田人，实现非遗文化保护传承的良性循环，让世人领略哈尼梯田的魅力。元阳县《多样的哈尼梯田文化之旅》成功入选“2023年农遗良品十佳旅游线路”t博官网app，元阳县哈尼梯田文化传习馆入选“2023年农遗良品十佳传承团体”，元阳县猛弄刺绣合作社非遗工坊入选云南省非遗工坊，元阳县阿黑西尼摩、木刻分水制、豆豉制作技艺被认定为省级非遗项目，网络大电影《梯田姐妹》入围2024年度第二届香港国际网络电影节。
元阳县大力实施哈尼梯田农耕文化传承展示工程，让铸牢中华民族共同体意识在世界文化遗产哈尼梯田绽放出彩。自2013年以来，创建民族团结进步示范乡镇3个、民族团结进步示范村40个，全县共创建“中国少数民族特色村寨”3个，中国传统村落村寨7个，省级民族团结进步示范单位34个，民族团结进步示范单位262个、示范家庭720户。
2018年，元阳县以阿者科村为试点，深入推进“阿者科计划”，从2019年2月正式运营以来，阿者科村接待国内外游客17.7万人次，并举行旅游发展分红大会10次，共计分红233.25万元，户均累计分红3.5万余元。“阿者科计划”通过利益分红机制与村落保护细则的绑定，让村民实实在在享受到了乡村旅游带来的效益，该计划是教育部第四届高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目，阿者科村被评为“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”。
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今年9月24日至26日，2024中外知名企业四川行活动将在成都举行。此次活动将举办2024中外知名企业四川行投资推介会暨项目合作协议签署仪式，知名外资企业合作交流圆桌会、四川装备制造产业投资合作推进会、2024川商投资发展恳谈会等专项活动，以及多场专题活动。活动期间将首次对外发布《2024投资四川重点产业热力图》，为投资者呈现四川更多投资机遇与环境。(完)