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水资源税实行从量计征,收入全部归属地方。财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司、水利部财务司和水资源司有关负责人(下称负责人)介绍,水资源税根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准,具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。同时,对水资源严重短缺和超载地区取用水、取用地下水等从高确定税额,通过设置差别税额,抑制地下水超采和不合理用水需求。
负责人介绍,资源税是引导资源合理配置的重要手段。随着经济社会不断发展,水资源需求量持续增长,水资源供需矛盾日益突出,加之水资源利用效率总体不高,经济社会高质量发展和生态环境保护都面临水资源短缺的挑战。自2016年7月1日起,已先后在河北、北京、天津等10个省(区、市)开展了水资源税改革试点。改革试点在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了明显成效。
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国家市场监督管理总局认证监督管理司副司长李春江在致辞中表示,近年来,国家市场监管总局非常重视北斗卫星导航产品认证工作,在建立和实施北斗基础产品认证制度基础上,积极推动开展针对北斗导航应用产品领域的认证评价工作,这是北斗卫星导航产品认证制度体系的进一步拓展和完善。下一步要联合专业机构和行业专家,积极开展北斗卫星导航产品安全评价技术研究,对北斗卫星导航产品技术发展情况、行业应用及安全需求进行深入调研,对认证评价相关的关键技术、难点开展攻关,为北斗卫星导航产品认证范围的拓展做好充分的技术储备。
中国卫星导航系统管理办公室副主任杨军表示,北斗卫星导航产品的质量与信息安全是北斗应用产业发展的基石。当前“北斗+”和“+北斗”呈现出良好的发展局面,北斗规模化应用进入新的发展阶段。希望北斗卫星导航产品认证工作能够为相关产品的研发生产应用提供更多规范化和标准化的指导,为北斗产业的健康有序可持续发展,乃至为下一代北斗系统的建设与深化发展提供坚实的保障。
中国卫星导航定位协会会长于贤成表示,做好北斗卫星导航产品认证工作,建立健全以北斗技术和产品为主的检测认证体系,是促进北斗系统深化应用,促进产业高质量发展的关键环节。中国卫星导航定位协会将以北斗检测认证专委会为依托,在全行业大力推广北斗卫星导航产品检测认证制度,促进北斗卫星导航系统在各行业的广泛应用,同时着力推动各应用领域对认证结果的采信。
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科技成果转化是科技创新的“最后一公里”。山西省科技厅副厅长王晋斌介绍,山西先后制定并出台《山西省促进科技成果转化条例》《山西省促进科技成果转化若干规定》《山西省促进科技成果转移转化行动方案》,构建国家科技成果转化“三部曲”在全省落实落地的政策保障体系。据统计,全省出台专门科技成果转化文件24个,出台配套政策措施30余个,极大调动和激发了科研人员成果转化的积极性。
山西省科技厅深化“三项改革”,破解科技成果转化难题。积极推行科技成果单列管理改革,赋予试点单位成果处置权,破解科研人员“不敢转”难题。建立技术转移人才职称评定制度,为专门从事科技成果转化的高校教师和专职人员设置职称序列,破解科研人员“不会转”难题。允许横向项目结余经费入股科技型企业,破解科研人员“没钱转”难题。
同时,推动“五元价值”评价,激发科技成果转化活力。山西省科技厅印发了《科技成果多维价值评价工作指引》,重点围绕科技成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值,改进了科技成果评价的方法和程序,构建了多维价值评价体系,明晰了评价结果的应用场景,为进一步深化科技成果评价机制改革提供了工作基础,走在全国前列。