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“‘小邻通’便民云服务平台创建后,畅通了群众说事渠道,密织市民问事网络,方便各部门从源头解决广大群众的烦心事、操心事、揪心事,致力防止小事变纠纷、琐事变矛盾。”该中心相关负责人在接受采访时说,“通过开通‘6912345’热线和开发微信小程序,可以24小时不间断地收集群众的诉求。还有很多辅助功能方便快速处理群众急难愁盼问题,比如交办事项办理时限‘自动报警’,这样就能确保群众的问题得到及时处理。”

正是通过这样严谨的工作流程,“小邻通”便民云服务中心运行以来取得了显著的成效。“小邻通”智能APP用户关注量突破10万人,大量社情民意得到收集和解决,推动省、市“12345”受理群众反映事项同比下降18%,平均办理时长由5个工作日缩短为2个工作日;县本级平台受理总量得到大幅上升,一次性办结率由84%提升到98%,满意率由91%上升至98.4%。

而“木棉花”婚姻家庭联合调解中心只是邻水县平安建设体系中矛盾纠纷多元化解的一个缩影。邻水县实体化、实战化建设“1+25+335”三级矛盾纠纷多元化解协调平台,将前端“一朵云”排查出的矛盾纠纷、少部分由群众诉求转化成的矛盾纠纷,以及现时发生的矛盾纠纷,一平台一扇门接收办理,真正构建起矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作格局,竭力遏制矛盾变风险、纠纷变隐患。

通过建立“党政显性+公安隐性”互补型收集情报信息机制,推动风险隐患早发现、早处置;对掌握的风险隐患,实行“4小时”压茬推进工作机制,推动涉稳情报信息从收集—研判—推送—调度—处置形成闭环;坚持管控服务“四方共治”模式,瞄准风险隐患,调度中心、公安机关、乡镇部门、村(社区)有效形成层级负责、上下联动、左右协同、法治兜底的立体防控工作格局。

平安邻水建设“一朵云”“一扇门”“一条线”工作体系是邻水贯彻落实维护社会稳定责任制的生动实践。该工作体系的建立能够有效解决机构改革撤并“维稳办”“综治办”后平安建设指挥调度缺乏平台载体的困境,有力弥补平安建设“多头指挥、职能不清、合力不够”的短板,真正实现党政、公安等平安建设职能部门由“单兵作战”向“兵团发力”转变,切实推进群众急难源头解、矛盾纠纷不上行、风险隐患不外溢,切实构建起“统一指挥、精准调度,层级联动,协同共治”的新时代平安邻水建设工作格局。

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    徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

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    今年3月以来,全国公安机关深入推进打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,快侦快破现案,全力攻坚积案,斩断一批犯罪链条,找回一批被拐人员,拐卖犯罪得到有效遏制。但由于巨大利益驱动、封建思想作祟、市场存在需求、家庭看护不力、法律意识淡薄等原因,滋生此类犯罪的土壤尚未彻底铲除,个别地区拐卖犯罪依然突出。贵州铁路公安结合日常工作实际梳理“反拐攻略”,为广大居民群众保障孩子安全支招。

    “我们对多个拐骗案件分析,犯罪嫌疑人通常会使用玩具或食物哄骗孩子,如小汽车、玩具枪、毛绒玩偶等,对学龄前的儿童很有吸引力。”贵阳铁路公安处刑警支队民警吴秘秘介绍,家长熟记以下五条注意事项,可有效提升防备能力:一是不要让孩子离开自己视线范围,不要交给陌生人看管或带走足球竞猜平台的胜率,不要让其独自外出玩耍,有条件的可在家门内外安装监控设备;对不足1岁的婴儿,尽量使用专用背带背在胸前,日常外出时留意四周是否有可疑人或车跟随。二是对需要聘请保姆的家庭,请前往正规保姆介绍机构,保留好保姆的身份证复印件和清晰的生活近照。三是注意孩子身上一些明显的体表特征,如胎记、黑痣、伤疤等,并给孩子佩戴有家庭相关信息的物品,在其口袋、书包中放一些写有联系方式的卡片。四是遇到长途旅行或外出探亲访友,夫妻间对管好孩子做好分工,尤其在火车站、飞机场、景区、商场、公园等人员密集、流动性大的公共场所。五是教育孩子拒绝接受陌生人的食品或玩具,教会其背诵家庭成员名字及电话号码、所住城市和小区名称,教会其辨认警察、军人、保安等穿制服人员,并培养遇事拨打110电话求助的意识。

    “我们的乘警曾经在列车上发现这样的情况,有的夫妻举止异常、态度漠然,对身边哭闹的婴儿不管不顾,而有的婴儿在长途旅程中一直处于昏睡状态,其‘母亲’也不具备相应的产后特征,民警对这些露出马脚的可疑情况调查,最终查明部分为涉嫌拐卖儿童的不法分子。”贵阳铁路公安处乘警支队刑警大队长李洪进介绍,拐卖妇女儿童是由多个环节构成的复杂犯罪,犯罪主体大多是家族式团伙并流窜作案,成员之间对拐骗后迅速中转、运输、出售各个环节分工明确,具有预防难、发现难、取证难、解救难等特点,给公安机关侦查取证及司法审理带来一定难度。

    “妇女儿童作为社会的弱势群体,需要给予更多关注和关爱。让失踪被拐儿童家庭实现团圆,是公安机关义不容辞的责任,同时我们也呼吁每一名群众都参与到反拐行列中,以‘零容忍’的态度在全社会形成强大震慑。”李洪进结合一线民警长期积累的工作经验,对社会群众在生活中如何识别拐卖犯罪的七类情况进行梳理,便于大家及时向公安机关提供可疑线索,为保护儿童做出自己的一份努力:一是怀抱中的儿童长时间昏睡不醒;二是对儿童受伤、生病等情况漠不关心;三是一名大人带多名乞讨儿童;四是乞讨人员衣服整洁,而儿童衣着邋遢;五是对怀抱儿童哭闹不管不问,长时间不喂食;六是男性独自怀抱儿童,无女性人员同行;七是发现有人通过非正常渠道“领养”儿童。

    贵阳北车站派出所值勤大队长黄锡刚近期在接到群众求助报警后,及时组织警力帮助多名家长找回离家出走的孩子。民警在接警过程中发现,有的孩子进入青春期、叛逆期后,心理调试能力较弱,容易受到学业压力、家庭环境、学校氛围的影响以及外界社会干扰,同时因为社会经验不足、自我安全防护意识差,容易因家庭小事、与父母矛盾、与同学纠纷等负气出走,缺乏对保护自身生命安全和可能存在风险隐患的认知。

    民警提示家长朋友,日常生活中要密切与孩子、学校的互动,全方位掌握他们的心理状况、性格特征、兴趣爱好和价值取向,给予应有的支持和纠正,在考试前后和青春叛逆期等时间节点,注意采取相对平和轻松的教育方式,帮助缓解孩子压力、答疑解惑。对一些“弱信号”和“小苗头”,要及时发现掌握、主动介入,必要时向教育、医护、公安等部门寻求帮助,避免造成被动,共同帮助孩子们健康成长。

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