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根据应急保护工作机制要求,江西省公安、水利、生态环境等多部门启动信息会商工作,及时提供和共享鄱阳湖联谊联防、长江江豚栖息环境扫描、重点水域水质等情况,开展一次长江江豚分布及部分水域饵料情况应急调查分析,同时启动长江江豚应急监测,对长江江豚集中分布区域开展重点水域定期监测。江西交通部门将对鄱阳湖重点保护水域内的通航水域实行船舶限航限速管理。
江西省农业农村厅方面称,此次制定的江西省鄱阳湖枯水位水生生物保护工作预警机制,和江西省鄱阳湖枯水期长江江豚保护工作预警机制一样,分为黄橙红三级预警,但预警保护的物种从单一的长江江豚扩大至湖区所有水生生物,保护措施更加严密,增加了预警期内严禁车辆、人员进入湖床(湿地)的临时管控,加强了鱼类搁浅水域滩涂的现场监管,防止民众聚集摸鱼、捡鱼及随意拍摄,严厉打击摸鱼、捡鱼所得渔获物的交易行为。
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“当时开了很多次会做调解,安居区委政法委联合相关部门都参与进来,共同化解矛盾。”冷桢东介绍,该村借助政法部门的力量,让业主合法合规地有序退场。然后与村民们就租金达成共识,一致决定将被拖欠的租金通过“以资抵债”的方式,置换562亩价值400余万元的柠檬树,由村集体经济组织接收并实行村集体自主经营、管理、营收,最终将土地流转纠纷化解,维护村民的合法利益。
马家桥村土地流转纠纷得到了圆满解决,但也引起了安居区委政法委和东禅镇党委政府的警醒和思考。大家一致认为,个案、类案背后往往隐藏着社会治理问题,无论是从依法化解矛盾的内在要求乐鱼官网平台,还是推进社会综合治理的现实需要,都必须在纷繁复杂的案件事实中准确把握实质法律关系,找出引发矛盾纠纷的不平衡点或冲突点,深入剖析个案折射的社会问题及问题的主要矛盾,加强综合治理、源头治理,从而实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。
——强化动态监管,严守“调控关”。坚持主动调控,运用缴纳土地流转风险保障金等规制强化履约保障,动态监测重塑监管流程,对经营业主进行服务、帮助,提高其防范风险能力。去年,由“行业指导+村社监督+法律顾问”组建的22支监测队伍监测发现合同不规范、土地利用“非农化”“非粮化”、破坏土地生态环境等问题6个并及时整改处置。
——善用多元共治,严守“化解关”。坚持多元善治,建立镇村社“三级联调”机制,多网合一排查苗头,建立分析研判预警预置,整合各类调解资源,以最快的时间、在最短的距离、用最大的限度将矛盾消解在萌芽,化解在当地。去年,东禅镇通过召开“坝坝会”排查农户与业主直接签订流转协议引发矛盾纠纷2起,又通过“院坝调解”等方式引导双方和解。
小小的柠檬成为马家桥村村民的“摇钱树”和“金果果”。从去年起,马家桥村柠檬基地就成为雪王公司稳定的供货商,每年提供100万斤以上的鲜柠檬,用来做饮料、奶茶调味等。依托柠檬产业,马家桥村不但实现了集体经济的“大飞跃”,更让上百户村民有了稳定增收的好项目,2021年,马家桥村集体收益就已达到160多万元,今年又是一个丰收年。
“三关共守”工作法,不仅让全区土地流动起来,还让农民享受到更多的“土地红利”,有力巩固了安居区全国乡村振兴成效显著县(区)的成果。据悉,安居辖区16个镇、农村土地确权颁证面积92.68万亩。2023年,全区农村土地流转面积达到43.23万亩,占农村二轮土地承包面积(确权面积)的46.64%。流转的土地吸引了更多有实力的三农企业来安居发展。
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