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中新网北京9月18日电 (记者 陈溯)1999年，国务院授权水利部黄河水利委员会(以下简称“黄委”)实施黄河水量统一调度，迄今已经整整25年。黄河从2000年后再也没有断流，黄河干流和9条重点支流重要控制断面生态流量全部达标，两岸沿黄地区的生产生活用水不再面对断水之虞，流域生态环境持续恢复向好。
似乎是有意在考验水利部门的意志力和执行力，就在黄河实施水量统一调度的第二年(2000—2001年度)，流域多省区却面临多年不遇的大旱之年，水利部、黄委参与水量调度的人员，克服了观念、政策、体制、机制、自然等诸多今天看来难以想见的困难，各方通力合作，牺牲局部利益保大局，召开协商协调会10余次，发布实时调度指令86份，动用小浪底水库最低发电水位以下库容来缓解用水危机，从1972年以后首次成功实现了黄河全年不断流。
在黄委黄河水量总调度中心大厅，一整面墙的电子屏幕显示沿黄省(区)及黄河干流的重要水库、水文站的实时水位、流量等信息kb体育官网平台，以及干流沿线涵、闸的取用水情况。“黄河水资源拥有了‘数字大管家’，”黄委水资源局水调处干部王伟禄指着屏幕介绍，“可以对全流域雨水情、取用水、生态流量、节约保护等情况进行监测和管理。”
水量统一调度不仅要强化计划管理，也要审时度势，注重实时调度。根据实际情况，水利部门多次启动抗旱应急响应，加大抗旱应急调度。今年入夏以来，黄河流域遭遇大范围持续高温，正值夏种关键期，黄委通过精细调度干流重点水库，全力保障应急抗旱供水。调度期间，河南、山东两省合计引水量11.99亿立方米，极大缓解了农业旱情。
“依托数字孪生小浪底平台科学制定防汛调度和调水调沙运用方案，精准调控下泄水量。”水利部小浪底水利枢纽管理中心水量调度处处长李鹏介绍kb体育官网平台，小浪底水利枢纽运用梯级调度、排粗拦细等手段使黄河下游河床由工程运行前的淤积抬升转为冲刷下切，黄河下游主河槽平均下切3.1米，最大过洪能力由不足1800立方米每秒增大到近5000立方米每秒，扭转了下游河床淤积抬升的局面。
在黄委水资源信息服务系统的数字化场景里，全流域1万多个取水口在“黄河一张图”上尽收眼底，通过开发黄河干流实时调度及典型灌区需水预测等专业模型，开展“预报、预警、预演、预案”kb体育官网平台，为高效利用、节约保护水资源提供帮助。如今，人工智能技术普遍应用于黄河保护治理，智慧手段为黄河水资源管理与节约保护应用增添新的动力。
“影响泉水喷涌主要有两大原因，一是降水，二是地下水开采。”济南市城乡水务局泉水保护处副处长丁大尧说。为了让泉水早日“活”过来，济南市实施“引黄”和“封井”保泉，停止开采地下水，修建鹊山和玉清湖两大引黄水库，每天供市区生活用水近100万立方米，黄河水接过城市供水接力棒。两座水库建成后，济南的泉水再也没有停止喷涌。
据了解，近5年，黄委年均向黄河三角洲国家级自然保护区补水超过2亿立方米，较前10年平均值增加3倍多，有效遏制了河口河道萎缩、湿地退化等现象，生物多样性得到有效保护。数据显示，补水区植被种类从2010年的10科12种增加至2020年的32科76种；鸟类从由1992年的187种增加到目前的373种，数量达600多万只。
黄河水量统一调度不仅保障流域供水安全，还积极实施跨流域远距离调水。25年来，黄河干流累计向流域及相关地区供水超过5400亿立方米，以占全国2%的水资源量支撑了全国12%的人口、17%的耕地和50多座大中型城市的供水任务，有效支撑了流域经济和社会稳定发展。其中，自2008年以来累计向黄河三角洲生态补水14.64亿立方米，自2018年以来累计向乌梁素海生态补水36.47亿立方米，湿地生态系统实现良性恢复，乌梁素海水质由劣Ⅴ类改善为整体Ⅴ类、局部Ⅳ类。
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9月18日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会精神kb体育官网平台，传达学习习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，听取党的十八大以来党中央部署涉检改革任务落实情况报告和2023至2024年检察理论研究工作情况报告，研究贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调kb体育官网平台，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在党的绝对领导下坚持和落实好人民代表大会制度，深入践行全过程人民民主，自觉接受人大监督，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责kb体育官网平台，持续推进习近平法治思想的检察实践，以法治力量保障人民当家作主，努力为发展社会主义民主政治、推进中国式现代化贡献更大检察力量。
“人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果kb体育官网平台，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。”会议指出，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，系统阐述人民代表大会制度的“五大显著政治优势”，深刻指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，突出强调“八个必须坚持”。这些新理念新思想新要求，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程持续推进社会主义民主政治建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度指明了前进方向、提供了根本遵循。
会议强调，检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，作为人民代表大会之下“一府一委两院”国家机构体系的重要组成部分，要深入学习好领会好落实好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一kb体育官网平台，坚持人民代表大会制度，深入践行全过程人民民主，自觉接受人大监督，严格依法办案、公正司法，做实“高质效办好每一个案件”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，充分运用法治力量保障人民当家作主，保障国家法律统一正确实施。
“检察改革必须于法有据、符合司法规律、合乎人民群众认知和感受。”会议指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高检党组认真落实党中央改革部署，坚定不移深化检察改革，推动检察工作不断取得新成效。党的二十届三中全会对包括法治领域改革在内的各领域改革作出系统部署，对深化检察改革提出新的要求。要把贯彻落实党中央部署的涉检改革任务与中央政法委部署的深化政法领域改革任务落实统筹衔接起来，与落实《2023—2027年检察改革工作规划》统筹衔接起来，与加快推进检察工作现代化统筹衔接起来，一体推进落实，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。制发文件、建立制度只是落实的“开始”，必须持续跟进评估改革任务落实效果，紧盯牢抓、久久为功，进一步巩固改革成果，确保党中央部署的涉检改革任务不折不扣落实到位、取得实效。
“推进习近平法治思想的检察实践，是检察工作的主线，也是检察理论研究的主线。”会议强调，检察理论研究要紧紧围绕学思践悟习近平法治思想，进一步总结提炼和精准阐释习近平法治思想检察实践的标志性概念、原创性成果，推出更多有辨识度、原创性和影响力的研究成果，积极构建中国特色社会主义检察理论体系。检察理论研究既要围绕检察决策，也要服务于检察决策，既要在检察实践中不断总结、推动理论创新，又要用检察理论研究成果更好指导、推动检察实践，一体发挥好检察理论研究对检察实践的先导作用和检察实践对检察理论研究的支撑作用。要聚焦检察工作主线选好理论研究课题，突出质效导向建好检察研究基地，面向理论和实践需求办好学术期刊，坚持专兼结合、研用并重建强检察理论研究队伍，不断提升新时代新征程检察理论研究工作水平。
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