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制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院方针政策,深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条,坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大明博体育平台,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向,立足实际情况,既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定,又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容:一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则,确保民营经济发展的正确政治方向,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,规范招标投标、政府采购等行为,促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,建立健全融资风险市场化分担机制,优化民营经济投融资环境,降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用,保护劳动者合法权益,民营经济组织完善治理结构和管理制度明博体育平台,完善从源头防范和治理腐败体制机制,履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制,落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度,强化行政执法监督,防止多头执法,健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任,强化刚性约束。

今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班明博体育平台,加强统筹协调,积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策,认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,梳理问题,组织专家研究,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议,与中央和国家机关有关单位深入论证,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省(自治区、直辖市)人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见,逐条研究、吸收采纳,再行组织专家论证,与有关方面反复沟通协调,修改形成草案。党的二十届三中全会后,工作专班对标全会精神,对草案又作了进一步修改完善。

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    国家卫生健康委宣传司副司长、新闻发言人胡强强表示,近年来,国家卫生健康委将推广福建三明医改经验作为深化医改的重要抓手,指导各地因地制宜、创造性地学习借鉴。石家庄市作为公立医院改革与高质量发展示范项目城市,强化党委政府主导,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,进一步丰富和发展了三明医改经验的内涵。

    马宇骏表示,石家庄近三年累计投入370多亿元用于医疗卫生事业发展,全市新改建扩建医院数量达到31所。预计到明年底,万人口全科医生数量从5年前2.26人,提高到4.26人。千人口护士数量从4.17人增加到5.2人,群众就医的需求将得到更好满足。近年来,通过实施集中带量采购等措施,药品价格大幅下降,平均降幅达到了50%以上,耗材的价格下降了70%以上。

    此外,马宇骏说,人均资源少、资源分布不均衡是医药卫生领域的难题。近年来,石家庄充分发挥省会优势,与北京和省内的高水平医院加强深度合作,提升急危重症和疑难复杂病症的诊治水平,让患者能在家门口看名医。在市区内布局国家区域医疗中心,在市区外围布局了8个市级区域诊疗中心,在县域布局了10个医疗次中心,通过串点成面,基本实现了一般病不出市。实施了一批县乡基层医疗卫生机构改扩建和能力提升项目,积极推动县乡紧密型医共体实现全覆盖,实现多发病、常见病不出县。(完)

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    新京报讯(记者郭懿萌)近日,北京市密云区消防救援支队在对北京新悦源通物流服务有限公司进行消防安全检查时,发现该单位的M区库房入口处疏散指示标志损坏,违反了《中华人民共和国消防法》。密云区消防救援支队给予该单位罚款的行政处罚。“疏散指示标志,是‘畅通生命通道’的重要一环,在浓烟弥漫的情况下能有效帮助疏散逃生。”检查中,消防执法人员严格按照法律程序,对单位负责人阐述了其违法事实,告知其违法行为带来的潜在风险和危害,并要求单位负责人立即整改。《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第(二)项规定,单位应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志明博体育平台,并定期组织检验、维修,确保完好有效;第六十条第一款第(一)项规定明博体育平台,单位消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的,相关部门将责令改正,并处五千元以上五万元以下罚款。据了解,目前,该单位存在的火灾隐患已整改完毕。密云消防提示明博体育平台,各单位应严格按规定设置消防安全标志,疏散指示标志的主要功能是在火灾等紧急情况下,可以更有效地帮助人们及时识别疏散位置和方向,避免造成伤亡事故。编辑 彭冲 校对 杨许丽

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