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新京报讯（记者郭懿萌）近日，一名在北京朝阳区南磨房乡某商业场所进行电焊作业的男子，因未取得特种作业操作证，被警方作出行拘三日的处罚。据了解，北京市朝阳区消防救援支队通惠河大队消防监督员在对该商业场所进行消防安全检查时，发现该建筑地下一层空调管道附近有施工人员正在进行电焊动火作业。经执法人员询问，现场电焊作业人员付某某未取得特种作业操作证，属于无证作业。经朝阳区消防救援支队和公安执法人员调查，付某某对消防违法行为供认不讳。付某某的行为违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款之规定。根据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定，公安机关给予付某某行政拘留三日的行政处罚。编辑 甘浩校对 李立军
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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果千亿体育游戏官网，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循千亿体育游戏官网，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看千亿体育游戏官网，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理千亿体育游戏官网，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”千亿体育游戏官网，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”千亿体育游戏官网，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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2024年8月，陈某与其他三名农民工因劳务费与某装饰公司产生纠纷，诉至枝江法院。承办法官对案件进行梳理后，认为该案事实清楚、证据充分，具有诉前调解的基础。经征求双方同意，便将这四起案件委派给工会进行统一调解。在调解员的组织下，仅用半小时，装饰公司便承诺支付拖欠工资，当签字按印的调解协议拿到手上时，四名农民工终于露出了久违的笑容。
在源头环节，枝江法院常态化开展“法官进家站”、“法庭+乡镇综治中心”会商机制等纠纷排查化解等工作，推动矛盾纠纷前端预防。在诉前环节，组建诉前调解团队常驻市综治中心千亿体育游戏官网，推行“人民调解+司法确认”工作机制，搭建“代表委员调解室”、“法院+工会诉前调解工作室”等调解平台，推动矛盾纠纷及时化解。今年以来，通过人民法院在线调解平台调解案件2538件，调解成功1244件，司法确认19件。在诉中环节，狠抓案件质量、效率和效果，推动“一个纠纷、一案解决”，一审案件上诉率9.63%。在诉后环节，全面落实“有信必复”工作要求，落实专人在市综治中心全天接访，出台《关于加强判后答疑十三条措施》，建立“判后答疑”工作机制。