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宁夏气候中心首席专家王素艳介绍，此次历史少见的持续阴雨天气主要有三点成因。一是近20年秋季全国平均降水量为增长趋势，尤其是2001年以来，西北地区东部秋季降水偏多的频次多；二是今年印度洋和热带大西洋海温持续偏暖，叠加厄尔尼诺事件的滞后影响，西北太平洋副热带高压持续偏强、偏西，偏南气流将印度洋和太平洋上的水汽源源不断地向北输送，提供了充足的水汽条件，加之中纬度低压槽阶段性活跃，冷空气路径偏西，宁夏位于西北太平洋副热带高压的西北侧，暖湿气流与来自中高纬地区的冷空气相遇，导致宁夏降水偏多；三是自8月下旬以来bob足球官网合作，西北太平洋副热带高压稳定维持在我国中东部地区，较常年同期异常偏强，同时受南侧热带辐合带活跃及多个台风影响，偏南暖湿气流不断向宁夏输送，且8月22日之后，冷空气逐渐活跃，扩散冷空气活动频繁，宁夏持续处于冷暖空气的交汇区，导致出现历史少见的阴雨天气。

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    袁隆平农业高科技股份有限公司国际培训学院国别经理黄智告诉人民网记者，在冈比亚农业部职能部门和地区农业局的配合下，2期项目高产技术示范、品种筛选推广、技术培训扶持和附带工程等工作总体推进顺利，在高产栽培技术推广、水稻生产全程机械化和当地农业合作社技术扶持等方面取得的阶段成果，获得冈方一致认可和高度评价。

    44岁的穆萨·达博，是美国籍冈比亚人，2018年他受父辈影响返回冈比亚成立了Maruo Farms农业公司，开始水稻种植，但因自然环境和技术限制，产量很差。2019年7月，穆萨与中国项目组对接，项目组通过改善种植环境、提高机械化水平、技术培训等多方面支持，使穆萨的农场从低产到丰产、从无序到有序，实现了可喜的蝶变。

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    2023年，统筹投入资金492.8亿元，支持实施50项民生实事和10项暖民心行动；一般公共预算教育支出1517亿元，增长6.8%；省科技创新攻坚专项资金由4亿元增加到10亿元，单个项目平均支持强度提高5倍左右……在财政增量资金有限的情况下，安徽积极推进预算管理方式创新，加强财政资源统筹，初步走出一条“集中财力办大事”的新路。

    深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，连续3年，安徽将零基预算改革列入省委深改委重点改革；省政府主要负责同志先后9次主持召开改革专题会，确保改革方向与工作力度。2022年6月，安徽出台全面实施零基预算改革方案，在省级层面拉开了向财政资金要效益、向政府治理要效能的自我革命。

    破基数，打破支出固化模式。改革前，安徽各预算部门年度预算安排通常以上年预算为基数，向上浮动。改革后，清政策、清项目、清资金，以“零”为基点，重新分配。省政府牵头清理重塑支出政策，清退25项、压减35项省级支出政策，预算项目数量下降22.4%，清退资金85.8亿元，为保民生促发展腾出更多资金空间。一年前，庐江县柯坦镇城池村还有大片臭水塘，想治理却缺资金。如今，田野、池杉、水库、民宿……吸引不少游客拍照打卡。这得益于安徽省财政厅统筹5亿元，专项支持农村黑臭水体治理。

    强统筹，变“各自为战”为“协同作战”。在产业、科技、政务信息化等多个领域bob足球官网合作，将原本分散在110个预算部门使用的财政资金，统筹整合为15个专项资金，组建工作专班，省政府分管领导任组长，部门以“牵头+配合”模式协同配合，共同确定资金支持项目和分配方案。以政务信息化建设为例，改革前，近90个预算部门都有信息化预算资金，小而散，重复且低效。整合为“数字安徽”专项资金后，不仅减少了30%的重复建设资金，还解决了部门数据“孤岛”问题。

    “这支持力度，真没想到。”安徽得壹能源科技有限公司总工程师曾祥兵难掩喜悦。2023年6月，她所在企业研发的一项有关大圆柱电池的新能源汽车配套技术，获得省科技攻关4500万元的财政支持。得益于零基预算改革统筹整合力度，安徽省重大科技专项项目省级支持资金最少1000万元，最多超亿元，大大高于以往的几百万元。“但钱不是白给的。3年后，要接受资金使用绩效评价。”曾祥兵说。

    党的二十届三中全会《决定》提出，深化零基预算改革。“接下来，我们将对照改革新要求，继续推进预算管理方式创新，不断增强政府工作系统性、整体性、协同性bob足球官网合作，将改革横向扩大更多领域、纵向抵达各市县。”近期省政府专题会上，省长王清宪表示，要通过打造安徽零基预算改革2.0版，进一步为安徽经济社会高质量发展提供坚实支撑。(本报记者 吴 焰 李俊杰)

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