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陕西省韩城市公安局积极构建“警网融合”新模式，通过强化队伍管理，优化暖警惠警举措，全面激发民辅警的工作热情与责任感。在“警网融合”的框架下，明确了社区民警专职化职责，依托网格化管理，科学划分警格，实现“一格一警”或“一格一辅警”的精细化布局。社区民警与警务助理紧密协作，深入社区开展安全防范、巡逻防控、信息收集，充分利用微信群同步开展线上宣传，定期为辖区群众推送最新反诈资讯、典型案例和预警提示，动员安装国家反诈中心App，进一步筑牢反诈屏障。今年共开展法制教育宣传120余场次，发放各类宣传资料3万余份，全局电信诈骗立案数同比下降16%。此外，社区民警积极发挥便民服务作用，依托移动警务终端等现代化设备，实时为辖区群众提供证明事项、申请备案以及基础数据的信息化采集，让群众在家门口就能感受到公安机关的关怀与温暖。

韩城市公安局立足“派出所主防”理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将传统调解与现代警务工作相结合，全面推行“主动警务、预防警务”。充分挖掘秦文化善治因子，依托“四联调解”（网格调解、分流调解、联动调解、精专调解）工作法，总结形成了西庄派出所“培元说事”553工作法、龙门派出所纠纷调解“七步工作法”等地域特色的工作机制方法，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年来，韩城市公安局化解各类矛盾纠纷625起，化解率达97.2%，群众矛盾纠纷化解率大幅提升，社区群众关系更加和谐。

“杨警官，我给你反映一个信息，我们小区有人搞‘传销’，你快来看一看。”新城派出所社区民警杨玲接到电话后，立即赶赴现场核实。经核查，原来是某公司在向群众推销产品英亚体育官方网，并非传销。杨玲向工作人员讲明了“组织500人以下群众举行产品推介活动需要到派出所报备”的规定，该公司负责人同意暂停活动。处理完工作后，杨玲表示：“网格员反映的每件事都是群众的大事英亚体育官方网，社区警务工作件件关系到群众利益，等不得、拖不得、马虎不得。”

韩城市公安局始终秉承警民联动开展社区警务治理的核心策略，积极拓展信息渠道，有效吸纳民众智慧，构建以社区干部、网格员、警务助理为主体的“警民联动、警保联勤联动”的社会治理格局，建立健全信息通报、线索举报、联合处置等机制，鼓励和支持群众积极参与社会治理。通过设立举报奖励制度，建立治保会，社区民警带领保安员开展巡逻、反诈宣传、信息收集、矛盾纠纷调解等方式，激发群众参与社会治理的热情与积极性。今年来，开展“警保联动”巡逻守护78场次，应急处突演练22次，网格员提供各类线索110余条，协助破案20余起。

“社区警务，最大的潜力和活力在于群众参与、共建共治。”韩城市公安局治安大队负责人孙海宇表示，韩城公安将持续用活用好“警网融合”工作机制，探索搭建社区警务多元共治新路径英亚体育官方网，以“社区民警+网格员+热心群众”为基础，通过多元共治、联动发力，让智慧警务更好赋能社区警务，真正让更多警力“沉”在社区，融入群众之中，及时发现和化解矛盾纠纷，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，确保辖区平安、群众满意。

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塘边镇拥有得天独厚的自然条件和丰富的农业资源，近年来，由“甜蜜”入手，紧紧围绕“精品水果小镇”定位，把水果产业作为乡村振兴的特色产业，水果种植得到快速发展。目前全镇水果种植企业6个、合作社13个、家庭农场19个、种植大户22个，精品水果种植面积2万余亩，逐步形成以蜂糖李、白桃、葡萄柚、枇杷、百香果、阳光玫瑰葡萄等为代表的特色水果产业“塘边品牌”，用甜蜜的产业带动群众过上甜蜜的生活，塘边镇也被称为“甜蜜小镇”。

为保障各季水果顺利采收和交通的畅通无阻，塘边派出所贯彻主动警务、预防警务要求，围绕“派出所主防”建设，依托“两组一室”“一村一辅警”的警务运行模式，在重点果园、交通要道、水果交易市场等重要区域和时段，投入警力、警车设置流动警务站，就近开展接处警、路面秩序维护、群众救助等工作，做到“有警出警，无警巡逻、天天见警察、夜夜见警灯”，大幅提高见警率和管事率，严防各类案件发生，让果农安心、果商放心。

“这里的治安环境非常好，我和几个老乡在这里投资种蜂糖李几年了，从未发生果子被盗案件，所里民警经常上我们基地进行治安巡查，非常关心安全管理情况，还指导我们安装监控设备。”贵州丰鸿茂源农业旅游开发有限公司负责人韩先生如是说，如今，种植基地的管理也变得便捷、高效，只需一个屏幕，基地的全貌便尽收眼底，基地动态随时掌握。

“警察同志，你们给评评理，我们之前说好了5块钱一斤，现在他变卦了只给4块钱一斤，我的损失怎么办？”日前，塘边派出所教导员吴宏章带队巡逻至双河村时，发现果园里有人争吵。吴宏章上前询问得知，种植户杨大伯与外地果商达成口头协议，现在因为市场原因，不能按照之前约定的价格进行交易。无奈之下，杨大伯只能向民警求助。在耐心听取矛盾双方的陈述和诉求，了解事情的来龙去脉后，吴宏章迅速找准解决问题的切入点，组织当事人双方坐下来，在讲情理的同时又讲法理，积极引导双方理性解决问题。

随着水果产业的蓬勃发展，因水果价格质量问题、农机租赁、劳资等产生纠纷也时有发生，塘边派出所变被动为主动，通过“每日警情研判工作”，将警情分析、网络排查、发动群众等环节全面收集、研判矛盾纠纷。同时民辅警深入果园地头、交易场所，了解果农、收购商的诉求，排摸各类风险隐患，将田间地头作为“调解室”，做到提前介入、及时化解、妥善处置，有效防止各类不稳定因素的发生。

“为了更好地护航乡村经济发展，我们还制定了一套快速响应、联勤联动的纠纷处置模式，优化水果交易过程中产生矛盾纠纷的调解流程，成立由综治中心、派出所、市监、城管等职能部门联合的专门调解队伍，及时处置因枇杷价格问题、品质问题、占道问题等引发的矛盾纠纷。”吴宏章介绍说，一直以来，塘边派出所作为基层派出所，都在为探索一条将问题化解在家门口、解决在村里的新路径不遗余力。在不断探索和实践中总结出符合辖区实际的矛盾纠纷排查化解的“136”工作法英亚体育官方网，即搭建派出所乡贤调解工作室“一个平台”、用好用活调解矛盾纠纷的“三种力量”、建立健全矛盾纠纷排查化解“六项机制”，形成派出所+乡贤+调解的模式，及时有效地化解矛盾纠纷，取得了明显成效。今年以来，共联动开展矛盾纠纷排查167起，化解166起，化解率达99.4%。

每年在水果购销旺季，塘边派出所民辅警们深入田间地头、果园、交易市场，围绕三农问题、乡村振兴、交通安全、预防电信网络诈骗等开设流动法律讲堂，通过与果农、果商们面对面拉家常、讲案例等形式英亚体育官方网，开展“零距离”法律宣讲活动，提醒群众在农忙时切勿放松警惕，一定要注意田间烟头、家里门窗等风险隐患，确保采收生产顺利进行。民警还利用“农村大喇叭”及微信群进行安全知识宣传，提高群众防范意识。截止目前，全所民警辅警共开展入户走访5000余人次，发放宣传资料20000余份，开展各类法治宣传20场次英亚体育官方网，成功劝阻涉电信诈骗案件2起，以实际行动守护着老百姓的“钱袋子”。

“叔，你骑农用三轮车要戴头盔。”“载果货车一定不能超载……”结合采摘期群众出行集中、农用车辆出行增多的情况，派出所民警提醒群众自觉抵制酒驾醉驾、超员超速、农用车违法载人、无牌无证上路行驶等交通违法行为，将一颗颗“安全”种子播撒进群众的“心田”。同时联合交管部门针对村民提出的非机动车占道、农用车违法载人、三轮车超载等问题开展集中整治行动，通过定点管控和巡逻管控等措施，维护辖区交通秩序和群众生命财产安全。

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