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车辆被“贴条”，意味着车主可能会面临扣分、罚款。“条”其实是违法停车告知单，含“贴条”在内的非现场执法是近年来行政执法方式的改革举措之一。小小的一张违法停车告知单，在处罚中究竟算什么性质呢？ 近日，北京市平谷区人民法院审理了一起违法停车纠纷案。法院认为，张贴违法停车告知单系为作出行政处罚而实施的过程性行为，不具有终局性，不属于行政诉讼的受理范围，最终裁定驳回起诉。 张贴违法停车告知单属于过程性行为 新京报记者从平谷法院了解到，2022年11月，平谷公安交通支队交通协管员发现一辆黑色轿车违法停车后，向该车车主发送了违法停车短信提醒，等待后车主仍未将车开走，协管员便在该车驾驶员一侧车窗上张贴了《北京市交通协管员道路停车记录告知单》，并拍照保留证据。后车主对此告知单不服，将北京市公安局平谷分局交通支队诉至法院。 该案争议焦点在于违法停车告知单是否属于行政诉讼的受理范围。法院经审理认为，当事人提起行政诉讼应当具有事实依据和法律根据，行政机关为作出行政行为而实施的过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 法院认为，该案中，车主请求撤销被告对自己作出的违规停车罚款200元的行政处罚，但根据现有证据，无法证明被告对原告作出了行政处罚。因为张贴违法停车告知单属于为作出行政处罚而实施的过程性行为，原告提起该案之诉没有事实和法律根据，应当裁定驳回起诉。 违法停车告知单系前置告知行为，不具有终局性 《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规均对机动车规范停放、违法停车行为和交通违法行为处理做出了规定。该案中，违法停车告知单并非被告作出的行政处罚决定，仅是告知当事人在规定期限内前往规定地点接受处理，即被告为作出行政处罚而实施的前置告知行为。 法官表示，违法停车告知单只是公安机关道路交通管理部门发现道路交通安全违法行为过程中开具的，要求违法行为人按规定地点、期限等接受处理的凭证，即告知当事人前去接受处理，不具有终局性。交通违法行为成立与否环球体育官网，还需要依附于公安机关道路交通管理部门是否作出最终的行政处罚决定，因此违法停车告知单并不属于行政诉讼的受理范围。 尽管违法停车告知单并非行政处罚决定，未对权利义务产生实际影响，但也不能完全忽视，违法停车告知单记录了违法停车行为，可以作为交通执法人员后续执法过程中的证据。如果再次在同样的地方违规停车，交通执法人员可能会采取开具罚款通知单等进一步执法措施。 法官提示，被张贴违法停车通知单后，需携带身份证、驾驶证、行驶证等有效证件去交通队执法站进行处理，核验是否确实存在违法停车行为。此外，公安机关出具的《违法停车告知单》未印制任何形式的二维码，且不存在让当事人转账的情形，因此在收到违法停车告知单后切记登录“交管12123”平台查询是否属实，谨防上当受骗。 新京报记者 吴淋姝编辑 彭冲 校对 李立军

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其中，巴金的纪念邮票呈现了他在人们心中的经典形象——白发苍苍，微微含笑，侧面望向远方，衣着朴素，姿态亲切。巴金故居常务副馆长周立民透露，巴金先生也是一位邮迷，“我们不仅要收藏这些文学家的形象，还应该收藏他们的心，他们的心在作品里、文字里。正是因为他们的作品和文字不断流传，读者才会跟他们心心相印，不断地纪念他们、怀念他们。”(完)

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  新华社北京10月15日电 全军军事理论工作会议10月14日至15日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他强调，军事理论现代化是国防和军队现代化重要组成部分，在强军事业发展中具有重要先导作用。新时代新征程，世界百年变局加速演进，新军事革命迅猛发展，我国安全和发展需求深刻变化，实现强军目标任务更加紧迫，必须全面加强军事理论工作。要贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持把马克思主义基本原理同人民军队建设实践相结合，汲取中华优秀传统军事文化精华，坚持面向战场、面向部队、面向未来，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，扭住新的历史条件下战建备重大问题研究，优化军事理论创新顶层设计，改进军事理论研究模式，加强军事理论转化运用，建设中国特色现代军事理论体系，为实现建军一百年奋斗目标、加快建成世界一流军队提供科学支撑和引领。

  会议传达学习了习主席重要指示。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠出席会议并讲话，要求认真学习贯彻习主席重要指示精神，着眼全面建成世界一流军队，聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，深刻把握加快军事理论现代化的使命，深入研究新时代战争和作战理论，重点在立起理论内容体系、构建组织管理体系、建强研究力量体系、完善政策制度体系等方面求突破，不断开创新时代新征程军事理论工作新局面。

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