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    2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历PGS电子福运象财神爆分_手机APP,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

    景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

    司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

    司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

    景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

    经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准PGS电子福运象财神爆分_手机APP,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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      习近平指出,中国同马来西亚隔海相望,两国友谊传承千年。1974年建交以来,中马始终友好相处、守望相助,树立了国与国相互成就、合作共赢的典范。今年是中马建交50周年暨“中马友好年”,是中马关系承前启后、继往开来的重要年份。中国正在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放,这将给中马两国合作带来新动力、新机遇。中方愿同马方传承发扬优良传统,做世代友好的亲密邻居、携手发展的真诚伙伴、情同手足的知心朋友、共促和平的重要力量,在各自现代化发展征程中深化战略合作,推动中马命运共同体建设不断迈上新台阶。

      习近平强调,中方愿同马方密切高层交往,增进战略沟通,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。中方支持马方“昌明大马”理念,愿同马方分享治国理政经验,加强发展战略对接,高质量共建“一带一路”,共同实施好“两国双园”、东海岸铁路等重点项目,加强农业和减贫合作,挖掘新能源、数字经济等高新技术产业合作潜能,助力各自现代化进程。双方应该深化中华文明和伊斯兰文明交流互鉴,加强高等教育、联合科研等领域合作,增进人民相知相亲,培养中马友好事业接班人。中马同为亚太重要成员、发展中国家、新兴市场经济体,双方要发挥示范引领作用,赋予中马命运共同体更加丰富的时代内涵和世界意义。中方支持马来西亚明年担任东盟轮值主席国PGS电子福运象财神爆分_手机APP,愿同马方一道,推进东亚合作和区域经济一体化,就重要热点和国际问题加强沟通协调,为维护地区和世界和平稳定作出贡献。

      易卜拉欣表示,非常荣幸作为马来西亚最高元首对伟大的中国进行首次国事访问。在习近平主席领导和中国人民辛勤努力下,中国取得了举世瞩目的伟大发展成就,成为世界经济的重要引擎,为马来西亚等发展中国家树立了榜样。马来西亚是最早同新中国建交的东盟国家之一,也是最早同中国建立全面战略伙伴关系的东盟国家,马中关系建立在相互信任、相互尊重基础之上。马方赞赏中国政府以人民为中心的发展理念,支持习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡仪,视中国为可信赖的伙伴,致力于同中国发展强劲伙伴关系,实现共同进步,成为彼此现代化道路上的同行者。马来西亚从共建“一带一路”倡议中受益匪浅,愿同中方携手共建“一带一路”,深化经贸投资、基础设施、互联互通、文化教育等领域合作,推动马中关系达到更高水平。马方愿同中方一道,为维护南海和平稳定作出建设性贡献。作为明年东盟轮值主席国和东盟-中国关系协调国,马方愿为推动东盟同中国全面战略伙伴关系发展发挥积极作用。马方高度赞赏中方在巴勒斯坦问题上秉持公道正义立场,愿同中方加强在国际和地区事务中的沟通协作。

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