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近年来，黑龙江省双鸭山市集贤县积极践行和发展新时代“枫桥经验”，针对矛盾调处部门分散、风险处置方式单一、部门信息互通不畅等现实问题，以综治中心实战化运行为抓手，探索实践“四个一”化解矛盾纠纷工作法，实现纠纷化解闭环管理，切实提升基层治理水平。截至目前，全县治安案件同比下降24.5%米乐mile，民事案件立案同比下降19.1%，初访事项同比下降73.8%米乐mile，矛盾纠纷调解率达到97%。

一是统筹资源做“减法”。今年5月，县委县政府启动了“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，县委政法委以县乡两级综治中心为依托，整合信访接待中心、非诉纠纷调解中心、“龙法和”云法庭、12345政务服务平台、公共法律服务中心等平台，建设社会矛盾纠纷多元化解中心，将群众诉求集中在“一处”解决米乐mile，实现“最多跑一地”。二是打捆服务做“加法”。县委政法委组织住建、人社、司法等21家单位常驻开展联合接访，并吸纳心理咨询、法律服务、社会帮扶等社会力量入驻，为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处“五位一体”服务。今年以来，为群众提供各类服务700余人次。三是压实责任做“除法”。坚持矛盾调处首尾相连，首接工作人员和首办单位共同负责受理事项的办理、跟踪、督办、回访等工作米乐mile，针对涉及部门多、案情复杂、政策性强等情形的矛盾纠纷，按照访调对接程序，由信访收尾调解。今年以来，累计化解复杂矛盾纠纷38件。

一是社会多元参与。积极整合“三官一律”等政法力量、“两代表一委员”等社会力量和人民调解、行政调解、行业调解等专业力量参与矛盾纠纷解决。健全村级人民调解委员会，吸纳党员中心户、乡贤人士等进入调解工作组参与化解米乐mile，确保专业人办专业事。二是网格多点施治。组织网格员定期巡查走访全县609个网格，常态化关注邻里关系、婚姻家庭等方面的矛盾倾向和苗头，倾听群众呼声、掌握群众诉求，挖掘潜在的纠纷和隐患，“撒大网”收集矛盾焦点。三是分级多层“诊疗”。基层“门诊”，简单矛盾纠纷由网格员现场处理，复杂矛盾纠纷提交由村（社区）化解；乡级“会诊”，发挥统筹协调作用，处理好辖区需要各部门联合处理的矛盾纠纷；县级“确诊”，对纷争定性定调、案结事了。今年以来，共化解矛盾纠纷1712件。

一是数据全量收集。坚持“线上＋线下”双轨采集，采取“上级推送+摸排录入+群众申报”方式，统一将矛盾纠纷导入县级信息化平台交互共享，实现非警情纠纷、人民调解、12345热线等矛盾纠纷数据一次录入、一网交互。截至目前，共采集各类案事件23494件，处置率100%，办结率100%。二是流转全程闭环。建立矛盾纠纷数据录入、交办、化解、回访闭环管理机制米乐mile，明确办理时限米乐mile，设置智能提示，及时督办乡级、村级特急、超期、调解失败等案件，严格防反弹、控外溢。县级平台建立以来米乐mile，群众纠纷受理处置时间由平均1周压缩至3日内，指令按时办结率100%。三是风险全级掌控。实行蓝、黄、橙、红四级风险预警，实现风险隐患轻重分离、层层消化、差别处理。对矛盾纠纷多发高发的行业主管部门、乡镇发放工作提示函，做到主动预防、源头管控。今年以来，共发放工作提示21份，督促相关部门做好排查化解工作。

一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件，建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制，进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单，乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图，完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18项，有效破解“乡镇看得见管不了、县级部门管得着看不见”等难题。三是建立综合考评机制。将万人成讼率、诉前调解率、调处成功率、平台办结率等工作纳入乡镇目标考核，并提升考核权重，每周开展线上巡查，每月下沉乡镇督导检查，每季实行工作质效排名，确保矛盾纠纷应录尽录、应报尽报、应调尽调，有效破解乡镇“不愿管”的难题。

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为破解刘先生举证难问题，静安区检察院充分行使调查核实权米乐mile，通过询问小程序开发者杭州S公司负责人，确认小程序停运事实。为尽早固定相关证据，承办检察官第一时间至S公司经营地杭州调取小程序后台数据，包括刘先生等27名消费者会员卡信息、课时使用情况等内容。检察官根据相关证据查明，刘先生于2022年11月向涉案舞蹈公司购买舞蹈培训次卡，并通过小程序预约课程。2023年1月起涉案舞蹈公司闭店，小程序停止提供服务，而刘先生购买的课程在有效期内米乐mile，尚有课次未使用。

2024年5月14日，静安区检察院向相关职能部门制发公益诉讼诉前检察建议，督促其落实对辖区内单用途预付卡的日常监督管理职能，对已发现的尚未接入预付费卡协同监管服务平台的健身企业予以监管；同时，对辖区内其他体育类单用途预付消费卡经营活动加大监督检查力度，及时防范和化解资金风险。同年7月12日，相关职能部门反馈已对涉案三家企业进行督促，要求其在法定期限内将相关信息接入预付卡消费信息监管平台，并加强日常巡查，开展宣传引导，对辖区内体育类单用途预付消费卡发卡企业进行培训，解读预付类经营活动相关法律规范，强化企业法律和责任意识，为后续整改落实打下基础。

在另一起案例中，2019年5月，某培训公司注册成立，主要经营乐器培训、文化艺术辅导课程。某日，该公司课程销售人员杨某某以公司搞促销，充值一定课时费不仅能享受课程折扣，还可赠送课程为由，让凌女士直接将钱款支付至其提供的微信账户。2023年12月，公司偶然得知杨某某虚构课程活动并利用个人微信收取课程费用，经自查后发现还有其他家长上当，遂立即报警。

据杨某某交代，其因日常开销大米乐mile，工资入不敷出，遂萌生利用公司名义向家长虚构优惠课程占有钱款的想法，并将自己的微信或者支付宝收款头像换成公司LOGO，收取钱款后用于打赏主播、日常消费。现查明，从2023年11月底开始，杨某某利用职务便利非法占有课程费共计10余万元。案发后，杨某某退出全部违法所得，赔偿公司损失并取得谅解。

检察官认为米乐mile，杨某某利用职务便利，虚构低价课程骗取课程费，构成职务侵占罪。案发后涉案公司主动向家长提供相应课程，承担损失。鉴于本案犯罪情节轻微，且具有自首、认罪认罚、赔偿被害单位损失并取得谅解等情节，经公开听证后，听证员一致同意拟对杨某某相对不起诉意见。2024年9月11日，静安区检察院依法对杨某某作出不起诉决定。

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15日下午，习近平总书记来到福建漳州市东山县陈城镇澳角村考察，在村内码头察看海鲜干货和渔获产品，了解当地推进乡村振兴情况。2001年，在福建省工作期间他曾经来过这里。时隔23年，看到乡村发生了巨变，习近平深感欣慰。他感慨地说，乡村振兴还是要发扬优势，做好“海”的文章。新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活。祝愿你们日子越过越红火。（文字记者：张晓松、朱基钗；摄影记者：鞠鹏、谢环驰）

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