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中新网北京10月22日电(记者 吕少威)第三届京津冀自贸试验区联席会22日在北京召开。会议签署了《深化京津冀自贸试验区协同发展行动方案(2025年)》，明确协同推动高水平制度型开放、推进贸易投资便利化、提升产业发展能级、提高一体化发展水平、放大改革综合效应等5大重点工作任务15条具体举措，以促进三地自贸试验区提质增效，推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。
会上还发布了新一批京津冀自贸试验区协同创新成果，包括《京津冀自贸试验区外商投资指引》《京津冀自贸试验区协同发展报告(2024年)》滚球体育app官方主页，以及三地自贸试验区15项改革创新实践案例。会后，与会代表赴北京市“两区”展示会客厅、北京绿色交易所、北京城市图书馆及代表企业参观调研，了解“两区”建设新成果及北京城市副中心建设新面貌。
三地携手共促投资贸易自由便利。创建全国首个“单一窗口+区块链”模式，推动三地海关通关、口岸物流数据上链共享；“船边直提”“抵港直装”模式已适用于京津冀全部类型进出口集装箱货物，进口货物提箱用时由1-2天压缩至最短1.5小时滚球体育app官方主页，出口货物集港预期由5天压缩至1-2天。创新推出京津冀投资促进战略合作模式，确立首批“京津冀全球联合招商伙伴”，通过三地产业链联合招商、深化区域项目资源对接协作等举措，加大区域招商引资力度。
三地携手共助营商环境持续优化。推出五批203项京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项，实现“无差别受理、同标准办理”，政务服务更加便捷高效。发布首批165项资质资格互认清单，实现三地从业资质资格跨区域互认；出台《京津冀外国人来华工作许可便利化措施》，实施高精尖人才标准互认、急需紧缺人才准入条件放宽等一揽子举措，要素流动合作不断深化。(完)
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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类滚球体育app官方主页，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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为解决像林女士这样的“候鸟人”之间、“候鸟人”与当地人之间的矛盾纠纷，巴马县把旅游警务站、旅游纠纷调解站、旅游诉讼服务站“三站”建在长寿康养旅居核心区，并总结出化解“候鸟人”矛盾纠纷“三联”（干群联动、力量联结、平台联通）工作法，通过划分网格，配备网格员采集信息，设置“候鸟人”反映诉求、咨询事项的“议事厅”，为居民提供“一站式”调解服务，把矛盾、隐患化解在“前沿阵地”，让村屯成为矛盾纠纷的“终点站”。
近年来，镇北派出所践行新时代“枫桥经验”，牢牢把握辖区移民人口多、少数民族多、流动人口多的特点，形成问题专群联治、工作专群联动、平安专群联创的数智赋能“专群结合”警务模式。该所自主研发矛盾纠纷、隐患排查信息采集录入小程序，建立矛盾纠纷积分预警模型；自主研发无纸化接处警登记平台，有效实现警情线上线下同步开展研判，大大提高警情研判质效。
创新是发展的第一动力。近年来，宜州区围绕“党建引领、社会参与、共建共治共享”的理念滚球体育app官方主页，创新“大党委+网格”治理模式，即由社区党组织牵头，社区内的村民小组、机关、医院、学校、企业等相对独立的主体派员参与社区管理；推行“四五六”工作法，即以“社区大党委（网格长）、网格管理工作站（网格员）、区域片区（联络员）、楼宇网格（信息员）”联动的“四员”管理为抓手，开展“青少年服务、志愿服务、再就业服务、社会保障化服务、特殊人群服务”五大社区特色服务，落实“一必巡、二必记、三必到、四必懂、五必访、六必当”的网格员工作职责。
南丹县在推进“派出所主防”警务改革工作中，创新“警格+网格”相融合模式，将全县12个派出所辖区划分为62个“警格”，与全县256个“综治网格”并网融合，由担任网格长的村（社区）支书和挂任村（社区）党支部副书记的警格长双重管理，以党建引领构建防诈反诈“公安+”联动格局，织起“哨站建到村级、警力下到网格、防范送到家庭”的防诈反诈立体防护网，最大限度控发案、攻破案、降案损。