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9月12日,湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫称,2001年8月1日起实施的《人类辅助生殖技术管理办法》规定,人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行,以医疗为目的,并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。

广东省妇幼保健院生殖科中医主任医师刘颖此前接受澎湃新闻采访时表示,正规医院严格按照国家的法律来执行,坚决禁止买卖卵子、代孕这类违法活动。如果取卵手术操作不规范,可能会导致盆腔感染,影响到自己以后生育,一旦损伤盆腔脏器,会造成出血;还有促排卵的药物,有可能造成卵巢过度刺激综合征,造成腹水、胸水,严重的还有生命危险。

刘颖在广东省妇幼保健院生殖中心工作了将近20年,遇到很多卵巢功能下降和试管取不到卵的患者,也接触到很多因不孕不育症而痛苦的家庭。有些家庭实在没有生育能力,又不符合福利院收养孩子的条件。“他们感觉自己失去了做父母的权利。”因此,她认为,国家一方面严抓非法代孕卖卵,另一方面也可以考虑实际情况,允许更人性化的举措,例如合法的卵子捐赠。

《答复》称,近年来,国家卫健委委托相关单位围绕卵子捐赠的必要性、科学性、安全性和可行性,组织医学、法学、伦理学、社会学专家从技术、管理、风险评估等方面开展研究论证。下一步,国家卫健委将秉承有利于赠卵者和受卵者、知情同意、保护后代、社会公益、严防商业化等原则,会同有关部门广泛深入研究论证,密切关注卵子冷冻技术发展,做好非商业化赠卵可行性分析,积极推动相关立法工作,审慎推进临床应用,以适应技术发展和群众需要。

答复称,在完善法律法规,依法打击卖卵和代孕等不法行为方面,国家卫健委联合公安部、市场监管总局等相关部门开展多次专项整治行动台湾冰果28,严厉打击非法采供精、非法采供卵、代孕等违法行为,维护社会伦理秩序。2021年6月,国家卫健委联合中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、公安部等11部门印发《关于进一步依法严厉打击非法应用人类辅助生殖技术等违法犯罪行为的通知》(国卫办监督函〔2021〕323号),进一步明确部门职责,形成监管合力,保障人民群众健康权益。

答复称,近年来,国家卫健委积极推进人类辅助生殖技术管理立法,启动《人类辅助生殖技术管理条例》起草工作,对立法中的焦点、难点问题组织开展专题研究,广泛听取医学、伦理学、法学、社会学、管理学等领域专家学者的意见建议。同时,积极协调最高人民法院、公安部等部门,努力推动从刑事法律层面将非法采供卵、代孕等违法行为入刑。

答复还称,2013年以来,该委联合公安部、市场监管总局等部门多次开展专项整治行动,联合公安部、最高人民法院等12部门共同印发《关于建立查处违法违规应用人类辅助生殖技术长效工作机制的通知》,进一步明确各部门职责分工,推动多部门联合执法,努力保障人民群众健康权益。2023年,国家卫健委联合中央政法委等14部门联合印发了《关于印发开展严厉打击人类辅助生殖技术专项活动工作方案的通知》,部署强化与技术应用相关的全链条管理,严厉打击相关违法违规行为。

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    2023年8月,贵州省黔南州独山县麻尾镇和广西六寨镇陆续发生多起摩托车被盗警情,独山县公安局麻尾派出所迅速启动两省(区)联防机制。结合两镇各村网格员摸排线索,民警最终在广西芒场镇一居民家院子里发现疑似被盗的摩托车,并将以莫某亮为首的四名盗窃摩托车的嫌疑人成功抓获,追回被盗摩托车4辆,为群众挽回经济损失17000余元。

    两年来,独山县公安局主动迈出“贵州南大门”,与两省三县交界五镇党委、公安派出所、村支两委在南丹县六寨镇召开联席会议,形成党委、公安、村委基层社会综合治理“1+2+3+N”边界联动体系。成功打掉边界流动赌场5个,缴获赌资100多万元,成功查处10余个涉黄小“窝点”,抓获涉赌、涉黄、涉盗各类违法嫌疑人200余人。

    聚焦两省三县五镇边界治安问题,五镇派出所(麻尾、六寨、芒场、小七孔、甲良)在治安联防工作中不断强化预防织网,全面联勤联动严密边界重点时段、路段、场所、村寨巡逻防控及盘查核查措施,及时预防、发现、震慑、打击各类违法犯罪活动。两年来,有效制止边界串联打架斗殴案事件20余起,使跨区域打架斗殴案事件得到有效遏制,取得刑事、治安警情“双下降”的工作成效,形成边界社会治安全方位防控体系。

    坚持以矛盾联调、问题共治为导向,以强化矛盾纠纷排查化解为手段,麻尾派出所主动联合边界派出所及与四镇综治办对接,变“坐门候诊”为“上门寻诊”,做到职责范围内主动化解,责任范围外无缝移交,形成以法、理、情融合协调联动的工作模式。2024年上半年,摸排矛盾纠纷77起,化解75起,化解率达97.40%台湾冰果28,发展形成“老石调解室142”工作经验。

    在关键时间节点、节假日,麻尾派出所与南丹县公安局六寨、芒场派出所及交警中队会商形成边界道路交通卡点联查、社会治安联动查处机制,坚持主动、科学、精准的原则,对交通要素、治安要素开展联合查缉。两年来,对边界治安要素九小场所及各类行业场所开展联查300余次、责令各类整改180余次,开展道路交通联查联治,查处各类交通违法1500余起。通过联查严管,使辖区稳定更触手可及,切实消除各类公共安全隐患,营造安全稳定的社会治安环境。

    坚持问题导向,五所会商,争取知晓边界各种语言的“寨老”“义警”加入普法联宣小分队,以院坝会、田埂会形式,把法律知识送到群众身边,以实际行动捂紧群众的“钱袋子”。两年来台湾冰果28,五所普法联宣小分队深入边界6个行政村40余个村民小组开展宣传110余次,群众主动上报边界突出矛盾纠纷87余起,有效化解69起。通过联宣联调,营造了“人人知晓、人人参与、人人守法”的良好氛围,切实营造公安机关维护社会安定,保障人民安宁的强大声势。

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    为打通服务群众“最后一米”,及时了解群众心声,毛尖镇立足资源优势台湾冰果28,建设以镇综治中心牵总,各村具体负责,核心产茶村、茶企相配合的模式,实地规划建设“茶”文化调处“微”阵地,创新性搭建“品茗调解站”台湾冰果28,把调解场所搬到暖意融融的茶桌上台湾冰果28,用茶道之礼安抚情绪,以茶香之韵定分止争,实现问题解决在基层、矛盾消解于未然。

    通过“摊青”“杀青”对双方争议进行矛盾甄别、追根溯源后,泡上一杯茶缓解双方情绪,拉近调解员与双方之间的距离。随后采用“揉捻”“做形”“提毫”等方式,以不偏不倚的态度,全面了解当事人的立场和顾虑,在讲法、讲理、讲情之间把握分寸,耐心做好释法析理,最终找到双方利益平衡点,成功引导双方冰释前嫌、握手言和,达到“烘干”效果。

    “茶文化是中华文化的重要组成部分。‘毛尖茶制作技艺六步调解法’结合都匀深厚的茶文化传统和现代调解技巧,将毛尖茶制作技艺中的六个步骤,巧妙地融入到调解过程中。这种方法有助于缓和当事人情绪,促进双方理解沟通,有效把矛盾纠纷解决在基层台湾冰果28,消解在萌芽。下一步,都匀市将继续促进多元化解矛盾纠纷,继续创新基层治理模式,推动茶产业市场高质量发展。”都匀市委副书记、市委政法委书记唐晓宇说。

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