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近年来，黑龙江省双鸭山市集贤县积极践行和发展新时代“枫桥经验”博体比分app，针对矛盾调处部门分散、风险处置方式单一、部门信息互通不畅等现实问题，以综治中心实战化运行为抓手，探索实践“四个一”化解矛盾纠纷工作法，实现纠纷化解闭环管理，切实提升基层治理水平。截至目前，全县治安案件同比下降24.5%博体比分app，民事案件立案同比下降19.1%，初访事项同比下降73.8%，矛盾纠纷调解率达到97%。
一是统筹资源做“减法”。今年5月，县委县政府启动了“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，县委政法委以县乡两级综治中心为依托，整合信访接待中心、非诉纠纷调解中心、“龙法和”云法庭、12345政务服务平台、公共法律服务中心等平台博体比分app，建设社会矛盾纠纷多元化解中心，将群众诉求集中在“一处”解决，实现“最多跑一地”。二是打捆服务做“加法”。县委政法委组织住建、人社、司法等21家单位常驻开展联合接访，并吸纳心理咨询、法律服务、社会帮扶等社会力量入驻，为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处“五位一体”服务。今年以来，为群众提供各类服务700余人次。三是压实责任做“除法”。坚持矛盾调处首尾相连，首接工作人员和首办单位共同负责受理事项的办理、跟踪、督办、回访等工作，针对涉及部门多、案情复杂、政策性强等情形的矛盾纠纷，按照访调对接程序，由信访收尾调解。今年以来博体比分app，累计化解复杂矛盾纠纷38件。
一是社会多元参与。积极整合“三官一律”等政法力量、“两代表一委员”等社会力量和人民调解、行政调解、行业调解等专业力量参与矛盾纠纷解决。健全村级人民调解委员会，吸纳党员中心户、乡贤人士等进入调解工作组参与化解，确保专业人办专业事。二是网格多点施治。组织网格员定期巡查走访全县609个网格，常态化关注邻里关系、婚姻家庭等方面的矛盾倾向和苗头，倾听群众呼声、掌握群众诉求，挖掘潜在的纠纷和隐患，“撒大网”收集矛盾焦点。三是分级多层“诊疗”。基层“门诊”，简单矛盾纠纷由网格员现场处理，复杂矛盾纠纷提交由村（社区）化解；乡级“会诊”，发挥统筹协调作用，处理好辖区需要各部门联合处理的矛盾纠纷；县级“确诊”，对纷争定性定调、案结事了。今年以来，共化解矛盾纠纷1712件。
一是数据全量收集。坚持“线上＋线下”双轨采集，采取“上级推送+摸排录入+群众申报”方式，统一将矛盾纠纷导入县级信息化平台交互共享，实现非警情纠纷、人民调解、12345热线等矛盾纠纷数据一次录入、一网交互。截至目前，共采集各类案事件23494件博体比分app，处置率100%，办结率100%。二是流转全程闭环。建立矛盾纠纷数据录入、交办、化解、回访闭环管理机制，明确办理时限博体比分app，设置智能提示，及时督办乡级、村级特急、超期、调解失败等案件，严格防反弹、控外溢。县级平台建立以来，群众纠纷受理处置时间由平均1周压缩至3日内，指令按时办结率100%。三是风险全级掌控。实行蓝、黄、橙、红四级风险预警，实现风险隐患轻重分离、层层消化、差别处理。对矛盾纠纷多发高发的行业主管部门、乡镇发放工作提示函，做到主动预防、源头管控。今年以来，共发放工作提示21份，督促相关部门做好排查化解工作。
一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件，建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制，进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单博体比分app，乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图，完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18项，有效破解“乡镇看得见管不了、县级部门管得着看不见”等难题。三是建立综合考评机制。将万人成讼率、诉前调解率、调处成功率、平台办结率等工作纳入乡镇目标考核，并提升考核权重，每周开展线上巡查，每月下沉乡镇督导检查，每季实行工作质效排名，确保矛盾纠纷应录尽录、应报尽报、应调尽调，有效破解乡镇“不愿管”的难题。
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新京报讯（记者吴淋姝）近日，深圳宝安国际机场，航空测评自媒体博主“小虎行”强行要求地面志愿者摘口罩的现场视频引发热议。10月16日，新京报记者从深圳宝安国际机场警务室获悉，已有专人介入处理。“凭什么戴口罩？我就盯着你拍。为什么不摘？”视频中，“小虎行”紧跟着一名女性志愿者边说边拍，并伸手拟将志愿者脸上的口罩摘下。有路人朝“小虎行”发声，“你讲话别动手。”“小虎行”表示，“我动手怎么了？报警，你报警啊。”新京报记者从多名民航业内人士处了解到，“小虎行”乘坐飞机时，热衷于监督航班上的各种问题，比如空乘制服褶皱、厨房地面有水等对航班安全不产生影响的问题，都会被“小虎行”录下，发在网上。“小虎行”个人发布的一条视频显示，他曾用命令式的语气让空中乘务员蹲着和他说话，“蹲着说话，不蹲是吧？你是不是不蹲？我就要求你蹲着说，我有意见要反馈，你蹲下我再说。”多名国内航司在飞乘务员告诉新京报记者，“小虎行”的一些机上行为其实会对乘务员的正常工作秩序产生干扰，有的甚至会影响飞行安全。“他的一些行为，在业内人士看来，就是找茬。”一名国内某航司资深乘务长表示,针对“小虎行”的恶意投诉，目前公司会视为无效投诉。10月16日，民航专家、北京仲裁委员会仲裁员刁伟民在接受新京报记者采访时表示，自今年5月之后，国内各大航司空中乘务员开始不戴口罩服务，在本事件中，机场地面服务人员戴口罩是一种自行选择的权利，他人无权干涉，“小虎行”没有任何权利强行要求对方将口罩摘下。“若对工作人员有肢体触碰，影响到对方人身自由或人身安全，当地公安可根据治安管理处罚法，进行警告、罚款或拘留。”“网红也没有特权超出合理范围进行所谓的监督，不能牺牲别人的自由、权利来博取流量、博取眼球。”刁伟民提及，“小虎行”此前投诉的涉及乘务员制服褶皱、沟通方式等细节问题，是一种吹毛求疵的行为，“这种监督本身没有意义，不论对提高安全度，还是提升服务质量来说，都起不到任何作用，我认为反而是一种负能量的传播。”刁伟民认为，乘务员的“蹲式服务”，是一种自发的行为礼节，但旅客没有权利要求对方必须这样做，更无法构成投诉理由。此外，刁伟民强调，安全无小事，一些旅客存在认知误区，认为空乘只是端茶送水的，实际上空乘的首要职责是保障客舱的安全，“这也是为什么国内外的航班上，在安全方面，都要求听从机组人员的指挥。”若旅客通过吵架或挑衅的方式，对机组人员的情绪造成负面影响，导致对方工作分心或出差错，从而影响整个航班的安全运行，“这个责任是很大的，轻者违法，重者可能构成犯罪。”刁伟民说。10月16日下午，新京报记者发现，“小虎行”的抖音视频号已被禁言，此前发布作品已不可见。同日，新京报记者从深圳宝安国际机场警务室获悉，已有专人介入处理，后续将告知事件详情和处理结果。编辑 刘倩 校对 张彦君
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