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“作为法治政府建设的先锋，牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命，向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷，必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为，以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。

面对新的机遇和挑战，该局将从整章建制上下功夫，将拓宽监督渠道按下“快进键”，做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上，创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’，将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’8883新莆京老版本下载，多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前，全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕，并建立长效机制，持续加大整治力度，确保问题不反弹。”刘晓野局长说。

同时，加强督导检查，确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县（市）区重点执法单位进行了督导检查，评查行政处罚案件300余卷，发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施，及时督促相关单位进行整改，同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线，使对行政执法的协调监督既有力又有度，确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来，监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。

面对这一庞大的受众人群，牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定，向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕8号），要求牡丹江市市场监督管理局，作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。

“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间，牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职，目前已完成加装备用电源的电梯达2511台，已完成加装备用电源电梯的小区达119个，全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%，预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。

牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式，对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式，共发现程序不规范问题20余个8883新莆京老版本下载，并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件，有效促进了执法行为的规范化。

如何加强行政执法协调监督工作的立体维度？答案是多部门结合实际，同频共振、多点发力，打好执法监督“组合拳”。2023年，牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制，并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前，已累计办理协调监督案件200余件，有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。

“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响8883新莆京老版本下载，非常扰民，能不能帮想想办法？”2023年2月16日，这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后，牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序，在认真查阅相关法律规定，厘清有关部门职责权限后，依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定，向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕1号），约谈相关部门责任人，并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。

提升行政执法质效，为优化营商环境提供坚强法治保障；策划守护绿水青山专项行动；以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式，成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践，全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标，为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。

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10月8日，王先生焦急地来到光明里派出所“一窗通办”综合服务窗口求助称，其女儿因即将出国留学急需复印出生医学证明存根办理相关手续。民警赵静了解具体情况后，根据工作经验判断王先生当年可能是在大里派出所为女儿办理的落户业务。为了避免群众往返劳顿，赵静随即电话联系大里派出所“一窗通办”综合服务窗口，请工作人员帮忙查找王先生女儿的户籍档案。大约1个小时后，大里派出所工作人员回复称王先生女儿的户籍档案确实在该所档案室。得到回复后，王先生深受感动，连连道谢，并随即赶往大里派出所顺利拿到了其女儿出生医学证明存根的复印件。

今年8月底，胡家坨派出所“一窗通办”民辅警在梳理户籍信息时，发现辖区周女士疑似在京有重复户口。经户籍员第一时间联系得知，周女士早年到北京工作，因历史原因导致重复户口，但因工作忙，没时间回到胡家坨镇注销户口。户籍员积极为周女士想办法解决这一问题。经与北京海淀公安机关协调，由胡家坨派出所寄发协查函，北京海淀公安机关协助周女士准备户籍注销材料，并邮寄回胡家坨派出所。最终，在两地公安机关的共同协作下，通过派出所“一窗通办”窗口，周女士的重复户口被成功注销，省去了来回办理的麻烦。

“预约服务、延时服务是提升服务质量、优化营商环境的重要举措之一。我们窗口同志每人都有一个小本本，里面详细记录了群众预约、办理各项业务的时间。”政务服务中心窗口工作人员介绍道。此外，该局对辖区残疾人、年龄较大、出行不便等特殊人群开启“绿色通道”，实行上门办理、送证到家等便民措施，让有实际困难的群众从“最多跑一次”变为“上门送一次”，全力打通服务群众的“最后一公里”。

一个窗口、一名民警，能办理87项公安政务服务事项。自大力推进“一窗通办”改革以来，该局依托大数据驱动的政务服务平台，将分散在户籍、交管、出入境等审批服务事项进行系统性整合重构，实现6个警种87项具体事项一窗办理，大幅度缩减了群众办事流程，让群众真切感受到了“家门口”服务的贴心、暖心。今年以来，该局共计受理户籍、出入境、交管、治安等各项业务1万余件，实现了零差错、零投诉，群众的幸福感、满意度显著提升。

9月23日下午，李女士焦急地来到该局永顺街派出所户籍室，向户籍民警高玉洁询问相关情况。经了解得知，李女士儿子汤先生想将户口由北京迁回，紧急需要落户后的户口本，但因有事牵绊，汤先生本人无法到现场办理。核实情况属实后，高玉洁立即启动急事急办、特事特办、容缺办理政策，在书面承诺规定时限内补齐相关材料的情况下，民警仅用20分钟就通过微信拍照落户人有效证件将汤先生的户口迁入，为有特殊需求的群众开辟了绿色通道。

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