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新华社北京9月27日电 全国民族团结进步表彰大会27日上午在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调，要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动新时代党的民族工作高质量发展，推进中华民族共同体建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。
习近平指出，中国共产党历来高度重视民族工作。一百多年来，我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面eb体育官网，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。
习近平强调，党的十八大以来，我们不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成党关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会eb体育官网，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。
习近平指出，中国特色解决民族问题的道路eb体育官网，着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人；正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。实践证明，这条道路是完全正确的。
习近平强调，中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族，各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基；各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力；各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因；各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量；各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。
李强在主持大会时指出，习近平总书记的重要讲话，全面总结了新中国成立75年来特别是新时代以来我国民族团结进步事业取得的伟大成就，深刻揭示了中华民族共同体意识形成和发展的根脉和魂脉，明确提出了新时代新征程铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的总体要求，思想深邃、视野宏阔，是推动中华民族共同体建设的纲领性文献，我们要认真学习领会、深入贯彻落实。要全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推动党的民族工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。
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“三苏故里·善治眉州”是四川省眉山市委政法委倾力打造的一个社会治理品牌。“三苏故里”即指北宋文学家苏洵、苏轼、苏辙的老家——眉山。千年“网红”苏东坡是眉山最大的城市IP，因此，这个品牌的logo以三苏祠内的苏轼盘陀头像为代言，让优秀传统文化与法律文化跨界联动，以文化涵养法治，以法治沁润人心。“善治眉州”，即创新传承三苏法治文化，以良法善治、多元共治的“眉山实践”，构建平安眉山社会治理新格局。
千百年来，眉山人常以苏东坡为榜样，耕读传家、崇文尚礼。传承三苏文脉、厚植法治底蕴，眉山将三苏法治文化的精髓不断传承创新发扬，为这片沃土注入新的生命力，高质量推动平安眉山、法治眉山建设，探索出一站式多元解纷、“诉非衔接”改革等眉山经验，跻身全国首批市域社会治理现代化试点合格市，先后获得“中国法治政府”提名奖、全国法治城市创建活动先进单位、全国社会治安综合治理优秀市等荣誉。随着社会治理成效的凸显，“三苏故里·善治眉州”社会治理品牌愈发响亮，群众获得感、幸福感和安全感显著增强，平安建设考评进入全省第一方阵。
碧水环绕，翠竹掩映，红墙黛瓦、古树成荫……金秋时节eb体育官网，坐落于眉山纱縠行的三苏祠里游人如织。眉山，一座氤氲着深厚文化底蕴的城市。在这里，每一个眉山人都能对“三苏”的故事娓娓道来eb体育官网，每个角落都能看到对三苏文化的美好诠释；三苏法治理念从三苏文化中开出花来……“三苏故里·善治眉州”社会治理品牌正是诞生于这样的背景之下。
“三苏法治文化及其司法实践，以民本、德治为指导eb体育官网，以教化、调解为手段eb体育官网，是中国优秀传统法治文化的一部分，具有极其鲜明的时代价值。”眉山市委政法委副书记李树明表示，纵观“三苏”的诗文，其中共12次提及“善治”，大致分三种语境。一是治理天下，或国家与社会治理；二是治水；三是生活，包括生存和饮食。前二者也有关系，在“三苏”看来，治天下如治水，不能只堵，而应进行疏导。在深入研究三苏法治理念的基础上，眉山将三苏法治文化的内容概括为：良法善治、因法便民、德法相济、人法并用、以法活人。
从古至今，“善治”都是时代考题。今年以来，眉山以“三苏故里·善治眉州”社会治理品牌为依托，深入开展维护国家政治安全、一站式多元解纷中心建设、信访工作法治化、社会治安整体防控、打击治理电信网络诈骗违法犯罪、打击整治侵害未成年人违法犯罪、道路交通压事故保畅通、禁毒人民战争等平安眉山建设“八大专项行动”，创新推进社会治理现代化，取得了阶段性成效。今年上半年，全市刑事案件数量同比下降39%，社会治安秩序持续向好。
前段时间，眉山市丹棱县A果业公司租赁了B公司的土地和厂房进行生产经营，殊不知该土地和厂房已被抵押。随后，C酒店公司通过竞拍取得上述土地、厂房的所有权，并向法院申请执行。但A果业公司明确表示，自己负债投资数额巨大，如搬离将产生重大经济损失，公司无法承受，如果得不到足额补偿绝不接受搬离。此时eb体育官网，法院执行处于两难。如果强制清场执行，可能产生不可控的状况和后果；如果不能清场执行交付涉案的财产，不仅违反法律规定，还将严重损害债权人C酒店公司的权益。
关键时刻，丹棱县一站式多元解纷中心及时介入了本案的分析、研判、协调工作，调解人员先后20余次出入现场，了解案件详细情况，摸清双方争议焦点。调解人员以苏东坡“画扇判案”的故事作为类比，向C酒店负责人阐明利害关系。最终，在调解人员的斡旋下，C酒店公司同意将涉案不动产出租给对方，还在租金、租期具体事宜上作了很大让步，此举也让A果业公司方感激不已。至此，该案成功化解，双方签订《人民调解协议书》。
在资源配置上，眉山汇聚多元解纷资源，深化诉调对接、警调对接、检调对接、访调对接，引育58个行业性、专业性调解组织和30家个人调解工作室入驻县、乡一站式多元解纷中心，积极吸纳法律咨询专家、心理咨询师等专业社会力量700余人，实现人民调解、行政调解、行政复议、司法调解、仲裁、公证、信访调解、诉讼服务高效联动。
为最大限度减少风险隐患，更好维护社会大局稳定，眉山坚持对电信网络诈骗始终保持严打高压态势，先后侦破“2·11”“12·05”“11·20”等一系列大要案件，累计打击处理涉诈犯罪嫌疑人502名，对612名回流人员采取刑事强制措施。同时，坚持“靶向”治理，打好反诈组合拳，提效扩面增强防骗“免疫力”——累计对25000余名潜在受害人开展事前预警，阻断诈骗案件282起eb体育官网，挽回经济损失705.84万元。据统计，眉山累计开展线下反诈宣传活动400余场，发送预警短信600余万条，在各网络平台发布反诈宣传文章200余篇、视频50余条，今年以来eb体育官网，全市电信网络诈骗案件立案数比去年同期下降35.73%。
《极速战警之毒暴》是一部根据真实特大毒品案件改编、全程在眉山实景拍摄的警匪动作大片。当天，青神县青竹街道凤阳社区30余名居民齐聚一堂，共同观看了该影片。“里面有些场景是在我们青神县拍摄的，感觉离我们的生活特别近eb体育官网，让我们在感受缉毒民警英勇奉献的同时，认识到了毒品的危害性和禁毒工作的重要性。”凤阳社区居民余学梅激动地说。
“抓前端、治未病”，禁毒只有析理入微、源头防治，才能让矛盾风险“降”下来。在社会治理中，抓好禁毒工作是实现社会长治久安的重要保障。近年来，眉山紧盯涉毒问题和风险隐患，强化专案打击、要素管控、场所巡查，坚决清剿社会面风险隐患；加大“三清一收”和“清隐治理”工作力度eb体育官网，统筹运用强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等措施，切实做到“应收尽收、应戒尽戒”；紧盯高风险吸毒人员，坚持“一人一策”，严格落实管控责任，严防漏管失控，确保实现“零肇事、零滋事、零舆情”。
社会治安志愿者是眉山市委政法委领导下的一支重要群防群治力量。“过去仅有眉山市彭山区社会治安志愿者协会一支队伍，现在已经发展壮大，包括丹棱县社会治安志愿者协会、眉山市心理健康知识宣传志愿服务队、眉山市心理咨询志愿服务队、眉山市心理危机干预志愿服务队、天府新区航空旅游职业学院治安巡逻队等在内，总计有10余支队伍了。”眉山市委政法委相关负责人表示，平安建设志愿者多以村（社区）为单位，以居民小区、集中居住区、学校、医院、城乡接合部、背街小巷等为重点，在辖区派出所统筹指导下，结合社情民意、早晚高峰、重要节点全覆盖开展社会治安巡防，既震慑了违法犯罪分子，又消除了不安全因素。
为有效应对社会治理的新情况、新问题、新挑战，不断提升新时代驾驭复杂社会局势的能力，近年来，眉山市努力探索群防群治新模式，为平安眉山建设注入新力量、再添新举措、营造新环境。截至目前，全市平安巡防队伍超过24000人，其中，公安专业巡防力量1300余人，平安志愿巡防队伍14000余人，社会组织队伍800余人，其他群防群治力量超过8400人。全市平安巡防工作启动以来，已累计开展平安巡逻102万人次，协助排查化解矛盾纠纷8400余件，协助排查治安隐患问题1000余个eb体育官网，开展平安建设宣传120余万人次。
“民为邦本，本固邦宁。”无论是义警队，还是平安巡防队、志愿服务队，都是发动群众，增强群众主人翁责任感eb体育官网，从而实现基层善治的最佳诠释。“坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”眉山市委平安建设办专职副主任杨旭表示，这与苏轼以人情为本的立法论、以民生为本的执法论、以民意为本的谏议论等一脉相承，密不可分，也正是“三苏故里·善治眉州”品牌创新传承三苏法治文化的“眉山实践”的具体体现。
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社会治安志愿者是眉山市委政法委领导下的一支重要群防群治力量。“过去仅有眉山市彭山区社会治安志愿者协会一支队伍，现在已经发展壮大，包括丹棱县社会治安志愿者协会、眉山市心理健康知识宣传志愿服务队、眉山市心理咨询志愿服务队、眉山市心理危机干预志愿服务队、天府新区航空旅游职业学院治安巡逻队等在内，总计有10余支队伍了。”眉山市委政法委相关负责人表示eb体育官网，平安建设志愿者多以村（社区）为单位，以居民小区、集中居住区、学校、医院、城乡接合部、背街小巷等为重点，在辖区派出所统筹指导下，结合社情民意、早晚高峰、重要节点全覆盖开展社会治安巡防，既震慑了违法犯罪分子，又消除了不安全因素。
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