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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路开元app官方入口下载，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出开元app官方入口下载，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地开元app官方入口下载，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准开元app官方入口下载，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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贺荣向奥赫达介绍了中国共产党二十届三中全会精神和在习近平法治思想引领下中国法治建设取得的巨大成就，表示中古关系是社会主义国家团结合作、发展中国家真诚互助的典范，中国司法部愿同包括古巴总检察院在内的古巴法律司法界一道，落实好两党两国最高领导人重要共识，不断丰富拓展法律和司法领域交流渠道与平台，深化务实合作，为中古命运共同体建设贡献法治力量，更好造福两国人民和各自国家建设。

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陈吉宁代表上海市委、市政府和全市人民，欢迎昆索达莉率团访问上海，介绍了上海经济社会发展相关情况。他说，中柬是守望相助、患难与共的“铁杆”朋友。习近平主席同贵国领导人共同开启建设高质量、高水平、高标准中柬命运共同体的新时代，为两国关系发展指明了新方向。作为中国的经济中心城市和改革开放的前沿窗口，上海始终坚持以人民为中心的发展思想，认真践行人民城市理念，把全过程人民民主融入城市治理现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。上海愿同柬方一道，落实好两国领导人达成的重要共识，进一步发挥城市功能和优势，拉紧经贸合作纽带，深化人文交流交往，推动两国人民特别是年轻人之间更好增进了解，为维护好发展好中柬“铁杆”友谊作出地方的更大贡献。

昆索达莉感谢上海的热情接待，对上海这座充满活力和发展潜力的现代化国际大都市印象深刻。她表示，柬中友谊源远流长、牢不可破。柬方坚定奉行对华友好政策开元app官方入口下载，积极支持中方“一带一路”倡议和三大全球倡议。愿以“柬中人文交流年”为契机，进一步深化经贸、人文以及地方间的务实合作，加强发展、治理、科技创新等领域经验学习借鉴，更好打造和巩固友好合作的典范。

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