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报告通篇突出学习贯彻习近平法治思想,全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的重大成就。报告内容包括:前言;习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分——《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》;关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作;关于依法行政;关于全面深化政法改革工作;关于审判、检察、公安和司法行政工作;关于人权法治保障;关于知识产权保护;关于生态文明法治建设;关于法学教育和法学理论研究;关于法治文化;关于涉外法治工作;结束语;“数”说中国法治建设2023;附录。

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    今年以来,河北省邢台市公安局信都分局以“到一线·大夜巡”和夏季治安整治行动为牵引,聚焦主责主业澳门新银河平台首页,建立“巡查宣防”长效机制,充分发挥各警种职能作用澳门新银河平台首页,科学配置警力,采取有力措施全面巡、精准查、深入宣、立体防,坚持在“巡查宣防”上下功夫、使实劲,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展澳门新银河平台首页,一幅幅以“平安”为底色的和谐画卷在信都区渐次铺展。

    在夏季治安整治行动等行动中澳门新银河平台首页,信都分局强化显性用警,在主城区组建多个巡视小组,以“步巡+车巡+无人机巡”方式为主,开展“见警察、见警车、见警灯”行动,加大对夜市、烧烤摊、广场、商圈、旅游景区及易发生溺水区等重点部位的巡逻频率密度,在巡中服务群众、在巡中打击违法犯罪、在巡中应对处置突发案事件,让辖区群众时刻感受到警察就在身边,安全就在身边。

    行业门店易发生各类安全事故。信都分局采取以“集中+随机”的方式,加强行业门店的查患排险力度,要求辖区派出所对存在不安全因素的行业门店开展随机检查,随查随改,消除安全风险,时刻拧紧“安全阀”。如遇到普遍性、苗头性隐患问题,该分局充分发挥专业攻坚和多警种合成作战机制优势,对KTV、宾馆、网吧、流动人口聚集区等,开展突击式、拉网式、地毯式巡查清查,最大限度消除各类安全隐患。

    该分局坚持“群众在哪里,安全宣防就覆盖到哪里”。每逢节假日及大型活动期间,派出所、反诈、经侦等警种人员都要深入群众密集场所,以“看得见、听得懂、记得住”的方式,积极开展反电诈、反邪教、防盗抢、防溺水、防汛等安全提示宣传,发放宣传材料,耐心宣讲、“靶向”施策,引导辖区群众增强守法自觉和自我保护意识,紧绷“安全弦”、筑牢“防火墙”。

    凡事预则立,不预则废。信都分局强化“综合治理、源头治理、系统治理”理念,以确定性的工作应对不确定的风险,推动防范关口前移、问题源头化解,抓早抓小抓苗头,把小问题、小矛盾、小隐患、小风险消灭在萌芽状态。依托“情指行”一体化运行机制,打造无人机飞鹰战队,实现感知预警、空中安保、图像传输等全域感知、全域掌控能力;按照属地原则,强化辖区派出所“护学岗”责任,严格落实“护学岗”机制,维护校园安全稳定;针对山区面积大、自然灾害多等实际,广泛发动群众,开展联宣联巡联防活动,筑牢安全防线;坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索多元解纷新路子,构建公安派出所、司法所、律师事务所“三所联动”调解新机制,将三方化解基层矛盾纠纷的效力最大化,让群众矛盾纠纷中的怒气、怨气、戾气最终化为一团和气,真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,让辖区平安再“加码”。

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    综治中心是党委、政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带、造福民众的平台。白城市综治中心自2021年12月获批公益一类事业单位后,推进基层综治中心实体化建设。综治中心按照“中心吹哨、部门报到”机制,通过实行政法单位、信访部门、调解组织等常态化入驻,社会治理关联度高的部门动态轮驻的模式运行,并搭建了警调、访调、诉调对接平台,由综治、公安、信访、法院工作人员组成工作专班,全面一体推进“诉调”“警调”“访调对接”实战化,已形成协调联动的大调解工作格局,实现矛盾纠纷“全链条解决”。目前,全市5个县(市、区)综治中心均已达到规范化建设,部分成员单位之间打通了部门壁垒,可实现信息线上流转功能,达到了实体化运行要求。104个街道(乡镇)、919个村(社区)已建立综治中心,场所得到了不断完善。洮南市司法局依托综治中心建立“一站式”人民调解中心,创新推行“一门受理、三调联动、四级调处”的“134”基层矛盾纠纷调解法,开辟矛盾纠纷化解“绿色通道”,每年调解案件1200余件,成功率99%,确保小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾纠纷不上交。该局连续3年被中华全国人民调解员协会评为人民调解工作先进集体。

    白城市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立“公安+法院+司法+信访”联动调解工作机制,明确各地区、各部门工作职责。建立健全在党委统一领导下、职能部门积极参与、既有分工又有配合的矛盾纠纷调解新格局,为矛盾纠纷联动调解工作奠定了坚实基础。一年来,在市、县两级政法委的共同努力下,涌现出许多先进典型,先后两次在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”相关会议上作经验交流,4个典型经验在全省推广。

    洮南市人民法院充分借助当地党委、政府以及村委会等组织力量,完善“百姓说事·法官说法”工作机制,组建服务乡村振兴合议庭,选择事关乡村发展、乡风培育等典型案件,在村居院落、田间地头和偏远地区进行巡回审判,就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案。大安市锦华街道聚焦物业纠纷难题,探索实施法治、共治、自治“三治力量联动”工作法,将物业矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。2023年9月,该街道探索形成的《化解矛盾纠纷“三新”工作法》在全省交流推广。通榆县探索建立重塑一项“新流程”、开通一条“视频线”、打造一间“疏导室”、完善一套“督查法”、办好一批“暖心事”的信访工作“五个一”机制,全力推动基层矛盾纠纷化解工作,切实维护群众合法利益。镇赉县嘎什根司法所以新时代“枫桥经验”为引领,主动作为、创新举措,与相邻的黑龙江省宁姜蒙古族乡和省监狱管理局镇赉分局建立起三方联合工作室澳门新银河平台首页,“联”动出击,通过维护群众合法权益、就地化解矛盾纠纷,推动社会治理工作迈上新台阶,受到群众好评。白城市洮北区人民法院结合“审判执行攻坚”专项行动、“为群众办实事示范法院创建活动”澳门新银河平台首页,不断延伸司法服务,与当事人面对面、心贴心地交流沟通,全面收集问题诉求,全力化解矛盾纠纷,切实解决群众反映的实际问题,积极引导当事人通过合法途径解决诉求,用实际行动诠释为民服务的初心,不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。

    白城市委政法委将铁路护路联防工作纳入平安白城建设的总体规划,确保同步部署、同步安排、同步检查、同步考核,定期召开铁路护路联席会议,讨论并制定工作措施,解决铁路治安中的突出问题。同时,加强对各县(市、区)护路工作的指导,完善专职铁路护路联防队伍,通过第三方公司聘用13名专职护路队员,并加强他们对铁路护路专业知识的培训。在“春运”“两会”等重要时间节点,全市各政法单位加强《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》等法律法规为核心的爱路护路宣传教育,持续开展“5·26我爱路”集中宣传教育活动,增强群众的法治意识;加大对涉路矛盾纠纷和治安隐患的排查化解力度,按照属地管理、全覆盖、无死角的原则澳门新银河平台首页,组织对本地沿线突出治安问题、安全隐患的全面排查,对排查出的问题隐患,进行分类登记造册,建立台账,并实行“四定”责任制。

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