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特邀调解员王丽新接收到纠纷后,邀请立案庭法官贾靖指导、协助调解。二人注意到,张某作为聋哑人,沟通能力较为薄弱,其证据也比较单薄,只有微信转账凭证,而且经与被告王某初步沟通,发现双方对欠款数额存有较大争议。为了使当事人能“说”出心声,“讲”出实情,贾靖法官积极商请通晓聋、哑手势的翻译提供辅助服务,同时邀请驻院法援律师为张某提供免费法律援助,助力残疾人顺畅参与诉前调解。

法官、特邀调解员先是向张某介绍微信转账记录中“收入”与“支出”的不同含义,然后同其一笔一笔核对转账记录。在手语翻译和法援律师全程协助下,法官和特邀调解员从法律、情感、责任等多个角度出发,释法析理的同时引导双方放下心结,又为二人提供合理调解方案建议,结合手语、写字、微信打字等沟通方式,历时4个多小时耐心协调,最终双方同意王某分期返还借款本金6,000元并支付借款利息4,000元,特邀调解员王丽新借助“龙法和”云法庭解纷系统为双方制作了调解协议。

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    制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院方针政策,深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度非凡体育在线网址,坚持“两个毫不动摇”,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

    草案共9章77条,坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向,立足实际情况,既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定,又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容:一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则,确保民营经济发展的正确政治方向,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策非凡体育在线网址,国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,规范招标投标、政府采购等行为,促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,建立健全融资风险市场化分担机制,优化民营经济投融资环境,降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用,保护劳动者合法权益非凡体育在线网址,民营经济组织完善治理结构和管理制度,完善从源头防范和治理腐败体制机制,履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制,落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度,强化行政执法监督,防止多头执法,健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任,强化刚性约束。

    今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班,加强统筹协调,积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策,认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,梳理问题,组织专家研究,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议,与中央和国家机关有关单位深入论证,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省(自治区、直辖市)人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见,逐条研究、吸收采纳,再行组织专家论证,与有关方面反复沟通协调,修改形成草案。党的二十届三中全会后,工作专班对标全会精神,对草案又作了进一步修改完善。

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    研讨会开幕式上,教育部副部长王嘉毅表示,新时代以来中央高度重视教材工作,教材的工作体系、制度体系、保障体系更加完善有力,质量得到明显提升。香港、澳门教材建设也取得可喜进展。他希望教材工作者锚定建设教育强国目标,心怀国之大者,共筑强国建设的坚实基石,坚持守正创新,共建中国特色高质量教材体系,汇聚发展合力,共塑中国教育闪亮品牌。

    香港特区政府教育局局长蔡若莲表示,高质量的教材,不单能够激发学生的学习兴趣,启发思考,更具备文化传承功能,潜移默化,对培养学生的正确价值观、慎思明辨、创新能力以及实践精神十分重要。教材的质量保证与提升是育人育心的根本,是落实“立德树人”的重要基础,以真、善、美标准,做好教材的把关,是每一位教育工作者应尽的责任。

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