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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循leyu体育官网下载,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标leyu体育官网下载,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任leyu体育官网下载,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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    开园当天,天津软件园创新中心近3000平方米的招商办公场所投入使用,其一层企业服务中心设置市场、审批、税务、建设、人社、文旅、公安等七大业务服务,满足企业核心需求。同时,首批签约的软通动力、中软国际等企业筹备组入驻创新中心办公,业务版块开始运行;泰达控股信创适配基地部分中心启用,数字孪生系统1.0版发布。

    未来,天津软件园将以打造“软件技术策源地、软件企业生态区、软件产业增长极”为目标,以先进计算产业为主导构建“3+N”产业体系,发展多种业务类型并设置多个功能平台。国家政策为其发展提供保障,园区定位为软件技术策源地等。整体规划、分期实施、滚动开发,吸引知名软件企业、高端人才和创新团队入驻,构建高效、绿色、智慧的产业生态体系。(完)

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    集美学村的嘉庚建筑主要有“五片三点”。“五片”包括航海学院片(温楼、允恭楼、崇俭楼、海通楼、克让楼),财经学院片(尚忠楼、诵诗楼、敦书楼等),华文学院片(南侨一、二、三、四、十三、十四、十五、十六和南门等),集美中学片(延平楼、道南楼、南薰楼、黎明楼等),嘉庚纪念建筑片(陈嘉庚先生故居、归来堂、鳌园等)。“三点”即科学馆、养正楼、集美农林学校旧址。

    在材料工艺方面,嘉庚建筑细部精美。早期建筑材料多从国外进口,20世纪20年代起,本地材料逐渐成为嘉庚建筑的主要建筑材料。在本地匠师参与下,嘉庚建筑使用本地红砖和石材等,将中国传统施工技艺与西式建筑样式融合,形成富有变化的砖石墙体形式。另外,集美学校和厦门大学的嘉庚建筑中,还大量使用嘉庚先生融合了闽南传统瓦片与西式瓦片工艺而创新制作的“嘉庚瓦”。

    艺术价值方面,嘉庚建筑具有独特风格,是中国传统复兴式建筑地域化的表达。嘉庚建筑特有的空间和色彩构成、平立面构图、材料的肌理和质感、结构形式、建造工艺以及细部构造和图案等表现出来的艺术性,体现出近现代建筑美学与技术的统一。嘉庚建筑引入西方构件和建筑形式,运用本土材料和传统技艺,展现了中西方建筑文化的融合。

    文化价值方面,嘉庚建筑作为中西方文化交流的重要载体,不仅展现了陈嘉庚将传统文化、地域文化与西方文化融合的理念,还通过建筑形式的变化呈现出不同时期的文化演变。如今,嘉庚建筑分布于海内外并不断得到传承创新,展现了跨时空的文化互动和多维度的文明对话。嘉庚建筑作为近现代教育建筑,也体现了中国传统教育与现代教育思想的交流融合。

    团队首先开展了详尽的历史研究和现状测绘勘察,采用传统材料和工艺对建筑进行保护性修缮,真实全面地保存并延续其历史信息及核心价值。同时,对嘉庚建筑的组团布局、地形关系、平面形式、屋顶构造、立面设计、墙身组合形式及材料工艺等方面进行系统整理与分析。团队还通过访谈资深文史专家,获得大量宝贵的历史细节和口述资料,这些信息为修缮方案的制定提供了依据,确保修缮工作既符合建筑的原始设计理念,又充分尊重其历史价值。

    分布在海内外的嘉庚建筑,展现了陈嘉庚先生从家乡闽南到东南亚开创教育事业的历程。从集美学村起步,逐步扩展至东南亚地区,嘉庚先生创办的一系列学校,构建了一个跨地域的,涵盖启蒙教育、基础教育、职业教育和高等教育的完整教育体系。这一过程也展现了嘉庚建筑风格的源流关系及演变过程,从闽南传统建筑形式到融入西方建筑元素,再到适应东南亚文化环境,体现了文化的融合。

    在空间布局、功能设计、人物历史和重大事件上,海内外的嘉庚建筑有紧密关联,形成了一个不可分割的有机整体。它们共同讲述了完整的嘉庚教育以及建筑发展故事,甚至许多建筑至今仍承担着教育功能,成为传承嘉庚精神历史记忆的重要载体。因此,嘉庚建筑通过其紧密的历史、功能和文化联系leyu体育官网下载,呈现为一种整体关联性的文化遗产。

     陈志宏,华侨大学建筑学院院长,教授、博士生导师,教育部高等学校建筑学专业教学指导分委员会委员,中国建筑学会建筑史学分会学术委员,中国建筑学会民居建筑分会学术委员,福建省土木建筑学会建筑师分会副会长,国家一级注册建筑师,国家注册城市规划师。主要从事地域建筑设计与文化遗产保护研究。出版专著《闽南近代建筑》《马来西亚槟城华侨建筑》(海外华侨建筑文化丛书),主编《建筑记忆与多元化历史》(中国建筑口述史文库 第二辑)、《漫游厦门》(走进建筑遗产丛书)等。

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