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宁夏吴忠市利通区朝阳步行街地处利通区市中心，有新世纪商厦、新华百货吴忠店、义乌商贸城等20余家大型商超聚集于此捷报体育，每到晚上400余家商户沿街摆摊，高峰期日均流量近万人。商圈的繁华背后，离不开藏蓝的守护。吴忠市公安局利通区分局朝阳派出所将便民服务岗亭设在商圈里，积极探索“党建+商圈”基层治理模式，建立以“退休老党员＋党员民辅警＋企业保安”联合巡逻的防控体系，零距离服务群众捷报体育，赢得了企业、商户和群众的一致好评。

“小伙子，你买炸串串，就买个心情舒畅，心情不好吃得也没意思。你是男子汉，度量大，别生气。”“和气生财。顾客不满意下次再不会来你这里买。你态度好服务好，生意才会更好。”在老党员的劝解下，顾客商家双双消了气。摊主将新炸好的串串递给顾客，并诚恳道歉捷报体育，顾客当场付款，还主动多付了掉在地下的串串钱，一起小矛盾在巡逻“和事佬”的调解下圆满化解。

“辖区人多事杂，警力有限，只是一味地被动应急处突，不利于开展工作。”朝阳派出所所长马少新介绍，针对商圈流动人口多、人员密度大的特点，2023年1月起，派出所组建由辖区社区党员及商户业主广泛参与的朝阳步行街商圈巡防队，推行矛盾联调、隐患联治、治安联巡、防范联宣、平安联建、服务联心模式，构建派出所主导、企业积极参与、发动和依靠群众共建共治共享的社会治理格局。

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原告的羊连续三年吃了被告地里的红小豆，被告将三只羊扣下，原告能否要求被告返还羊只？孩子被亲戚家的狗咬伤，赔偿如何定夺？两起“小案”背后，有着远亲不如近邻的乡情和抬头不见低头见的亲情。越是看起来“不起眼”的“小案”，越需要法官运用法治智慧、拿出最佳解决方案，用公正裁判解开困扰双方当事人的法结，用心用情化解横亘在双方内心的心结。

第一起案件中，老徐和老于由于羊吃红小豆的事情，三年来，矛盾越积越深，钱没赔，羊也没还，村委会和法院多次调解，双方都不肯让步。东宁法院李法官三次到老徐家做调解工作，并通过背对背调解的方式，最终找到了最佳的解决方案。诚如李法官所说，化解这样的纠纷，关键在认真对待当事人的情绪，穿透面上的争吵、了解底部的事实，依法给出一个可接受的解决方案。

第二起案件，是饲养动物致人损害案件。这起案件的特殊在于，原被告是相邻而居的亲戚。亲戚之间虽有意外伤害带来的裂痕，但更有难以割舍的血脉亲情。“希望法官能给双方说和说和，把关系缓和下来，别整得那么生”，这是当事人的想法，也是法官的目的。李法官通过反复做工作，最终就治疗和赔偿达成了一致。然而，她的工作还没有止步，她用更多的精力来修复亲戚之间的隔阂，“解开他们的心结，就是我们调解最大的优点”。

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近年来，铁路运输客流量不断上升，旅客间因座椅调节、小孩吵闹、手机外放等产生的矛盾纠纷时有发生。如何及时有效地对当事人开展劝导、调解工作？10月23日，杭州铁路公安处乘警支队与浙江省温州市瓯越调解中心举行“瓯越调解上列车”签约仪式，借助专业律师的力量调解列车旅客纠纷，防止矛盾纠纷激化升级影响旅客出行安全感、满意度。

“瓯越调解上列车”服务项目由杭州铁路公安处与温州市司法局共同牵头，杭州铁路公安处乘警支队与温州市瓯越调解中心具体实施。双方通过吸纳律师这一法律专业力量，充实列车调解员信息库，借助库内律师乘坐列车出行的机会，作为独立公正的第三方，利用自身法律实务知识及调解经验，及时、就地调解旅客间的矛盾纠纷。目前，在库律师已超700名，他们凭借自身专业的法律素养和实务经验，更加容易获得当事双方旅客的信赖，将成为公安机关主持调解外、更显“柔性”的选择。

据了解，杭州铁路公安处乘警支队紧跟“枫桥式乘警支队”创建工作步伐，积极整合社会各界力量，主动对接团群组织、机关院校等，通过线上线下先后招募志愿者协助乘警开展车厢巡视、宣传防范等工作2000余人次，有力维护旅客列车运行安全稳定。为更加高质高效化解旅客矛盾纠纷，今年9月初，乘警支队开始向地方司法部门、律师团体协会寻求共建合作。

本着“矛盾不升级、问题不下车、平安不出事”的工作理念，乘警支队通过温州市瓯越调解中心，邀请浙江金道（温州）律师事务所律师对当事双方旅客进行调解。考虑到双方分隔两地，且距离较远，调解工作采取三方微信群聊的方式进行。律师通过与当事双方旅客的沟通，很快找到了矛盾争议点，发现原来都是误会惹的祸。经律师引导澄清，当事双方旅客逐渐消火解气，态度也缓和下来，最终都表示愿意握手言和，并对办案民警及律师表达了诚挚感谢。