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会议指出，国庆假期临近，各区、各部门、各单位要扎实做好各项工作，让群众度过欢乐祥和的长假。要坚决守牢超大城市安全底线，聚焦重点区域、重点部位、薄弱环节，层层落实安全责任，深入排查整治隐患。特别要紧盯“大客流”“大车流”“大活动”，加强监测调度，做好安全管理，确保城市运行安全有序。要积极打造文旅消费热潮，结合近期消费券发放活动，抓好节日氛围营造和促消费活动，持续放大上海之夏、上海旅游节、上海光影节等品牌活动效应，加强特色文旅线路推介，打造更多文旅消费新场景。要全面做好应急值守工作，严格执行专人值班和领导干部在岗带班等制度，压紧压实值班责任pg游戏官方网站，及时处置突发情况。

会议原则同意《上海市进一步加快中医药传承创新发展三年行动计划（2025—2027年）》并指出，上海中医药服务能力、学科建设水平一直走在全国前列，要久久为功、持续用力，进一步加快中医药传承创新发展。要持续擦亮上海中医药诊疗服务特色品牌，加快中医药学科建设，增强诊疗服务能力，体现中医“治未病”特色，提高上海中医药美誉度。要持续推动中医药产业创新升级发展，以现代生物医药科技赋能传统中医药产业，积极培育壮大龙头企业，在标准和平台两方面下更大力气。要持续提升中医药国际影响力竞争力，支持本地产品获取国外药品审批、拓展海外专利pg游戏官方网站，大力发展服务贸易，推动中医药“走出去”。

会议原则同意我市加强护士队伍建设、优化护理服务相关实施方案并指出，要强化综合保障，落实薪酬、编制、职称晋升等措施，促进全社会共同关心、尊重、理解护士，不断增强护士职业的获得感、荣誉感、归属感。要优化护理服务，提升院内护理服务及基层护理服务能力，改进服务体验，强化数字赋能，注重人文关怀，提供更有温度、更便利可及的护理服务。要完善护理体系，加强护士人才队伍培养，对标国际成熟的护理体系，打造一支勤勉敬业、数量充足、结构合理的护理队伍，更好满足人民群众多元化护理需求。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标pg游戏官方网站，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类pg游戏官方网站，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名pg游戏官方网站，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明pg游戏官方网站，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”pg游戏官方网站，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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