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四川省巴中市恩阳区成立于2013年，是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来，各种新老矛盾纠纷交织在一起，部分矛盾纠纷成功调解后，随着时间的推移，又引发了新的疑难矛盾纠纷，给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷，让矛盾纠纷不再复调，成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上，创新探索出“六种调解法”，有效化解各种疑难矛盾纠纷，成效突出。
恩阳地处秦巴山区，建区时间不长，面对发展中带来的各种矛盾，恩阳区司法局坚持弘扬新时代“枫桥经验”，着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，充分依靠法治和群众智慧，探索创新疑难矛盾纠纷化解新举措澳门开彩官方网，通过抓住“四个关键”，运用“六种方法”，有效化解矛盾纠纷，打造人民调解工作新“枫景”，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。全区共组织镇（街道）、村（社区）两级调委会排查矛盾纠纷689件，调解成功688件，调解成功率99.8%。
下八庙镇万寿村马某给个体工匠何某做工时受伤，因医疗费、误工费、护理费等赔偿事宜，双方产生纠纷，马某妻子及其儿子多次向相关部门反映情况。柳林司法所会同当地派出所、村社干部，在各方当事人的参与下开展调解，通过律师释法、乡贤评理、双方亲友劝和等环节，以情感人、以理服人、以法教人，消除了双方当事人之间的积怨。最终，双方当事人达成一致意见，由何某赔付马某医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费等共计17.5万元。至此，一场因建房引发的侵权责任纠纷，在司法所工作人员和各方力量的共同努力下，终于画上了圆满句号。
调解合议依法，司法确认履行。在综合前期核查了解的事实、双方当事人陈述、法律专家法律意见和现场群众意见的基础上，调解员进行合议，本着尊重历史、尊重事实、依法依理、公平公正的原则提出最终调解建议。双方当事人当场签订调解协议，并作出司法确认。在当事人、双方亲朋、“五老”乡贤的监督下，督促当事人履行调解协议。
如今，下八庙镇万寿村邻里纠纷少了。村民们纷纷表示，当时在调解完马某和何某的矛盾后，调解小组还向大家宣传介绍了化解矛盾纠纷的6种途径，重点介绍了人民调解性质、受理范围、调解程序等。同时，万寿村法律顾问还结合该案趁热打铁，对农村土地承包法和治安管理处罚法等法律法规进行了宣讲，大家受益匪浅。事后，调解小组还分别对镇、村、组及双方当事人进行回访，了解是否满意调解结果，直至彻底消除误会和隔阂。
对恩阳区来说，让调解效果达到最好、彻底消除症结，必须搞好调后工作，对能当场履行的，趁热打铁，促成双方握手言和；一时不能履行的，明确履行时限，由村民监督委员会或首席调解员监督执行；对拒不履约的，开展法律援助，引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”，赋予调解协议司法强制力。
“我为自己的暴脾气向对方公开道歉。我同意一次性赔偿高某某家属死亡赔偿费用31万元。”村民向某也承认了自己的过错，并表示愿意一次性赔偿。雪山镇调委会邀请法律咨询专家、村调委会成员以及事发现场的所有在场人员和村里比较懂法、德高望重的老干部、老党员参与到调解中，共同处理这起纠纷，通过开放式、拉家常般等方式，进行群众议论、评议、分辨，还原事实真相，做到公平公正处理矛盾纠纷。经过3个小时的现场调解澳门开彩官方网，一起因道路路基垮塌引发的意外死亡赔偿纠纷，及时得到圆满解决。
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近年来，在广西壮族自治区南宁市委、市政府的高度重视和有力领导下，在市委政法委的组织推动下，全市各级各部门积极践行新时代“枫桥经验”，不断创新矛盾纠纷化解工作机制，种下“平安籽”，开出“幸福花”，涌现出“蟠暖邻里”“花婆劝善”“八姑议事”等众多本土特色品牌，切实提升首府基层善治工作效能，绘就平安和谐邕城美丽画卷。
蟠龙社区是多民族聚居混合型社区，居住着汉族、壮族、瑶族、仫佬族等15个民族居民，常住人口约2.7万人，其中少数民族人口约8100人。社区推进“网格+石榴籽”模式，创新打造“蟠暖邻里一家亲”工作品牌，将网格化服务融入民族文化特色，常态化开展民族服饰展演、民歌比赛、民族文化知识竞赛、民族团结趣味运动会等活动，用暖心的氛围拉近居民彼此的距离。“从一开始的生疏到现在的熟悉，大家都成了朋友。瑶族姐妹教我做香芋扣肉，仫佬族姐妹教我做白糕，既了解民族风俗习惯，又享了口福！”社区居民李阿姨高兴地说。
蟠龙社区大力推行“党建+法学会+网格服务”特色服务模式，设立良庆区法学会蟠龙社区服务站，选配6名首席法律咨询专家、9名专家委员和164名专家团队成员入驻服务站，为社区居民提供精准化、精细化法律咨询及服务，主动将矛盾纠纷化解关口前移，精准高效化解合同纠纷、物业纠纷、劳动争议等常见多发矛盾，助推新时代“枫桥经验”在基层社会治理实践中创新发展。服务站探索构建以基层党组织为圆心、群团组织为纽带、社会组织为依托的工作体系，成为南宁市56个法学会基层服务站点、良庆区6个法学会基层服务站点中的“标杆站点”。该站点自建立以来，已接待来访咨询群众400余人，协助社区化解矛盾纠纷148件，处理来电、来访、微信投诉119件；组织法治文化基层行公益法律服务活动45次，社区居民法律意识逐渐增强，居民获得感、幸福感、安全感进一步提升。
八尺江畔蒲庙古镇，有一个家喻户晓的美丽传说，相传江畔码头有一位卖粥的阿婆，人们都亲切地称她“花婆”，她乐善好施，遇到食不果腹的人时常免费送粥，普通的一碗热粥，却有神奇的作用，奇疾怪症一喝准好。“花婆”过世后，乡亲们为了纪念她，将每年农历三月十二蒲庙镇开圩日当作“花婆节”，至今已有300多年历史。“花婆节”入选自治区级非遗名录，让“花婆”积德行善的淳朴品质得以代代相传。
如今，邕宁区委政法委从“花婆”传统习俗中汲取“善治”文化精髓，指导城区“一站式矛盾纠纷调处中心”积极培育新时代“花婆”，与社区调委会调解员、人大代表、“三官一员”、法律顾问、行业专家组成“花婆评理团”，他们走街串巷、进村入户，变“施粥行善”为“劝善送福”，积极发挥“花婆评理”“花婆说法”根植基层、贴近群众的先天优势，以谈心事、建信任、讲情理、讲法理“四步走”，巧借邻里乡亲之谊，与专业司法调解优势互补，切实做到倾听群众心声、为民解纷排忧，努力实现“微小矛盾不出楼栋，一般矛盾不出小区”。居民安居乐业，其乐融融。
今年7月10日，和美居小区的黄女士因楼上卫生间渗水维修问题与楼上业主产生矛盾，协商无果之下主动向“花婆”寻求帮助。富有调解经验的“花婆”队队长潘如青带队前往现场仔细了解情况，找准症结、分头讲理、耐心劝解。双方静下心围桌而坐，一壶暖茶、几句暖语，让纠纷快速得到化解，经过短短一周的施工改造，漏水的问题得到彻底解决。
南宁市江南区江西镇扬美村位于左江下游，至今有千年历史，曾有“扬美小南宁”之称。古村留存的15块古碑，无声地诉说着过往、见证着繁华。清代嘉庆和道光年间设立的《通乡士庶设立禁约永远碑记》和《街巷众议禁约碑》，内容涵盖邻里和睦、诚信交易、尊老爱幼等，村规民约在岁月流转中不断演进澳门开彩官方网，助推基层治理、绘就和美画卷。
“有事找八姑”是扬美村民常挂嘴边的一句话。被称为“八姑”的老者是扬美村村委会副主任梁彩丽，因在家中排行“老八”，大家尊称她为“八姑”。“八姑”有一副热心肠澳门开彩官方网，不仅常为村民排忧解难，也为村子谋发展、谋福利。“八姑”整日奔走在大街小巷，邻里矛盾调解、防溺水宣传、农产品销售……总有她忙不完的活、管不完的事。当问到为什么这么忙，村民给出答案：“八姑”热心肠明事理，有事找她我们很放心！
“八姑议事堂”成了解决村民烦心事的“公堂”，也是江南区“逢四说事”基层治理的有效平台澳门开彩官方网，形成了古村事务大家评、古村管理大家议、古村决策大家定的共治共享氛围，构建了乡村治理从“独奏”到“合奏”的工作新格局。“八姑议事堂”大门从来不上锁，年头年尾、不分昼夜，都可随时议事。村中柴米油盐、衣食住行、家长里短之事，都可以在“八姑议事堂”讲一讲、议一议、理一理。
“八姑”笑着说：“有的事并不大，心里话一说开，隔阂就消除了。自从有了这个议事堂，村民之间有了矛盾纠纷澳门开彩官方网，固执己见、强词夺理的少了，摆事实、讲道理，心平气和商议解决问题的多了。”近年来澳门开彩官方网，“八姑议事堂”议事56次，妥善调处矛盾纠纷21起，87条治理意见汇聚成智慧力量，矛盾纠纷在平和友善的氛围中得以化解，邻里关系愈发融洽和谐。
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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果澳门开彩官方网，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”澳门开彩官方网，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”澳门开彩官方网，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。