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为强化社会监督作用，更好动员社会各界参与医疗保障基金监督，切实维护基金安全，根据《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》（国办发〔2020〕20号）、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（国办发〔2023〕17号）要求，现就加强医疗保障基金社会监督员管理工作提出以下意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，始终把维护医保基金安全作为首要任务竞博体育注册，强化体制机制和管理创新，鼓励和支持社会各方面参与医保基金监督，进一步规范社会监督员管理，促进社会监督员履职，推动医保基金社会监督作用更好发挥，社会监督员队伍建设更加稳定竞博体育注册，筑牢基金监管群众基础，实现政府监管和社会监督、舆论监督的良性互动。

社会监督员主要从人大代表、政协委员、媒体代表、定点医药机构代表、有关领域专家学者、参保群众及其他热心医疗保障事业相关人士中选任。社会监督员应当为中华人民共和国公民，拥护党的路线、方针、政策，践行社会主义核心价值观，坚持原则，公道正派，遵纪守法，保守秘密，关心、支持医疗保障事业，熟悉相关领域法律法规，具备专业技能，有较强社会责任感，坚守为民情怀，善于联系群众，能够履行监督员职责。

按照自愿原则，社会监督员通过公开选聘、特邀聘任、个人自荐、单位推荐等方式确定，选聘通知公告向社会公开。医疗保障部门综合考虑候选人专业背景、工作经历、年龄结构、地区分布等情况审核择优选聘，突出专业性、代表性。建立完善选任名单公示制度，医疗保障部门向社会监督员颁发聘书。社会监督员名单可以适当方式向社会公开。

社会监督员应当学习了解医保基金监管相关法律法规、政策文件和医疗保障知识。对定点医药机构及参保人员使用医保基金情况进行监督，发现并及时反馈医保基金使用违法违规行为线索。对医疗保障部门及其工作人员依法依规履职等情况进行监督，提出完善医保政策、优化医保管理、强化基金监管等建议。根据医疗保障部门安排部署竞博体育注册，积极参加宣传、培训、研讨、监督检查等活动。关注民声舆情，反映社会各方对医保基金监管工作的意见、建议，主动参与网络和媒体互动，弘扬正能量。

社会监督员由选任单位进行组织管理，指定专门人员负责日常沟通和信息反馈工作。市级以上医疗保障部门根据工作需要，合理确定社会监督员数量及聘任期限，完善考核退出机制，建立社会监督员库并实现动态管理。结合工作实际，组织开展培训、座谈、调研等活动，邀请社会监督员参加监督检查实践，拓展社会监督渠道，激发社会监督参与热情。

国家医保局负责统筹全国医疗保障基金社会监督员管理工作，组织工作调度，开展交流学习，对各地形成的典型经验和方法模式，及时总结推广。各省级医疗保障部门负责统筹本地区医疗保障基金社会监督员管理工作，出台修订本地区医疗保障基金社会监督员管理办法，推动各统筹地区开展工作，逐步建立稳定的社会监督员库。各级医疗保障部门要充分认识医疗保障基金社会监督工作的重要意义，加强组织领导，强化责任落实，推进社会监督常态化。

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约万诺维奇介绍，他第一次前往中国是在2010年上海世博会前夕。他说，那时浦东新区处于如火如荼的建设阶段，中国也正处于大力发展制造业的时期。从那时开始，他每年都要前往中国数次。他目睹了中国发生的巨大变化竞博体育注册，中国在科学技术领域的发展让他大为震撼。他说，近年来，中国的科技发展像是“坐上了火箭”，速度迅猛，在很多领域都已达到世界领先水平。中国在科技领域不断加大投资，已经从中国制造迈向中国智造，科技发展发生了质的转变。中国近期提出发展新质生产力，展示出中国政府进一步提高中国产品科技含量的发展方向，这将加快推动把中国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。

约万诺维奇介绍，在社会生活领域，中国技术的发展也为塞尔维亚带来了实实在在的好处。塞尔维亚企业与中国的网约车经营企业合作，成功开发了塞本地的网约车平台，现在已有数千人在塞本地平台上注册经营，大大缓解了当地打车难的问题。还有塞尔维亚互联网企业与中国的地理位置服务供应商合作，开发了当地的生活类外卖配送平台，现在塞尔维亚也像中国人一样，在家里就可以在手机上购买大量食品和生活用品了。

约万诺维奇表示，过去几年来，塞尔维亚总统武契奇每年都会找机会访问中国，每次都会带回关于中国科技发展的消息。2022年，武契奇总统从中国回到塞尔维亚后宣布，塞尔维亚要引进中国的“飞行出租车”。2023年塞尔维亚赢得2027年专业类世博会举办权后，武契奇总统再次提出要在世博会上展示塞尔维亚自己生产的“飞行巴士”。约万诺维奇说，在很多塞尔维亚民众看来，这一技术只在科幻小说里出现过，人们难以相信这在目前可以应用。但当他近期在中国亲眼看到了中国车企生产的“飞行汽车”时，才明白中国已经掌握了这一“科幻式技术”。

约万诺维奇表示，过去十多年来，塞尔维亚有幸搭上了中国发展的快车。中国企业已经为塞建设了大量的能源和交通基础设施，为塞经济发展奠定了基础。目前，塞开始在人工智能、数字经济、生物科学等新兴科学领域与中国开展紧密合作。今年上半年，中国驻塞大使馆组织了“天地对话”活动，让当地的中小学生“接触”到了空间站，也了解到中国航天事业的发展，大大开阔了眼界。今年5月，习近平主席对塞尔维亚进行了历史性访问，宣布中方将在3年内邀请数百名塞尔维亚青年科学家和青少年赴华进行科研交流和学习竞博体育注册，这将为塞尔维亚的科技发展注入新动力。

约万诺维奇说：“毫无疑问，75年来，中国人民在中国共产党的领导下，以勤劳和汗水将一个一穷二白的国家变成了世界强国，但中国没有停止发展的脚步，而是继续在科技领域加强投入，这是无比正确的选择。”他认为，当今世界国家间的博弈最终还取决于技术领域的进步，只有掌握了先进技术，才能获得真正的发展红利。中国无论是在教育领域还是研发领域的国家投入都处于世界领先水平，因此中国也将引领世界科技发展的新浪潮。塞尔维亚将继续在科技领域与中国开展全面合作，用中国技术提升和改善塞尔维亚民众的生活。

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