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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多花木兰电子官方,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则花木兰电子官方,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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据悉,去年以来全市检察机关受理审查逮捕网络犯罪案件4550件8099人,受理审查起诉网络犯罪案件9838件16146人。网络犯罪主体年轻化特征明显,“90后”“00后”涉案人员占此类案件起诉总人数的近70%。在审查起诉的网络犯罪案件中,数量最多的是帮助信息网络犯罪活动罪3963件,其次为诈骗罪(电信网络诈骗)1759件花木兰电子官方,然后是掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪1190件,上述三罪名共占审查起诉案件数的70.4%。在黄浦区检察院办理的一起案件中,共有90人因帮助电诈团伙“洗钱”被判刑。
2022年10月至案发,被告人王某经与被告人莫某等人合谋,使用境外聊天工具相互串通勾连,招募人员至黄金店铺刷卡购买黄金,将所购黄金销售变现后兑换成虚拟币批量转移出境,谋取不法利益。其间,被告人习某、寇某等多人为非法牟利,在明知可能被用于信息网络犯罪的情况下,将各自名下个人银行卡、账户交易密码及绑定账户的手机等非法提供给王某、莫某等人。经查,上述银行账户后被电信诈骗团伙用于收取大量电诈被害人被骗资金。
2023年4月至2024年5月,黄浦区检察院对线下参与转移赃款的被告人王某等45人以掩饰、隐瞒犯罪所得罪,对提供银行卡的被告人习某等45人以帮助信息网络犯罪活动罪向法院提起公诉。2023年4月至2024年6月,法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪分别判处王某等45人四年九个月至一年不等有期徒刑,并处相应罚金;以帮助信息网络犯罪活动罪分别判处习某等45人拘役五个月至有期徒刑十个月不等,并处相应罚金。现判决已生效。
当前,随着犯罪分子洗钱手法从传统银行卡层层转账洗钱向购买高价值实物变现洗钱转变,检察机关加强与公安机关协同研判,通过厘清涉案赃物流转链路、查明上下游作案联结点,实现“早发现、早打击、早止损”,彻底斩断电诈黑灰产业链。同时提醒广大黄金饰品经营者在日常销售、回收、置换黄金商品过程中,应主动提升异常交易识别能力,发现违法犯罪线索,应立刻报警,及时阻断不法资金藏匿、转移的“黄金渠道”。对于犯罪分子发布的各类寻觅洗钱“工具人”的兼职信息,社会公众亦应提高警惕、坚决抵制,切莫为了蝇头小利沦为犯罪的“帮凶”。
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10月12日上午,包信和院士携夫人王国豫教授向中国科学技术大学捐赠仪式在东区218楼举行。消息称,包信和院士于2017年6月起任中国科学技术大学校长,任职的七个春秋里,他守正创新、全情投入,为科大的建设和发展做出了卓越贡献,深受广大师生和校友的爱戴与敬重。这期间,包信和院士与夫人王国豫教授将包信和院士近年来所获得的包括国家自然科学一等奖、陈嘉庚科学奖、中国催化成就奖等奖金的全部个人所得以及在皖获得的部分津贴捐给了中国科大教育基金会。
包信和表示,将个人捐赠与社会多方力量有效结合,在科研和生活中对青年人才提供实际帮助,是值得未来继续探索的模式和方向。希望以自身行动的“星星之火”,带动更多社会力量关注和支持人才培养,形成众人拾柴的“燎原之势”,推动搭建具有相当规模的基金池,为科教事业发展提供长久的支持,为中国科大的建设注入多元的动力。
王国豫教授作为亲属代表,表达了一家人对中国科大的深厚感情和美好祝愿。“他把一颗心种在了科大”,王国豫如此形容包信和院士在科大的这七年。对学校和碳中和研究院的捐赠,是全家人共同做出的决定,代表了他们对中国科大以及全球可持续发展热切关注的心声。希望这份心意也能够成为一颗播种在科大的种子,带动更多个人及社会力量参与支持,为学校发展和人才培养结出累累丰硕果实。
消息还称,学校党委书记舒歌群对包信和院士在中国科大的勤勉工作表示由衷的感谢,并对其家属向学校的鼎力支持表示敬意和感动。“与包院士共事期间,我感到如沐春风”。包信和院士对待工作的用心用情,认真投入,以及对教师发展和学生成长的特别关爱令他感受深刻。他指出,要传承和发扬包信和院士及其家人对中国科教事业的奉献精神,进一步壮大学校的师资队伍力量和人才梯队,扎实推进学科建设,引领学校持续高质量发展,不断为中国科大美好的未来蓝图而努力奋斗。