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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导合乐888登陆，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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作为第四届粤港澳大湾区文化艺术节的一项重要项目，粤港澳文艺骨干交流季是广东省文联首次面向粤港澳三地中青年文艺骨干开展的专业培训活动，将持续到10月27日。活动共设立陶艺、戏剧和舞蹈三个培训营，学员由香港文联、澳门文总以及广东省有关文艺家协会、各地级以上市文联推荐产生，是粤港澳三地的青年文艺工作者中的代表。

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肖小勇：该遗址地处新疆喀什市中心东北约33公里处，位于天山支脉古玛塔格山东南部的一处洪积台地上。台地长约300米、最宽处约170米，面积约4万平方米。其西侧为陡崖，下方是一望无际的洪积平原，一条河从南面不远处流过。如今，台地顶部及边缘受风雨侵蚀严重合乐888登陆，除已风化的两塔外，其余建筑不复存在，地表仅能见到数处残墙痕迹和零星散布的陶片。

2019年到2022年，清理出土大规模佛寺遗址建筑群和数以万计的石膏佛像残片，还采集上百份动植物标本、测年标本，因而对莫尔寺遗址的总体布局、基本结构和历史演变有了一定认识。主要遗迹据其形制、内部设施和出土遗物推断，可分为塔基、僧舍、佛殿、伙房等类型。出土遗物中，数量最多的是大大小小的石膏佛像残片，也有陶、铜、石、木、骨等质地的各类器物。

肖小勇：从莫尔寺遗址目前留存的两座佛塔来看，一座圆形，一座方形，佛塔的形制体现了犍陀罗风格的影响，但其使用土坯砌筑，三层方形基座之上还有一层圆形基座，基座上不施雕像，佛塔表面则粉刷白石灰，应该是结合了本地的条件。我们还发掘出大规模寺院建筑群，利用多种方法初步梳理出莫尔寺时空发展的脉络，大致可分为三个阶段，且每个阶段都有不同特征。

第二阶段，约公元4世纪至6世纪，增建了塔里木盆地流行的“回”字形佛殿，可能还包括厨房等建筑，它们与覆钵式佛塔一起构建出中心广场。方形大塔可能修建于这一阶段，但因其独立于外且无连续地层，不排除更早或更晚的可能。此阶段，当地民众的佛教信仰从以舍利塔崇拜为中心向以佛像崇拜为中心转变，这一时期的佛像有犍陀罗佛像的影响，但也发现一件木质的六趾脚，根据文献记载，古疏勒王室成员有六指、六趾的特征。

肖小勇：喀什古称疏勒，位于丝绸之路南、北两道交汇处，地理上与犍陀罗相近，疏勒因而成为佛教“东传”必经之地。汉唐时期，疏勒佛教兴盛。唐代玄奘经过时，此地有大小寺庙数百所，僧徒万余人，是当时西域主要佛教中心之一。可以说，在公元10世纪前合乐888登陆，佛教是喀什地区流行的主要宗教，此时期的疏勒在中国佛教史上具有重要地位。

肖小勇：莫尔寺遗址考古发掘，是丝绸之路佛教考古的一次重要发现，为研究丝绸之路文化交流、佛教传播和佛教寺院变迁、佛教造像艺术演变、汉唐时新疆特别是喀什地区的佛教信仰及寺院生活，提供了不可多得的第一手材料。同时，莫尔寺遗址也在一定程度上反映中原文化对新疆地区的影响。对该遗址的考古发掘，也为中原和西域往来交流及中央政权对西域的有效管辖提供更多新的实证。

肖小勇，博士合乐888登陆，中央民族大学教授、博士生导师。主要从事汉唐考古、新疆考古、中西文化交流考古和岩画研究。现主持国家文物局“考古中国”新疆重点项目莫尔寺遗址发掘，国家社科基金冷门绝学项目、北京市社科基金规划重点项目和多项校级及横向项目。发表学术论文40余篇，出版《北城村——冀中平原的新石器时代文化》《具茨山岩画调查报告》《西域考古研究——游牧与定居》等著作6部，《西域考古图记》《穿越时光的符号：中亚岩画的解读》等译著。