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早在今年8月底前,上海便已按照中央督察整改要求,开启一轮专项执法行动。“我们对全市145家机动车排放检验机构进行全覆盖现场检查,共发现各类问题260个,涉及检验机构121家,这一数字意味着上海超八成的检验机构存在问题。”上海市生态环境局副局长汤臣栋表示,从发现问题来看,机动车排放检查机构和维修机构弄虚作假问题主要呈现如下特点:一是造假手段多样,不断翻新,且趋于隐蔽化、多样化、专业化;二是市场环境不规范,机构之间低价揽客、恶性竞争;三是守法成本高、违法成本低,不仅案件调查取证难度大,而且处罚金额不高,对违法机构的震慑力度不足。

针对该现象,10月以来,上海再次组织专项整治“清风行动”,在市级层面成立了机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作专班太阳2官网入口首页,成员单位包括市生态环境局、市公安局、市交通委、市市场监管局、市高级人民法院、市人民检察院等六部门。专项行动在面上对全市145家机动车排放检验机构、149家维修机构实施全覆盖现场检查,全面深入排查弄虚作假违法行为。

对于存在弄虚作假违法行为的机构,按照“从严、从重、从快”的原则予以查处,对两年内发现的问题进行追溯。对于查实的违法行为,在生态环境行政处罚基础上,依法采取停止采信数据、实施信用联合惩戒,并对情节严重的移送市场监管部门取消检验检测资质,涉嫌违法构成犯罪的移送公安部门。此外,深入调查作弊装置上下游环节,坚决斩断作弊装置生产、销售和使用的利益链,以及虚假维修和作弊检验的利益链。并通过严厉打击一批违法行为、严肃查处一批重大案件、公开曝光一批典型案例,建立和完善长效监管机制。

“2024年5月和8月,青浦区生态环境局分别就辖区内某机动车排放检验机构弄虚作假违法行为作出行政处罚。近期,市环境执法总队执法人员对该机构进行‘回头看’检查时发现,有11部柴油车在检测时排放明显可见黑烟,但该机构仍出具合格报告,存在弄虚作假问题。根据相关法规,该机构在二年内因提供虚假证明文件受过二次以上行政处罚,又提供虚假证明文件太阳2官网入口首页,符合‘提供虚假证明文件案’的立案追诉标准,已移送公安机关调查处理。同时,因其违法情节严重,还将移送市场监管部门取消其检验资格。”上海市生态环境局执法总队总队长吴惠彪向记者介绍了近期查处的机动车排放检验典型案例。

汤臣栋介绍,自10月专项整治行动启动以来,上海已检查机动车排放检验机构82家,完成全覆盖任务的57%;检查维修机构32家,完成全覆盖任务的21%。检查发现各类问题222个。其中,弄虚作假突出问题51个,涉及检验机构37家。主要问题包括:将冒黑烟车辆判定合格、擅自放宽检验方法、车辆转速曲线异常平直、检测过程中检测员未上车、检验环节缺失等5种情形。对于发现上述问题的机构,上海市执法部门已立案35起,停止采信数据结果4家,拟取消检验检测资质2家,有效打击行业违法违规检测行为。

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    上海市商务委透露,9月7日,上海市出台落实国家八大类家电补贴和上海自选52类家电家居补贴两个实施细则,其中“国补”家电在银联云闪付、支付宝和微信小程序上领品类券后,在政策参与商户核销支付时立减,一级能效产品补贴20%,二级能效补贴15%,每个品类限补贴1件。“沪补”家电和家居产品直接按照成交价15%立减,可通过云闪付、支付宝和微信支付三种移动支付方式各补贴1次,每次补贴额不超过2000元。

    10月22日,市商务委会同市住建委、市经信委在网站及官方微信公众号公示新增补贴品类和参与企业名单,新增了咖啡机和家纺六个品类,使补贴商品达到67类。补贴商品库中的商品型号也在不断扩大,目前有产品型号16万个,包括国家8大类家电2.6万个、上海地方补贴家电6000个、家装建材7.2万个、家具6.2万个、适老化产品1000多个商品型号。

    上海市民政局透露,根据国家发改委和财政部的有关要求,上海在本次加大力度推进消费品以旧换新工作中,将一批适老化家居产品、适老环境改善产品等老年友好产品纳入了补贴范围。本次适老化产品以旧换新补贴活动从2024年9月15日实施,至2024年12月31日结束,不对购买人年龄、户籍等条件做限制,全人群都可在购买本次享受补贴政策的适老化产品时享受立减优惠。

    “报警器(烟雾、燃气、水侵)”“智能摄像头”“智能视频门锁”“智能呼叫器”“防跌倒看护系统”“护理功能床”“功能床垫”“助起沙发”“功能餐桌”“功能助起马桶”“扶手”“淋浴凳”“坐式淋浴器”“步入式浴缸”“感应灯和声控灯”等15个品类的适老化产品纳入本市政策补贴范围,补贴标准为15%。宜家、红星美凯龙、好美家、百安居、极家、东方购物、百姓装潢、沪尚茗居、海尔等9个品牌、26家企业、56家销售网点成为首批参与企业。目前正在征集第二批参与企业太阳2官网入口首页,8家企业,25个门店申请参加活动。

    上海市民政局透露,根据《商务部、民政部等八部门办公厅关于做好家装厨 卫“焕新 ”工作的通知》,市民政局会同市商务委,于10月1日启动了本市适老化改造(含产品和服务)“焕新 ”活动(以下简称“焕新 ”活动),结束日期同样是今年12月31日。“焕新”活动覆盖所有居住在本市,年龄 60 周岁及以上,对申请改造的住房拥有产权或长期使用权、改造内容符合要求的老年人家庭,不限户籍。老年人可通过随申办、本市适老化改造平台微信公众号进行申请,或由子女、街镇居委等代为申请。老年人与参与企业签订“焕新 ”合同并根据合同约定向参与企业付款时,直接扣减“焕新 ”补贴金额,即合同金额的30%,最高补贴额度3000元。“换新”和“焕新”补贴可同时享用。

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    专家律师到“点”。主动参与“九解一协调”助企服务,解答涉企咨询168件,出具法治体检单120份,化解企业难题75个,提供法律咨询800余人次,解决涉法问题177个;组织10个民营企业法律服务团,为100余家民营企业规避法律风险,提供法律建议90余条,制定出台依法保障和服务民营企业健康发展意见15条。

    力量融合连“线”。聚焦党委、政府中心任务,组织首席专家、律师参与全市矛盾多元化解、司法救助和市信访联席会议47次,协调处置积案难案87件太阳2官网入口首页,发放救助资金5500余万元,提供咨询解答1800余人次;协调联动司法局、政法委、公安局、检察院共同开展“基层行”,释放其社会效应;发挥服务站阵地优势,参与排查化解417件;扎实开展专家、律师、法律服务工作者、法学会会员“六进六助”活动太阳2官网入口首页,真正达到宣传一案、教育一片、警示一批的效果。

    线上线下扩“面”。线下聚焦宪法、习近平法治思想、民法典、扫黑除恶、反邪教警示教育、防范电信网络诈骗等宣传主题,开展“基层行”11次;线上开展法治大讲堂暨“法官普法”“律师讲法”“专家进讲堂”23期,受众人数近13.5万人次;构建立体化“基层行宣传矩阵”,依托“舒兰政法”微信公众号、舒兰普法、舒兰发布、法学工作群,努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

    打造基层法律服务站新名片。统筹抓好市、乡、村三级服务站平台建设,依托市社会治理综合服务中心,建立吉林地区首家信访法律服务中心;组建专家律师团队,打造孟刚律师工作室、市级信访法律服务站4个、首席专家工作室3个、乡村两级法律服务站点253个。3年来,共开展法治服务480余次,为群众挽回经济损失1400余万元,真正将法律服务送到群众身边,使法律服务走进群众心中。

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