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“作为法治政府建设的先锋，牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命，向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷，必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为，以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。
面对新的机遇和挑战，该局将从整章建制上下功夫，将拓宽监督渠道按下“快进键”，做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上，创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’，将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’，多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前，全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕，并建立长效机制，持续加大整治力度，确保问题不反弹。”刘晓野局长说。
同时，加强督导检查，确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县（市）区重点执法单位进行了督导检查，评查行政处罚案件300余卷，发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施，及时督促相关单位进行整改，同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线，使对行政执法的协调监督既有力又有度，确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来，监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。
面对这一庞大的受众人群，牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定ope体育新地址，向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕8号），要求牡丹江市市场监督管理局，作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。
“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间，牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职，目前已完成加装备用电源的电梯达2511台，已完成加装备用电源电梯的小区达119个，全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%，预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。
牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式，对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式，共发现程序不规范问题20余个，并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件，有效促进了执法行为的规范化。
如何加强行政执法协调监督工作的立体维度？答案是多部门结合实际，同频共振、多点发力，打好执法监督“组合拳”。2023年，牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制，并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前，已累计办理协调监督案件200余件，有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。
“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响，非常扰民，能不能帮想想办法？”2023年2月16日ope体育新地址，这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后，牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序，在认真查阅相关法律规定，厘清有关部门职责权限后，依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定，向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕1号）ope体育新地址，约谈相关部门责任人，并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。
提升行政执法质效，为优化营商环境提供坚强法治保障；策划守护绿水青山专项行动；以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式ope体育新地址，成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践，全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标，为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。
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哀牢山国家级自然保护区镇沅片区内分布着2.8万亩野生古茶树群落，共有47万余株国家二级重点保护植物——野生茶树。其中，有株野生茶树高25.6m，树干胸围达2.82m，树龄为2700余年，被认证为“最大的古茶树”。为守护好这片茶文化的“活标本”、哀牢山上的“活化石”，镇沅县人民法院依托野生古茶树群落保护法律服务点，构建起诉源治理、巡回审判、联合执法、法治宣传、替代修复“五位一体”的生态环境保护体系。
“通过‘零距离’旁听庭审，‘沉浸式’学法用法，我们明白了保护野生古茶树的重要性，也学会了用法律武器保护生态环境。”2021年7月，镇沅县法院以巡回法庭的方式，到九甲镇和平村依法公开开庭审理一起盗窃野生古茶树鲜叶案。承办法官表示，通过法律手段，可以有效地打击非法盗采行为，保护这些珍贵的自然资源不受破坏，将庭审这一“最生动的法治课堂”搬到人民群众身边，结合案件类型开展法治宣传，为群众提供法律咨询，力求实现“审理一案，教育一片”的法治效果。
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我想借此机会再次欢迎新成员加入金砖大家庭。扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。这次峰会我们又决定邀请多个国家成为金砖伙伴国。这是金砖发展过程中的又一个重要进展。中国人常讲：“君子处事，于义合者为利。”金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。我们要利用好这次峰会，保持好金砖发展势头，谋划好全局性、方向性、战略性问题，同心同德，勇毅前行，推动金砖国家集体再出发。
当前，世界进入新的动荡变革期，面临关键抉择。是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道？我想到俄罗斯作家车尔尼雪夫斯基的著作《怎么办？》，书中主人公的坚强意志和奋斗激情，正是当前我们所需要的精神力量。时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。
——我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。人类是不可分割的安全共同体。只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。乌克兰危机还在延宕。中国和巴西会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组ope体育新地址，旨在汇集更多致力于和平的声音。我们要坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，推动局势尽快缓和。加沙地区的人道主义形势持续恶化，黎巴嫩战火又起，相关各方间的冲突还在进一步升级。我们要推动尽快停火、停止杀戮，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。
——我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。新一轮科技革命和产业变革迅猛发展。我们要紧跟时代步伐，培育新质生产力。中方新近成立中国－金砖国家人工智能发展与合作中心，愿同各方深化创新合作，释放人工智能能量。中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络。欢迎各方积极参与，推动金砖合作提质升级。
——我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。绿色是这个时代的底色，金砖国家要主动融入全球绿色低碳转型洪流。中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。中方愿发挥自身优势，同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。
——我们要建设“公正金砖”ope体育新地址，做全球治理体系改革的引领者。国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。我们要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革。我们要顺应“全球南方”崛起大势，积极回应各国加入金砖合作机制的呼声，推进扩员和设置伙伴国进程，提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。
——我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。金砖国家汇聚了深厚的历史和璀璨的文化。我们要积极倡导不同文明包容共存，加强治国理政经验交流，挖掘教育、体育、艺术等领域合作潜力，让不同文明交相辉映，照亮金砖前行之路。去年，我提出金砖数字教育合作倡议，很高兴看到这一机制已经落地。中方将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会，助力金砖人文交流走深走实。