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据悉，在普兰县霍尔乡举办的“雪域秘境·神奇普兰”之霍尔乡第二届阿里南大门杰玛雍仲冰川文化旅游活动上，普兰县艺术团和霍尔乡两个村级民间艺术队为广大群众和游客献上了“嘎尔”“宣舞”“仲舞”“果尔孜”等精彩的文艺节目。噶尔县扎西岗乡举办的“扎西岗一日游”精品旅游线路活动不仅邀请多位知名歌手表演文艺节目，还进行了紧张刺激的“阿里马王争霸赛”，为广大群众献上了一场丰富多彩的文体盛宴。
今年以来，阿里地区持续推动旅游产业升级，以乡村旅游助推旅游经济蓬勃发展，加快推进2个民生实事项目。其中，普兰县仁贡村旅游民俗建设项目，地区配套资金1000万元已核拨至普兰县组织实施；札达县扎布让村现有民宿形象提升和环境提升项目，地区配套资金150万元已核拨至札达县组织实施。同时，编制《关于开发推广阿里特色旅游纪念品奖励办法》，拟对符合奖励条件的企业、村集体经济合作社或手工作坊于年底进行奖励补贴。
据统计，截至今年6月，阿里地区累计接待游客81.7万人次，实现旅游收入6.7亿元，分别同比增长31.1%、36.7%；文化产业产值3000万元，同比增长130.7%。各级文艺演出队围绕“文化进万家”主题开展文化惠民演出750余场次澳门新银河最新官网，线上线下惠及群众30万余人次；各级公共文化服务机构开展文化惠民活动250余次，惠及群众4万余人次。
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2023年，统筹投入资金492.8亿元，支持实施50项民生实事和10项暖民心行动；一般公共预算教育支出1517亿元，增长6.8%；省科技创新攻坚专项资金由4亿元增加到10亿元，单个项目平均支持强度提高5倍左右……在财政增量资金有限的情况下，安徽积极推进预算管理方式创新，加强财政资源统筹，初步走出一条“集中财力办大事”的新路。
深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，连续3年，安徽将零基预算改革列入省委深改委重点改革；省政府主要负责同志先后9次主持召开改革专题会，确保改革方向与工作力度。2022年6月，安徽出台全面实施零基预算改革方案，在省级层面拉开了向财政资金要效益、向政府治理要效能的自我革命。
破基数，打破支出固化模式。改革前，安徽各预算部门年度预算安排通常以上年预算为基数，向上浮动。改革后，清政策、清项目、清资金，以“零”为基点，重新分配。省政府牵头清理重塑支出政策，清退25项、压减35项省级支出政策，预算项目数量下降22.4%，清退资金85.8亿元，为保民生促发展腾出更多资金空间。一年前，庐江县柯坦镇城池村还有大片臭水塘，想治理却缺资金。如今，田野、池杉、水库、民宿……吸引不少游客拍照打卡。这得益于安徽省财政厅统筹5亿元，专项支持农村黑臭水体治理。
强统筹，变“各自为战”为“协同作战”。在产业、科技、政务信息化等多个领域，将原本分散在110个预算部门使用的财政资金，统筹整合为15个专项资金，组建工作专班，省政府分管领导任组长，部门以“牵头+配合”模式协同配合，共同确定资金支持项目和分配方案。以政务信息化建设为例，改革前，近90个预算部门都有信息化预算资金，小而散，重复且低效。整合为“数字安徽”专项资金后，不仅减少了30%的重复建设资金，还解决了部门数据“孤岛”问题。
“这支持力度，真没想到。”安徽得壹能源科技有限公司总工程师曾祥兵难掩喜悦。2023年6月，她所在企业研发的一项有关大圆柱电池的新能源汽车配套技术，获得省科技攻关4500万元的财政支持。得益于零基预算改革统筹整合力度，安徽省重大科技专项项目省级支持资金最少1000万元，最多超亿元，大大高于以往的几百万元。“但钱不是白给的。3年后，要接受资金使用绩效评价。”曾祥兵说。
党的二十届三中全会《决定》提出，深化零基预算改革。“接下来，我们将对照改革新要求，继续推进预算管理方式创新，不断增强政府工作系统性、整体性、协同性，将改革横向扩大更多领域、纵向抵达各市县。”近期省政府专题会上，省长王清宪表示，要通过打造安徽零基预算改革2.0版，进一步为安徽经济社会高质量发展提供坚实支撑。(本报记者 吴 焰 李俊杰)
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9月10日，山西怀仁一高中生因晚上11点10分左右上厕所被记严重警告处分一次。按照该校的规定，为免影响他人，晚上10点45分熄灯后至11点40分之间，除特殊情况外，学生不许上厕所。 校方因此按“重大违纪”扣除班级当月德育考核成绩5分，并要求该学生自费打印“自我认识”1000份，分发至各班、各宿舍及各处室。此事引发广泛关注。9月18日晚，怀仁市教育局发布通报称，校方在管理制度方面存在不合理的问题，教育局要求学校负责人作出深刻检查，对管理制度进行优化调整，退还涉事学生打印费用。 “管教的前提，应是尊重学生的人格、身心成长规律，保护学生的合法权利。”21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，学校制定“某时段不准上厕所”的规定，是把学生视为机器，进行僵化的管理。涉事学生的“重大违纪教育反馈单”。网页截图教育局：已要求校方对管理制度进行优化调整 事情发生在怀仁市云东中学澳门新银河最新官网，该校德育处工作人员曾就此事解释称，学生晚上10点20分结束晚自习澳门新银河最新官网，10点45分熄灯澳门新银河最新官网，按规定，熄灯后至11点40分之间，除特殊情况外，学生不许上厕所、随意走动，“担心影响别的学生入睡。”如果学生因身体不适等原因必须在该时段上厕所，需提前告知管理老师，否则将被记严重警告处分一次。 “事发时，该学生未向管理老师说明情况便去上厕所，因而受到处理。”上述工作人员告诉新京报记者。 该工作人员称，上述规定均记录在云东中学学生管理手册中。每年新生入学后，军训期间会学习该手册，“学校要求学生熟记其中的条例。”此次被处罚的学生是一名高一新生，“（学校）想抓一抓纪律，让同学们注意起来。” 据了解，涉事学生用校内的打印机打印了1000份“自我认识”并分发，打印费为100元，已交至该校财务处。网传照片显示，“自我认识”提到：“晚上上厕所不仅对其他同学的睡眠产生重大影响……更是会令班级蒙羞。”“夜晚上厕所是个人自私的行为，影响到他人睡眠。” 前述工作人员透露，学校德育处将与涉事学生沟通澳门新银河最新官网，调查、了解事发经过后，退还打印费。此外，记严重警告处分、扣除班级德育考核成绩5分两项处罚不会对学生在校的学习和生活产生任何影响，“后者是对班主任的考核，与学生无关。” 9月18日，怀仁市教育局工作人员曾就此事回应新京报记者称，学校规定的出发点是“孩子的身心健康”。当晚，怀仁市教育局发布通报称，经核查澳门新银河最新官网，事情发生的主要原因是校方在管理制度方面存在不合理的问题。教育局责成云东中学深刻汲取教训，要求学校负责人作出深刻检查，对学校德育处主任予以提醒谈话，并对该校管理制度进行优化调整；同时要求校方领导和班主任老师与该生进行关心关爱谈话，做好思想工作澳门新银河最新官网，并退还全部打印费用100元。 多校如厕规定曾引发争议，专家表示校规应合法合规 新京报记者查询发现，近年来，多所学校的如厕规定都曾引发争议。 2016年，贵阳某学校要求学生如厕要戴“如厕牌”。据媒体报道，该校政教处老师表示，这是针对部分学生课上以上厕所为借口、实为去教室外聊天等行为所采取的措施。此后，当地教育局指出，此举违反《未成年人保护法》及学校相关管理规定，责令学校立即整改。最终，涉事学校取消了这一规定。 2018年，云南一学生午休时上厕所被处分。据媒体报道，校方表示，涉事学生的行为影响了周边同学休息。最终，当地教育局责令该校撤销处分。 2023年，广东一学校要求学生如厕时需带通行证。据媒体报道，该校相关负责人表示，这主要是出于校园安全管理方面的考虑。最终，试行两日后，校方取消了这项规定。 21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，学校出台类似的管理规定，未考虑到学生实际的生理需求澳门新银河最新官网，“学生憋着不上厕所，或者担心上厕所而不喝水，都会影响学生的身体健康。” 其次，这样的规定是校方“懒政”的表现。熊丙奇表示，对于学生课上趁机出教室聊天等不良行为澳门新银河最新官网，学校要加强教育、引导，而不应制定不准上厕所的规定。 另外，在惩戒方式上，熊丙奇指出，校方让学生进行书面检讨，属于教育部《中小学教育惩戒规则（试行）》所明确的教育惩戒措施，有合理性。但让学生打印1000份分发所有班级同学，是对学生进行经济惩罚与人格羞辱。 今年8月底，中共中央、国务院发布《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》，明确提出要维护教师教育惩戒权，支持教师积极管教。 “要维护教师教育惩戒权，关键在依法治教。”熊丙奇表示，针对已经制定的与教育法律法规相抵触、侵犯学生合法权利、影响学生身心健康的“土校规”，学校必须叫停，否则将被追究责任；在制定校规时，学校要严格落实教育法律法规，并听取学生、家长的意见。 陕西恒达律师事务所高级合伙人、公益律师赵良善也认为，“学校理应纠偏，撤销对学生不合规的处罚，并退还学生的打印费。”他指出，学校处罚学生自费打印并分发1000份“自我认识”是一种体罚，侵害了学生的身心健康权，违反了《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律规定。 《未成年人保护法》第63条规定，学校侵害未成年人合法权益的，由教育部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予处分。《教师法》第37条规定，教师体罚学生，经教育不改的，给予行政处分或者解聘，情节严重，构成犯罪的，追究刑事责任。 新京报记者 丛之翔编辑 彭冲 校对 杨许丽