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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果真正的浩博网址，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名真正的浩博网址，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导真正的浩博网址，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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李强表示，中越传统友谊源远流长。近年来，在两国领导人战略引领下，中越关系稳步向前发展。今年以来，两国高层保持密切交往，各领域合作成果丰硕，中越命运共同体建设实现良好开局。习近平总书记、国家主席同苏林总书记、国家主席8月举行会晤，就新形势下全面推进中越命运共同体建设作出战略擘画，为双边关系发展进一步指明了方向。在当前世界百年变局加速演进、全球性风险挑战日益增多的背景下，中越作为社会主义事业的同路人，应当更加紧密团结协作，共促和平，共谋发展。

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近年来，陕西省西安市检察机关坚持以12309检察服务与社会治理融合中心为切入点，通过搭建信息系统，整合综网平台、12345平台、线下工作平台工单信息，融入视联网协同研判功能、检察工作网办案功能，形成“多网合一、检网融合”化解矛盾纠纷工作法，推动实现矛盾纠纷数字化受理、案件化办理、规范化解决、法治化化解。

西安市两级检察机关以深化“双进”工作作为推动检察服务与社会治理融合工作的实践载体。线下进驻综治中心，即挂牌成立“检察服务与社会治理融合中心”，进驻市、区两级综治中心，加强检察环节诉源治理。线上连接城乡社区，即接入西安市社会治理综合信息平台、12345政务服务热线平台，建立“检察服务+综网平台+12345”的多网合一融合格局。通过筛查海量信息，立足职能不断延伸检察监督触角，解决一批群众急难愁盼问题，取得了良好的法律、社会和政治效果。

2023年7月，西安市人民检察院研发部署使用西安市12309检察服务与社会治理融合中心信息系统暨“双进”信息系统，汇聚各渠道信息进入2.0检察办公平台，进一步解决了涉工单案件工作量大，规范程度不高的问题。区县检察院从大量社区网格工单上报及群众反映的线索中筛选整合有价值的涉检线索，一键“添加”，成案“受理”，以数字化手段进一步规范融合类案件办理。西安市人民检察院各业务部门依托信息系统，通过“事件类型”“关键词”搜索核查全市或某区域内的共性线索，强化类案监督。

为进一步强化对全市融合工作的统筹、分析、研判、监督，市院融合中心综合运用四大技术手段，推动融合工作扎实、规范、高效开展。办案系统实现直观查看线索及成案数据、案件办理进度，准确了解现阶段融合工作开展的重点领域、薄弱领域；手机APP将检察机关实地回访与网格员日常巡查、检网视频连线相结合，“一对一”指挥调度辖区网格员，延伸检察触角，巩固案件成效；鹰眼雪亮可以实时查看全市各区域实景真正的浩博网址，对于涉案整改区域、场所的具体情况，及时关注、持续跟进，进一步强化办案质效。视联系统可以实现日常及敏感节点的工作调度，与社区街办、党委政府等机关单位连线，共同对跨区域疑难复杂案件靠前指导，同步督查。