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四川省巴中市恩阳区成立于2013年，是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来，各种新老矛盾纠纷交织在一起，部分矛盾纠纷成功调解后，随着时间的推移贝博平台下载，又引发了新的疑难矛盾纠纷，给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷，让矛盾纠纷不再复调，成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上，创新探索出“六种调解法”，有效化解各种疑难矛盾纠纷，成效突出。

恩阳地处秦巴山区，建区时间不长，面对发展中带来的各种矛盾，恩阳区司法局坚持弘扬新时代“枫桥经验”，着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，充分依靠法治和群众智慧，探索创新疑难矛盾纠纷化解新举措，通过抓住“四个关键”，运用“六种方法”，有效化解矛盾纠纷，打造人民调解工作新“枫景”，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。全区共组织镇（街道）、村（社区）两级调委会排查矛盾纠纷689件，调解成功688件，调解成功率99.8%。

下八庙镇万寿村马某给个体工匠何某做工时受伤，因医疗费、误工费、护理费等赔偿事宜，双方产生纠纷，马某妻子及其儿子多次向相关部门反映情况。柳林司法所会同当地派出所、村社干部，在各方当事人的参与下开展调解，通过律师释法、乡贤评理、双方亲友劝和等环节，以情感人、以理服人、以法教人，消除了双方当事人之间的积怨。最终，双方当事人达成一致意见，由何某赔付马某医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费等共计17.5万元。至此，一场因建房引发的侵权责任纠纷，在司法所工作人员和各方力量的共同努力下，终于画上了圆满句号。

调解合议依法，司法确认履行。在综合前期核查了解的事实、双方当事人陈述、法律专家法律意见和现场群众意见的基础上，调解员进行合议，本着尊重历史、尊重事实、依法依理、公平公正的原则提出最终调解建议。双方当事人当场签订调解协议，并作出司法确认。在当事人、双方亲朋、“五老”乡贤的监督下，督促当事人履行调解协议。

如今，下八庙镇万寿村邻里纠纷少了。村民们纷纷表示，当时在调解完马某和何某的矛盾后，调解小组还向大家宣传介绍了化解矛盾纠纷的6种途径，重点介绍了人民调解性质、受理范围、调解程序等。同时贝博平台下载，万寿村法律顾问还结合该案趁热打铁，对农村土地承包法和治安管理处罚法等法律法规进行了宣讲，大家受益匪浅。事后，调解小组还分别对镇、村、组及双方当事人进行回访，了解是否满意调解结果，直至彻底消除误会和隔阂。

对恩阳区来说，让调解效果达到最好、彻底消除症结，必须搞好调后工作，对能当场履行的，趁热打铁，促成双方握手言和；一时不能履行的，明确履行时限，由村民监督委员会或首席调解员监督执行；对拒不履约的，开展法律援助，引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”，赋予调解协议司法强制力。

“我为自己的暴脾气向对方公开道歉。我同意一次性赔偿高某某家属死亡赔偿费用31万元。”村民向某也承认了自己的过错，并表示愿意一次性赔偿。雪山镇调委会邀请法律咨询专家、村调委会成员以及事发现场的所有在场人员和村里比较懂法、德高望重的老干部、老党员参与到调解中，共同处理这起纠纷，通过开放式、拉家常般等方式，进行群众议论、评议、分辨，还原事实真相，做到公平公正处理矛盾纠纷。经过3个小时的现场调解，一起因道路路基垮塌引发的意外死亡赔偿纠纷，及时得到圆满解决。

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9月12日，湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫称，2001年8月1日起实施的《人类辅助生殖技术管理办法》规定，人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。

广东省妇幼保健院生殖科中医主任医师刘颖此前接受澎湃新闻采访时表示，正规医院严格按照国家的法律来执行，坚决禁止买卖卵子、代孕这类违法活动。如果取卵手术操作不规范，可能会导致盆腔感染，影响到自己以后生育贝博平台下载，一旦损伤盆腔脏器，会造成出血；还有促排卵的药物，有可能造成卵巢过度刺激综合征，造成腹水、胸水，严重的还有生命危险。

刘颖在广东省妇幼保健院生殖中心工作了将近20年，遇到很多卵巢功能下降和试管取不到卵的患者，也接触到很多因不孕不育症而痛苦的家庭。有些家庭实在没有生育能力，又不符合福利院收养孩子的条件。“他们感觉自己失去了做父母的权利。”因此，她认为，国家一方面严抓非法代孕卖卵，另一方面也可以考虑实际情况，允许更人性化的举措，例如合法的卵子捐赠。

《答复》称，近年来，国家卫健委委托相关单位围绕卵子捐赠的必要性、科学性、安全性和可行性，组织医学、法学、伦理学、社会学专家从技术、管理、风险评估等方面开展研究论证。下一步，国家卫健委将秉承有利于赠卵者和受卵者、知情同意、保护后代、社会公益、严防商业化等原则，会同有关部门广泛深入研究论证，密切关注卵子冷冻技术发展，做好非商业化赠卵可行性分析，积极推动相关立法工作，审慎推进临床应用，以适应技术发展和群众需要。

答复称，在完善法律法规，依法打击卖卵和代孕等不法行为方面，国家卫健委联合公安部、市场监管总局等相关部门开展多次专项整治行动，严厉打击非法采供精、非法采供卵、代孕等违法行为，维护社会伦理秩序。2021年6月，国家卫健委联合中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、公安部等11部门印发《关于进一步依法严厉打击非法应用人类辅助生殖技术等违法犯罪行为的通知》（国卫办监督函〔2021〕323号），进一步明确部门职责，形成监管合力，保障人民群众健康权益。

答复称，近年来，国家卫健委积极推进人类辅助生殖技术管理立法，启动《人类辅助生殖技术管理条例》起草工作，对立法中的焦点、难点问题组织开展专题研究，广泛听取医学、伦理学、法学、社会学、管理学等领域专家学者的意见建议。同时，积极协调最高人民法院、公安部等部门，努力推动从刑事法律层面将非法采供卵、代孕等违法行为入刑。

答复还称，2013年以来，该委联合公安部、市场监管总局等部门多次开展专项整治行动，联合公安部、最高人民法院等12部门共同印发《关于建立查处违法违规应用人类辅助生殖技术长效工作机制的通知》，进一步明确各部门职责分工，推动多部门联合执法，努力保障人民群众健康权益。2023年贝博平台下载，国家卫健委联合中央政法委等14部门联合印发了《关于印发开展严厉打击人类辅助生殖技术专项活动工作方案的通知》，部署强化与技术应用相关的全链条管理，严厉打击相关违法违规行为。

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