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宁夏气候中心首席专家王素艳介绍，此次历史少见的持续阴雨天气主要有三点成因。一是近20年秋季全国平均降水量为增长趋势，尤其是2001年以来，西北地区东部秋季降水偏多的频次多；二是今年印度洋和热带大西洋海温持续偏暖，叠加厄尔尼诺事件的滞后影响，西北太平洋副热带高压持续偏强、偏西，偏南气流将印度洋和太平洋上的水汽源源不断地向北输送，提供了充足的水汽条件，加之中纬度低压槽阶段性活跃，冷空气路径偏西，宁夏位于西北太平洋副热带高压的西北侧，暖湿气流与来自中高纬地区的冷空气相遇，导致宁夏降水偏多；三是自8月下旬以来，西北太平洋副热带高压稳定维持在我国中东部地区，较常年同期异常偏强，同时受南侧热带辐合带活跃及多个台风影响，偏南暖湿气流不断向宁夏输送，且8月22日之后，冷空气逐渐活跃，扩散冷空气活动频繁，宁夏持续处于冷暖空气的交汇区，导致出现历史少见的阴雨天气。
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2023年，统筹投入资金492.8亿元，支持实施50项民生实事和10项暖民心行动；一般公共预算教育支出1517亿元，增长6.8%；省科技创新攻坚专项资金由4亿元增加到10亿元，单个项目平均支持强度提高5倍左右……在财政增量资金有限的情况下，安徽积极推进预算管理方式创新，加强财政资源统筹ab欧博首页，初步走出一条“集中财力办大事”的新路。
深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，连续3年，安徽将零基预算改革列入省委深改委重点改革；省政府主要负责同志先后9次主持召开改革专题会，确保改革方向与工作力度。2022年6月，安徽出台全面实施零基预算改革方案，在省级层面拉开了向财政资金要效益、向政府治理要效能的自我革命。
破基数，打破支出固化模式。改革前，安徽各预算部门年度预算安排通常以上年预算为基数，向上浮动。改革后，清政策、清项目、清资金ab欧博首页，以“零”为基点，重新分配。省政府牵头清理重塑支出政策，清退25项、压减35项省级支出政策ab欧博首页，预算项目数量下降22.4%，清退资金85.8亿元，为保民生促发展腾出更多资金空间。一年前，庐江县柯坦镇城池村还有大片臭水塘，想治理却缺资金。如今，田野、池杉、水库、民宿……吸引不少游客拍照打卡。这得益于安徽省财政厅统筹5亿元，专项支持农村黑臭水体治理。
强统筹，变“各自为战”为“协同作战”。在产业、科技、政务信息化等多个领域，将原本分散在110个预算部门使用的财政资金，统筹整合为15个专项资金，组建工作专班，省政府分管领导任组长ab欧博首页，部门以“牵头+配合”模式协同配合，共同确定资金支持项目和分配方案。以政务信息化建设为例，改革前，近90个预算部门都有信息化预算资金，小而散，重复且低效。整合为“数字安徽”专项资金后，不仅减少了30%的重复建设资金，还解决了部门数据“孤岛”问题。
“这支持力度，真没想到。”安徽得壹能源科技有限公司总工程师曾祥兵难掩喜悦。2023年6月，她所在企业研发的一项有关大圆柱电池的新能源汽车配套技术，获得省科技攻关4500万元的财政支持。得益于零基预算改革统筹整合力度，安徽省重大科技专项项目省级支持资金最少1000万元，最多超亿元，大大高于以往的几百万元。“但钱不是白给的。3年后，要接受资金使用绩效评价。”曾祥兵说。
党的二十届三中全会《决定》提出，深化零基预算改革。“接下来，我们将对照改革新要求，继续推进预算管理方式创新，不断增强政府工作系统性、整体性、协同性，将改革横向扩大更多领域、纵向抵达各市县。”近期省政府专题会上，省长王清宪表示，要通过打造安徽零基预算改革2.0版，进一步为安徽经济社会高质量发展提供坚实支撑。(本报记者 吴 焰 李俊杰)
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海上防御方面，浙江海事局已于18日18时启动南区II级防台应急响应。在该省温州市，休闲渔船、养殖船已停止营业作业，海上养殖人员全部撤离上岸；当地东山码头客渡轮停止营运。在该省宁波、舟山，海事部门加强值班值守，海巡艇、港作拖轮、社会应急力量船舶等210余艘应急力量均处于迎战状态，全力应对台风来袭。(完)