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李强表示，中越传统友谊源远流长。近年来，在两国领导人战略引领下，中越关系稳步向前发展。今年以来，两国高层保持密切交往，各领域合作成果丰硕，中越命运共同体建设实现良好开局。习近平总书记、国家主席同苏林总书记、国家主席8月举行会晤，就新形势下全面推进中越命运共同体建设作出战略擘画，为双边关系发展进一步指明了方向。在当前世界百年变局加速演进、全球性风险挑战日益增多的背景下，中越作为社会主义事业的同路人，应当更加紧密团结协作，共促和平，共谋发展。

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近年来，肃北县公安局积极践行新时代“枫桥经验”，立足民族自治地区实际，结合牧区警务特点，深耕主动警务，创新推出“马背警务”“流动警务蒙古包”“牧场好邻居”等警务新模式，通过创建“四大品牌”、创新“三个方法”、创优“三个到位”开运体育平台app，构建起“警民互信、共建共治、高效服务、平安联创”警务工作新格局，倾情打造“牧区警务”新品牌，全力破解民族地区基层治理难题。

地处祁连山南麓的盐池湾乡和石包城乡是肃北蒙古族自治县的两个典型牧区乡镇，辖区地域3.2万平方公里，平均海拔3000米，距县城130余公里，通讯设施基础薄弱，交通线路长、通行路况差，给当地牧民群众生产生活带来极大不便，也给公安机关开展工作带来诸多困难。面对难题，肃北公安持续开展“百万警进千万家”活动，紧密结合辖区牧民生产生活特点，创新警务运行模式，积极探索命案防范、矛盾纠纷化解、道路交通管理、涉稳涉访事件治理新举措。

——建立“牧区服务队”。肃北公安充分发挥自治、法治、德治“三治”作用，依托“一村一辅警”，联合镇村干部、村组“五老”、基层司法所干事、返乡大学生建立村级“牧区服务队”，定期对“服务队”集中开展法律常识、个人防护、纠纷调解能力培训开运体育平台app，积极参与到各类矛盾纠纷化解、重大活动安全保卫、入户清查等工作中开运体育平台app，先后调解邻里矛盾、草场纠纷20余起，两个乡镇连续3年无刑事案件、无道路交通事故发生，连续10年无电信诈骗案件发生，群众安全感、幸福感、满意度进一步提升。

——推行“马背警务”。草场、河滩、暗渠、山包的特殊地形开运体育平台app，造就了肃北牧区的特别出行方式和工作模式——骑马。肃北公安民辅警将各类基础台账、工作日志、待办事项登记簿等装进警务背包，骑着马深入牧区走访，亮身份、留电话、直接访、错时访、预约访，精准对接群众服务需求，先后开展上门送证180余次，户籍、车驾管、出入境业务40余笔，切实做到让“马背警务”多跑路、群众少跑腿，将服务窗口延伸到群众身边，实现了服务“零距离”。

——设置“流动警务蒙古包”。肃北牧民群众以游牧为主，居住分散，春夏秋冬草场转场频繁。肃北公安立足职能定位，增强派出所主防意识，设置“流动警务蒙古包”，深化“蒙古包讲学”，开设牧区讲堂、开办流动夜校，大力宣传法律知识，提升牧区群众安全防范处置能力，同时，紧盯牧区生产，“忙”时“帮忙”，闲时“教学”，遇难“帮困”，努力把“流动警务蒙古包”打造成守望群众平安的“瞭望塔”、解决百姓困难的“服务站”、打击犯罪的“流动哨”，先后开展蒙古包讲学83场次，帮助牧民群众驱赶狼群10余次，核查抓获21年命案逃犯1名，牧区群众尊法、学法、守法、用法意识显著增强。

——“伴随式”工作法。肃北公安派驻警力常年驻足高原地区，结合牧民四季草场迁徙的特点，积极探索创新“伴随式”工作方法，主动入户走访解难、精准化解纠纷隐患，实现了转场迁徙跟随、电话微信伴随、民警牧民相随。先后服务牧民群众130余次，让群众始终感受到民警就在身边。盐池湾乡牧民达瓦说：“我们从一个草场转到另一个草场的时候，民警们帮我们搬东西、扎帐篷；驱赶狼群棕熊的时候，他们不辞辛劳提供帮助，牛羊走丢的时候，他们帮我们白天晚上找，我们说有困难，他们就来了。有他们在，我们很踏实。”

——“融合式”工作法。肃北公安致力护航牧区文化旅游大开发，与相关企业达成警旅合作协议开运体育平台app，在鱼儿红国有牧场嘞嘞车旅游宿营基地和雪山星空宿营地搭建警务室、组建马背警务队，常年派驻警力驻守，梳理排查景点风险隐患，修复完善路面指向标识，有针对性制定“一景一策”安保及应急预案开运体育平台app，根据实际配齐应急物资，常态警示提醒游客，为游客义务提供应急救援、物品保管、高原药品发放等各类服务140余次，救助受困车辆13次，救助群众300余人。

——“前置式”工作法。结合牧区风土人情实际，肃北公安深化派出所“主防”理念，充分发挥“蒙古包警务室”作用，调动“一村一警”力量，与牧民拉家常、问情况、听心声、访需求，摸清社情民意，采集基础信息，常态化开展“清网、梳格、除患”、基础信息采集、牧区雇工核对登记等工作，先后采集各类信息3700余条、梳理汇总13类数据17000余条开运体育平台app，核查务工人员200余人，做到了基础工作底子清、情况明、动态准，夯实了平安牧区社会综合治理根基。

——“融进去”办到位。肃北公安持续深化“为民办实事”，优化便民利民服务措施，推出预约办理、上门办理、集中办理、容缺办理、限时办结等亮点服务，实行中午延时服务“不空岗”、周末连续服务“不断档”、假日照常服务“不打烊”全时服务。紧盯牧民农忙时节，采取上门办、顺路办、捎代办、预约办等措施，主动为群众办证件、开证明、上户口、办牌照；真正把服务送到了牧区群众家门口。

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公开资料显示，目前榆林已发现8大类48种矿产，煤炭预测储量2800亿吨，占全国储量的1/5；石油预测储量10亿吨开运体育平台app，是陕甘宁油气田的核心组成部分；天然气预测储量6万亿立方米，是中国陆上探明的最大整装气田；拥有全球最大的金属镁生产基地。此外，榆林还有储量丰富的岩盐、湖盐、高岭土、铝土、石灰岩、石英砂等资源，也是全国重要的兰炭、甲醇、聚氯乙烯生产基地。

中共榆林市委党史研究室官网曾发布的《神府煤田大开发——榆林第一个列入国家计划的项目》一文中提到，党的十一届三中全会后 ，全国工作重心转向经济建设。能源供应问题成为制约经济社会发展的一大瓶颈。1980年国家煤炭工业部把鄂尔多斯盆地列为全国三大找煤区之一 ，要求在两三年内提交数百亿吨的煤炭资源储量……1982年12月9日开运体育平台app，陕西煤田地质勘探公司一八五队提交了《陕北侏罗纪煤田榆神府勘探区普查找煤地质报告》, 报告称榆林全区8个县储藏有可以开发的煤炭资源，预测储量2062亿吨，榆神府煤田储量877亿吨，且埋藏浅、煤层厚、煤质优开运体育平台app，尤其是神木北部主煤层适宜大型机械化开采。

例如文章提到，当年，榆林全市原煤生产能力已达4700万吨，成为榆林市国民经济的第一支柱，是陕北榆林能源重化工基地建设的核心产业；榆林市天然气已实现向北京、天津、西安、银川供气；榆林市将“西电东送”的煤电基地工程纳入工作日程，陕北煤电基地将建设成为全国特大型的坑口电站群，是全国规模最大、工程造价最低、上网电价最低的煤电基地，是“西电东送”北部通道最主要的送出点……

2018年的市委四届五次全会上，榆林确立了今后五年全市推进煤化工产业高端化发展的“12363”战略路径，出台《关于加快推进煤化工产业高端化发展打造世界一流高端能源化工基地的实施意见》（以下简称《意见》），明确煤化工产业从原料向材料转化、从大宗化学品向终端应用品拓展、从产业链中低端向高端迈进的三大目标。

另据《榆林日报》报道，近年来一批煤电一体化、煤化一体化及清洁高效的载能工业项目在榆林建成投产，相继建成国能榆林化工、陕煤乙二醇、延长煤油气综合利用、中煤煤制烯烃等20多个现代煤化工项目；落地了全球首套煤油气综合转化装置（延长靖边煤油气综合利用项目）、全球首个煤油混炼工业示范装置（延长集团50万吨／年煤油混炼项目）、全国首个百万吨级煤间接制油示范项目（陕西未来能源煤制油项目），全国首个煤电一体化项目（中国华锦界电厂），国家能源科技创新重大示范工程（延长石油靖边煤油气资源综合利用一期启动项目填平补齐工程）。陕煤二期、国能煤炭综合利用２个千亿级项目即将开工，构建起了4个千亿级、8个百亿级重大项目和一批精细化工项目的“4＋8＋Ｎ”项目支撑体系。

2018年，发布在官方微信公众号“榆林政务公开”上的文章 《陕西榆阳·陕北民歌博物馆建设历程纪实》中介绍，从陕北民歌博物馆筹建到建成开馆的400多天里，相关工作人员跑遍了大江南北，收集了大量第一手的珍贵文物资料，共征集到古旧书籍、乐器、手稿、名人用过的物品等实物展品3370件；辗转京沪晋陕宁蒙等多地，专访名人专家130多位，走访采访民间艺人500多人，录制采集视频资料达400多小时；外出学习考察知名博物馆、图书馆、展览馆35个；征集收录陕北民歌学术文章74篇。

据报道，从2006年起开运体育平台app，榆林在古城六楼分别开展陕北民歌、陕北说书、陕北道情、榆林小曲等常态化展演活动。2019年，榆林市、榆阳区两级文旅部门在榆林老街开办了“非遗小剧场”，每天组织非遗项目展演，至今演出820多场。与此同时，神木、横山、清涧、绥德、定边等县市区纷纷效仿，陆续开办。前不久的国庆假期期间，榆林古城每日14时、19时都有游街表演活动，陕北大秧歌、横山老腰鼓、关中社火骑竹马等非遗节目都在其中。

新中国成立后，榆林人不断总结风沙规律和治沙方法，成功将过去被沙害困扰的榆林变成了一座森林城市。在此期间，榆林涌现出了诸多意志坚忍的治沙造林英雄，如“七一勋章”获得者开运体育平台app，治沙英雄石光银，治沙造林的30多年里，带领村民在25万亩荒沙、碱滩上植树5300多万株（丛）；组建于1974年的榆林补浪河女子民兵治沙连，至今已累计治理荒漠14225亩。还有牛玉琴、张应龙等人，在这些榆林治沙英雄的感召下，70年来榆林人治沙造林未曾间断，榆林的林木规模也不断扩大。

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