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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任库博体育买球，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制库博体育买球，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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当日，在老港基地，记者了解到，这里正重点构建“无废静脉园区”场景，围绕飞灰、炉渣、沼渣、建筑垃圾轻物质等二次固废，强化科技创新，着力推进炉渣资源化利用项目、老港固废深度利用中心、飞灰资源化项目、湿垃圾生物资源化等一批循环利用项目，完善循环产业链条，实现各类固废内循环，如今固废资源化利用率达63%。

当日，记者走访正在打造“无废工地”示范工程的漕宝路快速路新建工程。据悉，根据“源头减废、过程纳废”的建设原则，该工程大力推广绿色建筑设计、绿色建材选用、绿色施工。在设计阶段，建设方即对永久道路和施工便道进行永临结合的综合考虑，从而减少后期翻挖破除，废弃混凝土减少约4881方。项目废弃混凝土资源化利用率可达100%，处理后的废料可用作非承重构件砼骨料、新建道路路基填料等。

同日，记者来到上海市第一家被评为四星级绿色工厂的自来水厂——南市水厂。据悉，南市水厂通过数字赋能、工艺升级、绿色转型、设备改造等多措并举，积极推动无废工厂建设。据介绍，南市水厂引入光伏发电系统，自2021年投运以来，已累计发电72.36万度，等效节能218.53吨标准煤，减排二氧化碳467.13吨。启动出水机组变频改造后，该水厂出水单耗明显下降，降幅达8.37%。

在当日的走访中，记者了解到，城投宽庭江湾社区着力建设“无废租赁社区”示范点，致力打造低碳减排、高效率、低能耗的社区典范。据介绍，海绵城市雨水利用回收系统，年可收集雨水量约12802立方米，中水利用量占社区总用水量的4%左右；社区屋顶分布式光伏电站充分利用楼宇屋面资源，光伏安装面积约1500㎡，预计年平均发电25万度，每年可减少碳排放约130吨；社区还引入了24小时垃圾精细分类与智能回收系统，积极提升生活垃圾资源化利用水平。(完)

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随着广西柳州螺蛳粉特色产业高速发展，一碗碗酸香辣爽的“小米粉”已做成“大产业”，涉及螺蛳粉产业的法律纠纷也随之不断产生。广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院辖区的柳州螺蛳粉产业园，是柳州市最大的螺蛳粉产业聚集地，该院坚持“法治是最好的营商环境”理念，从加强司法服务、优化营商环境入手，因地制宜构建多元解纷模式，积极为解决涉螺蛳粉案件开辟快立、快调、快审、快结、快执的前、中、末端全流程“绿色通道”，积极预防和妥善化解纠纷，以高水平法治护航螺蛳粉产业发展。

“人力资源是企业高质量发展的重要支柱，企业经营场所的稳定性是企业健康发展的关键。”鱼峰区法院驻柳州螺蛳粉产业园法律服务工作站结对法官蒙海芬回答。蒙法官针对企业劳动争议和经营场所物业合同纠纷的相关法条适用做了生动简约的剖析，结合司法实践中典型的买卖合同纠纷案例，深入浅出地对与会企业代表做专题讲解。企业代表听得认真，提出企业经营过程中遇到的法律问题，法官一一详细答疑。

近年来，鱼峰区法院将司法服务和纠纷源头化解紧密结合，增强法院与企业、社区等沟通联络，致力于做细做实司法服务，引导纠纷化解在基层和萌芽状态。为助力本地特色螺蛳粉产业蓬勃发展库博体育买球，鱼峰区法院在柳州螺蛳粉产业园设立巡回法庭、法律服务工作站，指派审判经验丰富的法官与产业园结对，开展法官“三进”活动，开启涉螺蛳粉产业纠纷源头化解的“绿色通道”。

螺蛳粉实体店经营者夏某在业内享有一定知名度，在一网络平台拥有百万粉丝。夏某发现2023年11月至今年1月期间，李某在网络平台发布显示有其肖像的30余个短视频，视频中添加售卖其他品牌螺蛳粉的链接。李某未经夏某授权擅自使用其肖像引流，误导公众购买非夏某代言品牌的螺蛳粉。气愤的夏某将李某起诉至鱼峰区法院，要求李某在平台公开置顶赔礼道歉、赔偿损失。

办案法官黄爽向相关公司调查取证侵权用户李某的实名认证信息、案涉视频浏览量、点赞量及视频链接中售卖其他品牌螺蛳粉的成交订单数、成交订单额等，发现视频浏览量合计上百万次，订单成交金额合计80余万元。黄爽向李某释明诉讼风险及法律后果，引导李某删除显示有夏某形象的30余个短视频。鉴于李某的行为确已侵犯夏某的肖像权，法官依法判决李某在平台上向夏某道歉并赔偿损失。双方均服判，李某主动履行了判决义务。

去年，鱼峰区法院执行法官韦冬杰收到广西某食品螺蛳粉有限公司与广西某科技有限责任公司买卖合同纠纷执行案，申请执行标的达41万元。案件执行过程中，韦法官依据财产查控反馈信息与申请执行人提交的线索库博体育买球，迅速扣押被执行人名下一辆名牌汽车。考虑到双方当事人均经营生产螺蛳粉企业，为最大限度减小对被执行企业经营的影响，韦法官联系申请执行人一同前往被执行人企业的生产厂房进行协商。

在生产厂房里，被执行企业仍然处在生产状态，现场还有大量螺蛳粉存货。综合考虑被执行企业生产经营情况，韦法官以善意文明执行理念为出发点，仅对现场设备、生产工具采取“活封活押”。在场的申请执行人也同意企业继续进行生产，销售积压存货，避免被执行人经济状况继续恶化。随后，在法官主持下，双方达成执行和解，对涉案债务通过分期支付、货物抵债方式履行。