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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国ror官方平台安装,盗窃罪的入罪标准ror官方平台安装,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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    “对电动自行车的共识不足。”2023年某学术论坛杂志发布的《学术城市交通治理产权认知的社会学分析—— 以电动自行车治理为透视场景》一文中,作者提出,不仅各国政策迥异,即使在同样的政策大环境下,不同行动者对电动自行车的理解也不同。这样一种缺乏共识性预期的交通工具的大规模运用,成为城市空间互动的重要主体之一,存在许多潜在冲突。

    在规范标准的同时,各地也多次针对电动自行车违规改装、提速等问题展开打击和整改。例如,今年4月15日,上海青浦警方在“砺剑2024”第八次集中清查整治行动中,成功捣毁2个制售伪劣电动自行车团伙,抓获犯罪嫌疑人8名,现场查获各类电瓶950组、改装电动自行车4辆。该团伙为增加续航将电动自行车国标48V电瓶非法改装至60V、72V对外进行销售,为提升车速破解电机将最高限速提速80%。

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    新京报讯(记者秦冰)10月24日,“韩红爱心·援滇公益再行动”捐赠暨发车仪式在云南昆明举行。新京报记者了解到,云南省卫生健康委党组成员、副主任王见昆,基层卫生健康处处长张俊杰,北京韩红爱心慈善基金会(以下简称“韩红基金会”)秘书长李健、副秘书长王毅、项目中心副总监肖伟,项目受赠乡镇卫生院院长等出席活动。捐赠现场。 受访者供图据了解,此次公益行动是韩红基金会继2020年“韩红爱心·百人援滇”大型医疗援助公益行动后,第四次对云南进行医疗援助。在本次公益行动中,韩红基金会为云南省捐赠30辆转运型救护车及乡村医生巡诊包500个,并为云南基层急诊、超声、康复、产科、新生儿科医护人员提供为期3个月的专科培训,总价值约714万元。韩红基金会捐赠的救护车。 受访者供图“韩红基金会多次关注云南乡村医疗卫生领域,不断助力我省乡村医疗卫生健康事业发展,为我省百姓健康带来了爱心和福祉,充分体现了基金会的社会担当和对云南人民的深情厚谊。”云南省卫生健康委党组成员、副主任王见昆在致辞中谈到。韩红基金会秘书长李健表示,基金会自成立以来,一直在基层医疗卫生建设领域深耕,通过资助设备、培训人才等方式,积极促进基层医疗服务能力有效提升。“四次援滇公益行动,基金会为云南省捐赠项目总价值已超过3800万元。数字背后是基金会助力基层医疗卫生建设的实践与真心,更是韩红基金会十余年的坚守。我们将不忘初心,继续为更多边远地区的百姓带去爱与希望。”李健谈到。据了解,韩红基金会成立时,就将目光牢牢锁定在基层医疗与健康上。目前,韩红基金会已在西藏、内蒙古、新疆、青海、贵州、甘肃、宁夏、陕西、四川、云南、黑龙江、吉林等12省(自治区)开展“百人医疗援助”系列大型公益行动ror官方平台安装,惠及超过10万名基层群众。今后,在助力健康乡村建设的过程中,韩红基金会仍将坚守使命,在医疗援助之路上行稳致远,支持乡村筑就健康屏障。编辑 彭冲 校对 杨许丽

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