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近年来,浙江省嘉兴市南湖区余新镇发起乡村青创客“青‘村’合伙人”计划,挖掘辖区青年“能人巧匠”作为村级主理人,培养一批懂经营、善管理、有情怀的新青年,为乡村发展注入活力,助力乡村振兴。目前已发展青“村”合伙人50余人,涵盖现代农业企业、宠物寄养、民宿餐饮、露营等多种行业业态。

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    近年来,黑龙江省双鸭山市集贤县积极践行和发展新时代“枫桥经验”,针对矛盾调处部门分散、风险处置方式单一、部门信息互通不畅等现实问题,以综治中心实战化运行为抓手,探索实践“四个一”化解矛盾纠纷工作法,实现纠纷化解闭环管理,切实提升基层治理水平。截至目前,全县治安案件同比下降24.5%,民事案件立案同比下降19.1%,初访事项同比下降73.8%,矛盾纠纷调解率达到97%。

    一是统筹资源做“减法”。今年5月,县委县政府启动了“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,县委政法委以县乡两级综治中心为依托,整合信访接待中心、非诉纠纷调解中心、“龙法和”云法庭、12345政务服务平台、公共法律服务中心等平台足球竞猜外围app,建设社会矛盾纠纷多元化解中心,将群众诉求集中在“一处”解决,实现“最多跑一地”。二是打捆服务做“加法”。县委政法委组织住建、人社、司法等21家单位常驻开展联合接访,并吸纳心理咨询、法律服务、社会帮扶等社会力量入驻,为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处“五位一体”服务。今年以来,为群众提供各类服务700余人次。三是压实责任做“除法”。坚持矛盾调处首尾相连,首接工作人员和首办单位共同负责受理事项的办理、跟踪、督办、回访等工作,针对涉及部门多、案情复杂、政策性强等情形的矛盾纠纷,按照访调对接程序,由信访收尾调解。今年以来,累计化解复杂矛盾纠纷38件。

    一是社会多元参与。积极整合“三官一律”等政法力量、“两代表一委员”等社会力量和人民调解、行政调解、行业调解等专业力量参与矛盾纠纷解决。健全村级人民调解委员会,吸纳党员中心户、乡贤人士等进入调解工作组参与化解,确保专业人办专业事。二是网格多点施治。组织网格员定期巡查走访全县609个网格,常态化关注邻里关系、婚姻家庭等方面的矛盾倾向和苗头,倾听群众呼声、掌握群众诉求足球竞猜外围app,挖掘潜在的纠纷和隐患,“撒大网”收集矛盾焦点。三是分级多层“诊疗”。基层“门诊”,简单矛盾纠纷由网格员现场处理,复杂矛盾纠纷提交由村(社区)化解;乡级“会诊”,发挥统筹协调作用,处理好辖区需要各部门联合处理的矛盾纠纷;县级“确诊”,对纷争定性定调、案结事了。今年以来,共化解矛盾纠纷1712件。

    一是数据全量收集。坚持“线上+线下”双轨采集,采取“上级推送+摸排录入+群众申报”方式,统一将矛盾纠纷导入县级信息化平台交互共享,实现非警情纠纷、人民调解、12345热线等矛盾纠纷数据一次录入、一网交互。截至目前,共采集各类案事件23494件,处置率100%,办结率100%。二是流转全程闭环。建立矛盾纠纷数据录入、交办、化解、回访闭环管理机制,明确办理时限,设置智能提示,及时督办乡级、村级特急、超期、调解失败等案件,严格防反弹、控外溢。县级平台建立以来,群众纠纷受理处置时间由平均1周压缩至3日内,指令按时办结率100%。三是风险全级掌控。实行蓝、黄、橙、红四级风险预警,实现风险隐患轻重分离、层层消化、差别处理。对矛盾纠纷多发高发的行业主管部门、乡镇发放工作提示函,做到主动预防、源头管控。今年以来,共发放工作提示21份,督促相关部门做好排查化解工作。

    一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件,建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制,进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单足球竞猜外围app,乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图,完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18项,有效破解“乡镇看得见管不了、县级部门管得着看不见”等难题。三是建立综合考评机制。将万人成讼率、诉前调解率、调处成功率、平台办结率等工作纳入乡镇目标考核,并提升考核权重,每周开展线上巡查,每月下沉乡镇督导检查,每季实行工作质效排名,确保矛盾纠纷应录尽录、应报尽报、应调尽调,有效破解乡镇“不愿管”的难题。

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    居住在湖北襄阳樊城区的张某是家中独子,前几年,父亲因残疾瘫痪在床,张某遂聘请保姆刘某到家中照顾卧病在床的父亲。刘某刚来张某家时,显得对老人非常关心。没过几日,她发现家中长期没有第三人在,需要照顾的老人不能动弹、不会说话,照顾瘫痪老人的劳累和对工资的不满日渐累积,刘某便把老人当成出气筒,甚至当着邻里也毫不避讳。

    在街坊邻居善意提醒下足球竞猜外围app,张某在家中安装监控,方便查看照料情况。2022年12月的一天,张某通过监控视频发现刘某在看护过程中,对老人轻则辱骂,重则扇其脸部、持拖把殴打老人,后张某报警。经警方调查,刘某在看护期间,多次通过言语辱骂、用废弃口罩擦嘴、用拖把杆殴打、用绳索捆绑等方式对张某父亲进行虐待,致其全身多处损伤。经司法鉴定,被害人伤情为轻微伤。

    “四子女间对孙婆婆赡养方式及赡养费的分担存在较大争议,特别是老人不同意住养老院,有能力照顾的女儿都在外地,当地社区、妇联等部门多次调解均未果,孙婆婆因无人赡养生活陷入困境。”承办检察官介绍,在详细了解案情后,随县人民检察院向法院送达了支持起诉书,并决定同步启动司法救助程序,发放司法救助金3000元足球竞猜外围app,帮助老人缓解生活困境。

    针对孙婆婆对住养老院的费用及生活环境有顾虑,检察官和社区工作人员走访当地多家养老机构,帮忙找到一家距离孙婆婆四子女家较近的新设养老院,并陪同老人及其子女实地考察足球竞猜外围app,打消老人顾虑。最终,在检察机关、法院、社区共同协调下,孙婆婆与四位子女在庭后调解,达成赡养协议:将孙婆婆送往指定养老院养老,养老费用由四位子女平摊,子女定期轮流探望。

    今年5月,武汉市汉阳区人民检察院接到“益心为公”志愿者反映区内有养老机构存在食品安全和无障碍环境建设隐患后足球竞猜外围app,随即对辖区10余家养老机构进行实地调查。调查发现,部分养老机构存在食品从业人员未办理健康合格证、消防控制室值班人员未持证上岗和无障碍设施设置不规范等问题,这些问题损害老年人合法权益,存在较大安全隐患。

    5月24日,汉阳区人民检察院决定立案调查。为协调解决养老机构食品安全、消防安全和无障碍环境建设整改难点,厘清行政机关监管责任,8月初,汉阳区人民检察院依托府检联动工作机制,组织召开公开听证会,邀请“益心为公”志愿者和相关行政机关代表参加,共同研究消除风险隐患的良策,健全完善相关长效工作机制。同时,汉阳区人民检察院发出检察建议,督促相关行政机关协同履职,实现不同场景闭环监督,共同筑牢养老安全防线。

    接到检察建议后,汉阳区相关部门联合开展养老机构安全隐患集中排查行动。围绕食品安全,市场监管部门开展全区养老机构食品安全专项监督,严格对标对表检查,发现问题督促立行立改;围绕消防安全,应急和消防救援部门加强消防安全检查,并对消防安全隐患较为突出的3家养老机构下达《责令限期改正通知书》;围绕无障碍环境建设隐患和提升行业服务水平等方面,民政部门组成4个检查组,对全区25家养老机构开展全覆盖、拉网式实地督导,督促养老机构规范整改。

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