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新修订的行政复议法2024年1月1日正式施行以来,各级行政复议机关深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,积极实施行政复议法规定的新业务、新程序、新机制,高质效办理行政复议案件。上半年全国共新收行政复议案件29.2万件,同比增长150%,达到同期一审行政诉讼案件数量的2倍;纠正违法和不当行政行为2.4万件,以调解、和解、撤回申请方式办结6.4万件;20.2万件争议经复议后未再提起行政诉讼,实现案结事了,行政复议化解行政争议主渠道建设取得新成效。党的二十届三中全会决定明确指出,健全行政复议体制机制,对行政复议工作提出了新的更高要求。为更好指导行政复议在拓展新业务领域、适用新程序新机制方面日益深入的实践探索,充分发挥典型案例的示范指导作用,推动贯彻实施新修订行政复议法的不断深化,司法部遴选了第三批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例,现予以发布。这批典型案例共6个,体现出以下鲜明特点。

一是对行政执法共性问题的规范监督进一步深化。行政复议机关充分运用行政复议变更和撤销决定、行政复议意见书等制度,从个案纠错到类案规范,监督行政行为的力度、深度不断增强。比如,案例2“某家庭农场不服山东省某市辖区人民政府行政补偿决定行政复议案”中,行政复议机关准确区分行政赔偿与行政补偿,对事实不清、证据不足的行政补偿决定,依法予以撤销并责令重作,有效监督了当地政府履行野生动物保护行政补偿职责。案例5“某动力机械公司不服重庆市某生态环境保护综合行政执法队行政处罚行政复议案”中,行政复议机关依法积极履行监督行政行为职责,通过制发行政复议意见书纠正不当行政行为,同时对办案中发现的行政执法共性问题提出完善裁量基准和改进执法的建议,从源头上预防行政争议的发生。

二是实质性化解行政争议的工作机制进一步完善。行政复议机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分运用调解新机制,保障行政复议调解书与行政复议决定书相同的法律效力,积极推动以调解方式更快捷结案、更有效解决纠纷。比如,案例3“某新能源公司不服浙江省某市生态环境局行政处罚行政复议案”中,行政复议机关制作行政复议调解书,将处罚金额从60万元变更为20万元,取得了解决纠纷、修复生态环境、优化法治化营商环境的良好效果。

三是保障民生、服务群众法治需求的实效进一步增强。行政复议机关贯彻落实行政复议便民为民原则,通过行政复议期间停止执行行政行为、提供法律援助、案前调解等,妥善办理涉及民生福祉、关系群众生活的行政复议案件,赢得广泛认可。比如,案例4“周某不服上海市某街道办事处变更最低生活保障待遇申请行政复议案”中,行政复议机构将行政复议“端口”前移,与法律援助机构协力推动行政争议在案前化解,切实解决群众急难愁盼问题,增强了群众的法治获得感。案例6“某工程公司不服天津市某区住房和建设委员会行政处罚行政复议案”中,行政复议机关面对继续执行行政处罚将直接导致有关区域内污泥无害化治理工作中断停滞,影响重大民生工程的顺利推进,依法在行政复议期间停止行政行为的执行,在查清案件事实基础上推动被申请人自行纠错,维护了企业合法权益,也保障了民生需要。

四是促进社会治理法治化的职能作用进一步发挥。行政复议机关通过行政复议案件审理,为社会广泛关注的热点难点问题提供公正公开高效的法治救济途径,为社会和谐稳定提供重要保障。比如,案例1“唐某不服广东省某市卫生健康委员会投诉举报处理答复行政复议案”中,行政复议机关针对行政争议与民事争议交织的矛盾纠纷,通过履行听取意见、听证等程序,为当事人提供面对面陈述、举证、质证的机会,促进双方消除隔阂达成谅解,实现了定分止争的办案效果。

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    每日清晨6点,空气仍微寒,我就前往北仑河口进行野外采样——这里生长着全国连片面积最大的老鼠簕群落,该区域的红树林也是中国唯一的边境红树林,在中国大陆沿海红树林中具有不可替代的重要性,这是我要去探究的对象。出发时,附近的树枝、树叶上都落着薄薄的水汽,偶尔几声鸟鸣就是城市开始苏醒的唯一前奏曲。20分钟以后,红光才开始爬上天际,直到慢慢变成一片金色闪烁的海。

    大海是万千生命的摇篮,自古以来,人类对于大海似乎有着与生俱来的向往——或是探险征服,或是财富欲望,或是科学奥秘,或是神奇王国……在人与自然和谐共处的今天欧帝体育手机官网,我们已经有更多方法去了解这个相伴数万年的老朋友。在我一次次抵达的码头上,渔夫、船夫、养殖生蚝的、捡螺挖螃蟹的当地人,形形色色的人在我身旁穿梭忙碌,用自己勤劳的双手“靠海吃海”,接受大海无声又慷慨的馈赠。

    海底地下水排放是营养物质流向沿海海洋的重要途径,溶解有机碳(DOC)和溶解无机碳(DIC)是生物地球化学循环过程中的重要组成部分并且与多种生态系统功能密切相关。我的这次研究,是利用天然放射性同位素223Ra、224Ra,探讨海底排放地下水对于碳的横向输送过程及其进行组分,并量化通过地下水排放的DIC和DOC通量,分析各形态碳在该水域的占比及行为欧帝体育手机官网,在此基础上评估红树林生态系统对碳收支平衡的影响。

    对于项目的重要数据例如营养盐、溶解有机碳、溶解无机碳等需要返回上海后测量欧帝体育手机官网,这意味着采样当天我必须对无菌采水袋中的样品进行过滤后保存。除此之外,224Ra的半衰期只有3.7天左右,样品数量多,每个采样位点的样品体积大、水流通过锰纤维进行吸附也需要一定时间。了解到我正因为样品的时效问题犯难,正在厦门市国家海洋局第三海洋研究所任职的钟强强师兄二话不说,就伸来了分担工作的援手:“你把样品寄给我,我来帮你测样。”

    相比于2023年2月的枯季采样,这次有更成熟的计划欧帝体育手机官网,更充分的准备,更多方的支持,虽然也有些曲折的过程,但我发现一步一个脚印,也可以走得很远。海洋是人类赖以生存的瑰宝,人类是保护海洋的核心。“实践是理论之源”,实地调查是研究海洋的必经之路。我们作为地球的所有者,必须团结一致,承认并履行我们对地球、人类以及地球的“血液”——海洋的责任。

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    黄河寻根问祖文化联盟由太原市文物局组织,太原市文物保护研究院晋祠博物馆牵头,来自山西、陕西等7省(自治区)的14家文博单位,以及复旦大学等7家联盟学术委员会暨“省校合作”院校共同发起成立。联盟旨在充分挖掘整理以“根祖文化”为代表的黄河文化,梳理华夏文化的历史脉络和蕴含的时代价值,开展黄河文化和祭祀文化研究,打造黄河流域中华人文始祖发源地文化品牌。(完)

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