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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来亚美体育app官方网站，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多亚美体育app官方网站，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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说起和这名广东客商的缘分，王鹏回忆道：2023年9月底，下邽派出所接到江先生的报警，称自己在果园被果农围堵。经过处警民警现场调查，了解到江先生与果农约定采购全红的葡萄，但在装车抽检时发现部分葡萄是绿果，未达到采购品质要求。在下邽镇葡萄购销矛盾纠纷调处室内，派出所民警与调委会成员秉承涉农纠纷“快调、快结”的工作机制，结合一些实际案例，对果农释法说理。双方很快达成了书面调解协议，将不达标的葡萄全部更换，再次成为合作伙伴。
“这是我们立足派出所主防职能定位，以高质效的警务服务护航辖区葡萄产业高质量发展的一个生动缩影。”王鹏告诉记者。渭南市临渭区下邽镇共有29个行政村，6.8万常住人口，耕地面积11.8万亩，其中葡萄种植达6.8万亩。目前，下邽镇已经成为全国有名的鲜食葡萄生产基地，葡萄产业也已成为下邽镇覆盖面最广、支撑力最强的支柱产业。为护航辖区特色产业发展，下邽派出所针对在葡萄购销中出现的各类矛盾纠纷，联合镇政府、葡萄产业协会、市场管理监督部门组成下邽镇葡萄购销调委会，探索建立一站式集成、全链条共治的葡萄购销矛盾纠纷调处机制，畅通果农、客商、经纪人三方诉求表达、利益协调，全力护航辖区葡萄经济发展。
2024年8月下旬，河南客商赵先生向李大伯订购了10亩葡萄，双方约定以4元/斤的价格收购，并支付了10000元定金。到了正式采摘时，因当地市场价格下降，客商不想以原价格收购，只想要回定金取消订单，而葡萄不及时采摘亚美体育app官方网站，品质就会大打折扣，双方僵持不下。这时民警与葡萄购销调委会工作人员及时介入，联合葡萄经纪人做双方工作，聚焦双方争议的收购价格，共同为果农和客商谋求一个合理的解决方案，促成交易的正常进行，保障双方的利益。
“葡萄属于鲜食水果，如果矛盾纠纷不能及时化解，对果农和客商双方当事人都会造成不可挽回的经济损失。”下邽镇葡萄协会会长梁福民表示。作为“调委会”的主力调解员，每到葡萄丰收季，梁会长就与下邽派出所民警、镇政府工作人员及调委会成员往返于下邽镇各个葡萄交易市场、果园，一线听诉求、讲政策、调纠纷，以专业高效的调处为产业健康发展保驾护航。
“不仅仅是梁会长这样的乡贤，遍布全镇的300余名葡萄经纪人在涉农矛盾纠纷调解中也发挥着重要作用。”王鹏说，葡萄经纪人是果农和市场间的一座桥梁，传递着供需市场的一手信息。下邽镇葡萄协会对全镇300余名葡萄经纪人逐一备案，持证上岗，一方面督促经纪人不扰乱市场行情，按时支付果农果款亚美体育app官方网站，维护下邽葡萄良好的市场信誉；一方面有效发挥经纪人人熟、地熟、情况熟的优势，协助民警开展矛盾纠纷排查化解、社情民意收集等工作，对果农和客商发生的一般性矛盾纠纷由经纪人就地化解，无法调解的由葡萄购销调委会介入调解，全力做到常见纠纷就地化解、及时化解、妥善化解。
青紫艳丽的果实是农人汗水的结晶，攀绳搭架的藤蔓是奋斗岁月的见证。近年来，下邽派出所坚持和发展新时代枫桥经验，立足辖区经济发展特点，深耕“葡萄警务”，依托邽镇葡萄购销调委会推动矛盾纠纷多元化解，涉农矛盾纠纷由原来的每年150余起，下降到每年60余起，用最好的守护、最温暖的陪伴，及时回应果农的“急难愁盼”，在希望的田野上护航乡村振兴，为产业发展贡献公安力量。
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顾秀莲指出，党的二十届三中全会强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“1+1”中国法律援助志愿者行动作为践行司法为民宗旨、保障公正司法的法律援助民生工程亚美体育app官方网站，要不断加强政治引领，坚持以人民为中心，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，切实履行项目职责，高质量满足人民群众日益增长的法治需求，让全面依法治国带来更加公平普惠的法治获得感和幸福感，为建设中国式现代化贡献法治力量。
据了解，“1+1”中国法律援助志愿者行动自2009年项目实施以来，已连续15年向中西部18个省（区）和新疆生产建设兵团的470多个县（区）派出法律援助志愿者2500余人次，办理法律援助案件10.7万余件，开展普法宣传和法治讲座2.8万余场次，化解群体性矛盾纠纷5.8万余起，为受援群众挽回经济损失或取得合法经济利益53亿余元。