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“有矛盾就找综治中心！”为让这句话成为群众的集体共识，今年来，集美区委政法委在比邻区行政服务中心1楼建设区级综治中心群众办事大厅，牵头区法院、检察院、司法局、人社局、妇联等部门组成团队入驻，消弭物理空间距离，推动各部门通力合作，以部门精干力量作基础、大数据赋能做加法，实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”，让群众带着矛盾纠纷来，带着顺心和气走。
去年底，集美区谋划部署区级、各镇（街）综治中心“1+6”的升级改造。经过半年多的谋划，今年6月底，占地1000余平方米的区级综合治理中心落地建成。中心设立综合、劳动争议、行政复议、诉讼服务等6个办事窗口以及劳动纠纷、涉征拆纠纷、道交纠纷等14个行业性、专业性功能调解室，实现矛盾纠纷一揽子接收、无缝流转、快速调解。
例如，集美法院就派出10名法官组成解纷团队，对接指导涉家事、征地拆迁、物业等类型纠纷，提供专业的法律支持，提高调解质效，实现矛盾纠纷“一揽子调处”。此外，道路交通法庭入驻中心，设立速裁法庭，实现纠纷能调则调，调解成功经申请可进行司法确认，调解不成，简易纠纷由速裁法庭当庭审理判决，大大节省群众时间精力。
据介绍，集美区综治中心横向上打通政法与行政的壁垒，联通区级各部门，纵向上实现上下级贯通，聚焦“硬件支撑、软件赋能、融合提效”三个重点，强力打造区-镇（街）-村（社区）三级协同、高效联动的综合治理体系，持续推动三级综治中心规范化、实战化、便民化运行，实现“百姓点单、中心派单、部门接单”的灵活处置模式。
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“变化者，乃天地之自然。”金砖发展寓于发展中国家群体性崛起和世界多极化大潮中，势不可当。十七载栉风沐雨，十七载乘风破浪，金砖合作机制基础日益夯实、领域逐渐拓展、影响持续提升，成为全球南方加强团结合作、维护共同利益的重要平台。秉持开放包容、合作共赢精神，金砖国家开展积极、稳定、向善合作，成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。
坚持开放包容。金砖不是封闭的俱乐部，金砖合作超越传统同盟关系，对所有希望保持独立、渴望发展的国家敞开大门，成为新兴市场国家和发展中国家团结互助的重要机制。2017年金砖国家领导人厦门会晤上提出“金砖+”合作模式，为广大发展中国家协调合作、共同发展开辟了新空间。国际社会盛赞金砖合作践行互惠互利、合作共赢的新理念，超越了你输我赢、赢者通吃的陈旧观念。津巴布韦政治分析人士库扎伊·穆蒂西指出，“金砖国家对发展中国家具有吸引力，因为它有效打破单极体系，迎来一个多极世界。”
捍卫公平正义。金砖合作机制致力于维护多边主义，提升新兴市场国家和发展中国家的国际话语权。面对层出不穷的传统和非传统安全威胁，金砖国家寻求普遍安全“公约数”必威官网首页，在彼此核心和重大关切问题上相互支持。在地区热点问题上，金砖国家坚持从事情本身的是非曲直出发，提出“金砖方案”，为国际社会注入更多稳定性和确定性。本轮巴以冲突爆发后，金砖国家领导人特别视频峰会及时发出正义之声、和平之声。在联合国、二十国集团等多边机制中，金砖国家共同为发展中国家仗义执言，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。意大利国际问题专家、法兰西科学院荣誉院士瓦洛里认为，在冷战思维和单边主义抬头的背景下，金砖国家始终维护联合国宪章宗旨和原则，致力于以政治手段解决国际和地区问题，这契合世界和平发展的潮流，增加了金砖合作机制的吸引力和感召力。
“大金砖”有大分量。扩员后，成员国数量从5个增加到10个，金砖国家占全球人口的45%、占陆地面积的30%、全球贸易的20%，石油产量和储存量约占到全球能源格局的40%必威官网首页，在世界原油出口中的占比提高到36%，对全球经济增长的贡献率超过了50%，经济总量按购买力平价计算已超七国集团。根据国际货币基金组织预测，2027年金砖国家在世界经济中的占比将达到37.6%。巴西总统卢拉表示，扩员后的金砖国家将更加强大，世界将不再一样。
“大金砖”有大磁场。越来越多的新兴市场国家和发展中国家叩响金砖大门。目前，土耳其、马来西亚、委内瑞拉、古巴、哈萨克斯坦等30余国已正式申请加入金砖。还有不少国家虽尚未递交申请，但也表达了加入金砖的积极意愿。“金砖国家正吸引着那些在世界上寻求和平与合作的人们。”委内瑞拉总统马杜罗的话，代表了许多希望加入金砖行列国家的心声。
“大金砖”有大作为。依托更丰富资源、更广阔市场，“大金砖”务实合作持续提质升级，在金融、人工智能、能源矿产等领域打造更多成果。推动财金渠道在本币结算和跨境支付合作上尽快取得突破，打造人工智能、新型工业化、深海资源、数字教育、互联互通等领域合作亮点，“大金砖合作”正在向实向新迈进。肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说，“随着金砖合作机制不断做大做强，发展中国家的贫困等问题将会更有效解决，全球南方将进一步实现稳定、发展。”
从提出开放、包容、合作、共赢的金砖合作伙伴精神，到构建金砖国家“四大伙伴关系”；从创新性提出“金砖+”模式到支持金砖扩员；从发起新开发银行，到设立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，中国始终是推动金砖合作、扩大金砖影响的中坚力量。同时，中国与金砖国家相互成就。随着“大金砖合作”的拓展深化，中国与金砖国家的经贸合作不断走深走实。今年前三季度必威官网首页，中国对金砖国家进出口增长了5.1%。西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯表示，中国为金砖国家“充电”。法国席勒研究所研究员、国际问题专家佩里莫尼认为，中国在推动金砖机制、促进发展中国家携手合作、减少分歧等议题中起到至关重要的作用。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”即将召开的喀山峰会举世瞩目、意义重大。作为全球南方第一方阵，“大金砖”必将坚守联合自强的初心，取得更多标志性成果，不断擦亮合作的“金字招牌”，发出维护公平正义、促进共同发展的时代强音。中国将同金砖伙伴一道，以金砖责任应对共同挑战，以金砖担当开创美好未来，共同推动人类发展的巨轮驶向更加光明的未来。
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新京报讯（记者慕宏举 通讯员宫淼 徐军军）近日，新京报记者从北京市第三中级人民法院获悉了一起案外人申请终止冻结某基金托管账户一案。该案中，案外人王某购买的基金存入某基金公司名下的托管银行账户，而该公司因一起仲裁纠纷导致该账户被冻结。北京三中院了解到实际情况后，中止了对某公司名下涉案托管银行账户的执行。在北京三中院执行李某与某公司仲裁纠纷一案中，李某依据生效仲裁裁决书向北京三中院申请执行。执行过程中，北京三中院冻结了被执行人某公司名下在某银行的涉案账户。在执行异议案件审查过程中，案外人王某提出书面异议，请求中止对某公司名下涉案银行账户的执行。王某提交了涉案基金合同，该合同显示基金托管人名称为某银行某分行。此外，王某还提交了某银行某分行的《开立单位银行结算账户申请书》，该申请书载明在该行开立的账户，账户名称为涉案基金，账号为北京三中院查封的涉案账号。涉案银行账户是基金托管账户，王某是该基金的基金份额持有人，被执行人某公司是基金管理人。某公司代为管理的涉案账户归属于基金账户，基金财产独立于某公司自己的固有财产。法院经审理认为，本案中，被执行人某公司按照基金合同的约定开立银行账户，该涉案账户性质为基金托管账户，并非由被执行人某公司控制的普通存款账户。账户内资金并非某公司的固有财产，亦非被执行人的责任财产，而系其管理的基金财产。案外人王某作为涉案基金的基金份额持有人对基金账户享有实体权利。而本案据以执行的仲裁裁决确定某公司偿付李某的款项，系因某公司本身所涉债务而采取的强制执行措施，并非因涉案基金本身产生的债务。故涉案账户虽登记在被执行人某公司名下必威官网首页，但因涉案账户属于基金托管账户必威官网首页，案外人王某作为该基金份额持有人依据其实体权利提出异议于法有据，北京三中院据此裁定：中止对某公司名下涉案银行账户的执行。法官表示，对于普通账户中的存款，一般以账户名称为权属判断的标准。但是对于专用账户的存款，应根据当事人对账户的约定以及相关法律规定来判断资金权属，并在此基础上确定能否对该账户内资金采取强制执行措施。投资人在基金公司购买的基金并不属于基金公司的资产，而是属于投资人的资产。当基金公司资不抵债的时候，其实是指该基金公司本身的资产不能抵偿债务了。法院因基金公司本身的债务而强制执行其财产时，执行的亦应是其自有财产。若法院在执行过程中，冻结了基金账户，相应基金份额的持有人（即投资人）可依据自身的实体权利向执行法院提出案外人异议。另外，《中华人民共和国证券投资基金法》第十九条赋予了基金管理人以自己的名义为基金份额持有人的利益起诉或者应诉的权利，即便基金管理人作为被执行人，亦可代表基金份额持有人的利益提出异议，从而积极保障投资人的利益。编辑 甘浩校对 李立军