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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南澳尼斯人官方网站，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑澳尼斯人官方网站，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地澳尼斯人官方网站，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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在凌云路派出所警务室，桌子上整齐地摆满了各类“主防”台账资料，遇到对辖区情况不清楚的地方，社区民警可随时查询，便于管理。为了更加明确派出所主防职责定位，凌云路派出所结合实际，为每个岗位、每个工作环节制定明确的工作规范，逐步探索形成一套工作标准和规范。通过“三排查”澳尼斯人官方网站，紧盯重点“人、事、物、地”，组织民警认真开展基层基础排查工作，将辖区酒店、KTV、洗足浴等特行娱乐场所全部进行规范入册管理，建立基础工作台账5类22册，全面夯实了主防根基。
坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”理念，凌云路派出所以深化“五百一争”活动为契机，民警逐户走访加强排查，全面收集各类矛盾纠纷隐患，对婚恋、家庭、邻里、经济纠纷、民间债务等重复警情进行全面梳理，及时掌握苗头性隐患和不稳定因素，并将摸排到的风险矛盾纠纷进行及时化解，筑牢风险防控第一道防线。
建立矛盾纠纷排查化解“四+三”工作法，即“线上+线下”“警务+网格”“全面排查+重点关注”和“信息互通+综治联动”四项举措和简易调解、人民调解、“三调联动”三项机制，实现矛盾纠纷发现的早、处置的好。今年以来，共排查化解矛盾纠纷149起，化解率100%，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。
以“三下”工程为引领，通过“暖心警务会客厅”“警民议事厅”“警企议事会”“社区邻里节”等联系和服务群众工作制度，切实走好群众路线，夯实基层治理根基，不断增强人民群众的安全感。今年以来，以每月一次的“警企议事会”为载体，进一步拓宽联系和服务辖区重点企业渠道，通过“警企议事会”收集企业意见5件，当场回复4件，纳入所长“三本账”办结1件。
“以前白天时我们都在上班，遇到单位安排出差，需要户籍证明时，往往没时间办理，现在好了，有了这个24小时自助服务区，下班后，我们也可以过来办理，非常方便。”企业员工张先生说到。针对辖区居民多为企业员工，企业科研人员外出数量大、频次高的实际情况，凌云路派出所建成全省首家集户籍、交管、出入境业务于一体的24小时自助服务区，彻底解决了群众“上班没时间办、下班没地方办”的难题。
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