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报告通篇突出学习贯彻习近平法治思想,全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的重大成就。报告内容包括:前言;习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分——《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》;关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作;关于依法行政;关于全面深化政法改革工作;关于审判、检察、公安和司法行政工作;关于人权法治保障;关于知识产权保护;关于生态文明法治建设;关于法学教育和法学理论研究;关于法治文化;关于涉外法治工作;结束语;“数”说中国法治建设2023;附录。

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    10月18日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,围绕进一步加强基层检察院建设,到基层联系点河北省定兴县检察院调研,看望慰问一线检察人员,并与部分全国、省、市、县四级人大代表和全国政协委员共同视察基层检察工作,征求对最高检工作的意见建议。应勇强调,在党的绝对领导下持续加强基层检察院建设,是推进党的检察事业创新发展、行稳致远的根基所在。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,始终坚持党对检察工作的绝对领导,自觉接受人民监督,深入基层、重视基层、支持基层、建强基层,以改革的精神破解基层难题、推动基层发展,持续整治形式主义为基层减负,实实在在让基层把精力放到高质效办好每一个案件上腾博9887诚信为本官网,放到为大局服务、为人民司法、为法治担当上,坚持不懈推进习近平法治思想的检察实践。

    应勇详细了解定兴县检察院履职情况,与一线检察人员深入交流。他说,通过对基层联系点工作的了解,进而对全省、全国基层检察工作有所了解,更好指导面上工作,是基层联系点的重要作用。基层检察无小事,事事关乎民生福祉。基层检察院的案件虽“小”,但维护司法公正、维护人民权益的检察责任大、履职空间大。要始终把人民群众对美好生活的向往、对社会公平正义的期待腾博9887诚信为本官网,作为提高基层检察履职能力、推动基层检察工作发展的动力和方向。要聚焦法律监督主责主业,坚持高质效办好每一个案件,下大气力补齐民事、行政检察短板,建好用好法律监督应用模型,赋能法律监督提质增效,更好推动“四大检察”全面协调充分发展,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,不断厚植党执政的政治根基。

    全国人大代表庞永辉、凌涛、韩莉,全国政协委员万师强,河北省人大代表马雁、郝京新,保定市人大代表李冬梅,定兴县人大代表刘晴分别结合履职谈体会、讲感悟。大家对检察机关今年以来开展的各项工作和取得的成绩给予充分肯定,并从加强知识产权检察工作、扎实推进“检察护企”“检护民生”专项行动、加强妇女儿童权益保障、以法治力量推进平安医院建设等方面,有针对性地提出了许多高质量的意见建议。

    “大家的真知灼见腾博9887诚信为本官网,承载人民期待、反映基层呼声,对于最高检加强和改进法律监督工作很有意义。”认真听取大家发言后,应勇表示,围绕中心、服务大局是检察机关与生俱来的职责使命。今年以来,全国检察机关深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,积极回应人民群众所需所盼,认真落实十四届全国人大二次会议关于最高检工作报告的决议,依法充分履行“四大检察”职能腾博9887诚信为本官网,坚持高质效办好每一个案件,深入开展“检察护企”“检护民生”专项行动,有力有效服务经济社会发展大局、做实检察为民,纵深推进全面从严治检,持续推进习近平法治思想的检察实践,各项检察工作取得新发展、新进步。但同党和人民的更高要求相比,检察工作还存在一些问题和不足。最高检将结合落实代表委员们提出的意见建议,切实加强和改进各项工作,更好在法治轨道上维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治。

    应勇强调,自觉接受人民监督、确保检察权依法正确行使,是检察机关高质效办好每一个案件的重要保障。检察机关既要切实加强内部制约监督,也要践行全过程人民民主,规范和深化检务公开,自觉接受外部监督,尤其是接受代表委员、人民监督员和社会舆论的监督。要进一步增强“监督者更要自觉接受监督”意识,继续做好邀请代表委员视察检察工作、检察听证、听取意见、办理建议提案等工作,切实将人民监督贯穿检察履职办案全过程各方面,确保检察权始终为人民行使、让人民满意。希望各位代表委员一如既往关心、支持和监督检察工作,帮助检察机关进一步加强和改进工作。

    应勇强调,基层检察院是检察工作的基石腾博9887诚信为本官网,基层工作好不好、队伍强不强、作风实不实,直接关系和影响检察工作整体成效。要持之以恒、久久为功把基层检察院建好建强、把基层检察工作做优做强。基层检察院要重自强、练内功,上级检察机关要抓指导、解难题,上下一体破解基层发展难题,加强基层检察院建设。重视基层、支持基层、建强基层,很重要的方面就是要整治形式主义为基层减负。最高检、省级检察院要带头研究加强和改进检察管理、为基层减负的举措,带头研究如何真正抓实抓好检察业务管理、案件管理、质量管理,不断提高检察管理科学化水平,促进严格依法办案,鼓励担当作为,推动做实高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

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    陕西省韩城市公安局积极构建“警网融合”新模式,通过强化队伍管理,优化暖警惠警举措,全面激发民辅警的工作热情与责任感。在“警网融合”的框架下,明确了社区民警专职化职责,依托网格化管理,科学划分警格,实现“一格一警”或“一格一辅警”的精细化布局。社区民警与警务助理紧密协作,深入社区开展安全防范、巡逻防控、信息收集,充分利用微信群同步开展线上宣传,定期为辖区群众推送最新反诈资讯、典型案例和预警提示,动员安装国家反诈中心App,进一步筑牢反诈屏障。今年共开展法制教育宣传120余场次,发放各类宣传资料3万余份,全局电信诈骗立案数同比下降16%。此外腾博9887诚信为本官网,社区民警积极发挥便民服务作用,依托移动警务终端等现代化设备,实时为辖区群众提供证明事项、申请备案以及基础数据的信息化采集,让群众在家门口就能感受到公安机关的关怀与温暖。

    韩城市公安局立足“派出所主防”理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将传统调解与现代警务工作相结合,全面推行“主动警务、预防警务”。充分挖掘秦文化善治因子腾博9887诚信为本官网,依托“四联调解”(网格调解、分流调解、联动调解、精专调解)工作法,总结形成了西庄派出所“培元说事”553工作法、龙门派出所纠纷调解“七步工作法”等地域特色的工作机制方法,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年来,韩城市公安局化解各类矛盾纠纷625起,化解率达97.2%,群众矛盾纠纷化解率大幅提升,社区群众关系更加和谐。

    “杨警官,我给你反映一个信息,我们小区有人搞‘传销’,你快来看一看。”新城派出所社区民警杨玲接到电话后,立即赶赴现场核实。经核查,原来是某公司在向群众推销产品,并非传销。杨玲向工作人员讲明了“组织500人以下群众举行产品推介活动需要到派出所报备”的规定,该公司负责人同意暂停活动。处理完工作后,杨玲表示:“网格员反映的每件事都是群众的大事,社区警务工作件件关系到群众利益,等不得、拖不得、马虎不得。”

    韩城市公安局始终秉承警民联动开展社区警务治理的核心策略,积极拓展信息渠道,有效吸纳民众智慧,构建以社区干部、网格员、警务助理为主体的“警民联动、警保联勤联动”的社会治理格局,建立健全信息通报、线索举报、联合处置等机制,鼓励和支持群众积极参与社会治理。通过设立举报奖励制度,建立治保会,社区民警带领保安员开展巡逻、反诈宣传、信息收集、矛盾纠纷调解等方式,激发群众参与社会治理的热情与积极性。今年来,开展“警保联动”巡逻守护78场次,应急处突演练22次,网格员提供各类线索110余条,协助破案20余起。

    “社区警务,最大的潜力和活力在于群众参与、共建共治。”韩城市公安局治安大队负责人孙海宇表示,韩城公安将持续用活用好“警网融合”工作机制,探索搭建社区警务多元共治新路径,以“社区民警+网格员+热心群众”为基础,通过多元共治、联动发力,让智慧警务更好赋能社区警务,真正让更多警力“沉”在社区,融入群众之中,及时发现和化解矛盾纠纷,真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,确保辖区平安、群众满意。

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