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报告通篇突出学习贯彻习近平法治思想,全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的重大成就。报告内容包括:前言;习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分——《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》;关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作;关于依法行政;关于全面深化政法改革工作;关于审判、检察、公安和司法行政工作;关于人权法治保障;关于知识产权保护;关于生态文明法治建设;关于法学教育和法学理论研究;关于法治文化;关于涉外法治工作;结束语;“数”说中国法治建设2023;附录。

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    塘边镇拥有得天独厚的自然条件和丰富的农业资源,近年来,由“甜蜜”入手beplay体育app官网,紧紧围绕“精品水果小镇”定位,把水果产业作为乡村振兴的特色产业,水果种植得到快速发展。目前全镇水果种植企业6个、合作社13个、家庭农场19个、种植大户22个,精品水果种植面积2万余亩,逐步形成以蜂糖李、白桃、葡萄柚、枇杷、百香果、阳光玫瑰葡萄等为代表的特色水果产业“塘边品牌”,用甜蜜的产业带动群众过上甜蜜的生活,塘边镇也被称为“甜蜜小镇”。

    为保障各季水果顺利采收和交通的畅通无阻,塘边派出所贯彻主动警务、预防警务要求,围绕“派出所主防”建设,依托“两组一室”“一村一辅警”的警务运行模式,在重点果园、交通要道、水果交易市场等重要区域和时段,投入警力、警车设置流动警务站,就近开展接处警、路面秩序维护、群众救助等工作,做到“有警出警,无警巡逻、天天见警察、夜夜见警灯”,大幅提高见警率和管事率,严防各类案件发生,让果农安心、果商放心。

    “这里的治安环境非常好,我和几个老乡在这里投资种蜂糖李几年了,从未发生果子被盗案件,所里民警经常上我们基地进行治安巡查,非常关心安全管理情况,还指导我们安装监控设备。”贵州丰鸿茂源农业旅游开发有限公司负责人韩先生如是说,如今,种植基地的管理也变得便捷、高效,只需一个屏幕,基地的全貌便尽收眼底beplay体育app官网,基地动态随时掌握。

    “警察同志,你们给评评理,我们之前说好了5块钱一斤,现在他变卦了只给4块钱一斤,我的损失怎么办?”日前,塘边派出所教导员吴宏章带队巡逻至双河村时,发现果园里有人争吵。吴宏章上前询问得知,种植户杨大伯与外地果商达成口头协议,现在因为市场原因,不能按照之前约定的价格进行交易。无奈之下,杨大伯只能向民警求助。在耐心听取矛盾双方的陈述和诉求,了解事情的来龙去脉后beplay体育app官网,吴宏章迅速找准解决问题的切入点,组织当事人双方坐下来,在讲情理的同时又讲法理,积极引导双方理性解决问题。

    随着水果产业的蓬勃发展,因水果价格质量问题、农机租赁、劳资等产生纠纷也时有发生,塘边派出所变被动为主动,通过“每日警情研判工作”,将警情分析、网络排查、发动群众等环节全面收集、研判矛盾纠纷。同时民辅警深入果园地头、交易场所,了解果农、收购商的诉求,排摸各类风险隐患,将田间地头作为“调解室”,做到提前介入、及时化解、妥善处置,有效防止各类不稳定因素的发生。

    “为了更好地护航乡村经济发展,我们还制定了一套快速响应、联勤联动的纠纷处置模式,优化水果交易过程中产生矛盾纠纷的调解流程,成立由综治中心、派出所、市监、城管等职能部门联合的专门调解队伍beplay体育app官网,及时处置因枇杷价格问题、品质问题、占道问题等引发的矛盾纠纷。”吴宏章介绍说,一直以来,塘边派出所作为基层派出所,都在为探索一条将问题化解在家门口、解决在村里的新路径不遗余力。在不断探索和实践中总结出符合辖区实际的矛盾纠纷排查化解的“136”工作法,即搭建派出所乡贤调解工作室“一个平台”、用好用活调解矛盾纠纷的“三种力量”、建立健全矛盾纠纷排查化解“六项机制”,形成派出所+乡贤+调解的模式,及时有效地化解矛盾纠纷,取得了明显成效。今年以来,共联动开展矛盾纠纷排查167起,化解166起,化解率达99.4%。

    每年在水果购销旺季,塘边派出所民辅警们深入田间地头、果园、交易市场,围绕三农问题、乡村振兴、交通安全、预防电信网络诈骗等开设流动法律讲堂,通过与果农、果商们面对面拉家常、讲案例等形式,开展“零距离”法律宣讲活动,提醒群众在农忙时切勿放松警惕,一定要注意田间烟头、家里门窗等风险隐患,确保采收生产顺利进行。民警还利用“农村大喇叭”及微信群进行安全知识宣传,提高群众防范意识。截止目前,全所民警辅警共开展入户走访5000余人次,发放宣传资料20000余份,开展各类法治宣传20场次,成功劝阻涉电信诈骗案件2起,以实际行动守护着老百姓的“钱袋子”。

    “叔,你骑农用三轮车要戴头盔。”“载果货车一定不能超载……”结合采摘期群众出行集中、农用车辆出行增多的情况,派出所民警提醒群众自觉抵制酒驾醉驾、超员超速、农用车违法载人、无牌无证上路行驶等交通违法行为beplay体育app官网,将一颗颗“安全”种子播撒进群众的“心田”。同时联合交管部门针对村民提出的非机动车占道、农用车违法载人、三轮车超载等问题开展集中整治行动,通过定点管控和巡逻管控等措施,维护辖区交通秩序和群众生命财产安全。

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    1985年,省检察院信访处更名为控申处。名称变了,但“窗口”作用并没有变。那个年代很难打上电话,更没有网络,群众反映问题要么来信、要么来访。尤其是一些“老大难”问题,老百姓更想面对面地反映情况。吴春莲和同事到基层检察院调研指导时,不少地方都提出了一个困扰:控申部门没有专门接待群众来访的地方。在当时,检察院连办公用房都很紧张,不少基层院都没有专门的接待室。

    1992年,最高人民检察院组织开展全国检察机关文明接待室评比,为接待室硬件建设送来了春风。在省检察院的积极推动下,一些过去没有接待室的检察院,想方设法设立了专用接待室。吴春莲记得,一些条件好的检察院,还给接待室配备了沙发,改善了接待条件。而接待室里的家具,除了桌椅,茶杯、热水壶是必不能少的,“群众来上访,给他们泡上一杯热茶,传递的是检察人员的关心和司法的温暖。”

    当年8月beplay体育app官网,省检察院提出了包括推行客观性证据审查模式改革在内的12项具体机制措施。11月,省检察院进一步制定防止和纠正冤假错案的“十八条意见”,构建起了严防冤假错案的工作体系,“以客观性证据审查为例,它要求检察办案要以书证、物证等客观性证据为核心,对于只有口供、客观性证据不到位的案件,不予批捕起诉,坚决守好防范冤假错案的法律底线。”

    监督和纠正冤假错案,考验的是司法机关的勇气和决心。2013年至2018年的5年间,浙江省检察机关除监督纠正“张氏叔侄强奸杀人案”“萧山5青年抢劫杀人案”外beplay体育app官网,还依法对“陈满故意杀人案”“丁国勤故意杀人案”等5起重大冤错命案提出改判无罪的监督意见,使冤错命案得到纠正。浙江在全国率先探索的以客观性证据为核心的审查批捕、审查起诉工作模式beplay体育app官网,也被司法实务部门和法学界高度评价,被最高人民检察院全国推广。

    “时代在变、名称在变,但控申检察作为检察机关的‘窗口’、联系群众的‘桥梁’‘纽带’作用没变,检察为民的初心更没有变。”回顾控申检察的发展,省检察院副检察长孙颖感慨,这份工作,需要司法为民的温度,也更需要法治担当的力度。司法的温度beplay体育app官网,是对待群众要将心比心,把群众的事情放在心上、把群众的困难解决好、把老百姓的利益保障好。而法治的力度,则是要做好反向审视,通过办理案件,审查原案办理中存在的问题,并依法促进相关问题纠正、规范、完善。比如,对群众信访,最高人民检察院在2019年建立了“7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复”制度。

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