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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想188bo博金宝网页官方入口，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出188bo博金宝网页官方入口，党的十八大以来188bo博金宝网页官方入口，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权188bo博金宝网页官方入口，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”188bo博金宝网页官方入口，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等188bo博金宝网页官方入口，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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品牌Logo设计灵感源于家喻户晓的儿歌《小白船》，寓意船山区检察院未检团队将如小白船一般，承载着未成年人扬帆航行、探知世界的梦想。船山区检察院“小白船”未检团队以遂宁市“太阳雨”未成年人“一站式”取证保护中心及专门学校、普通中小学（幼儿园）、法治教育基地为阵地188bo博金宝网页官方入口，全面开展未成年人司法保护工作。该团队既严惩侵害未成年人犯罪，又注重感化挽救迷途少年；既在青少年犯罪预防中创新举措，又在构建未成年人保护的司法屏障中寻求突破，让未成年人保护工作既有深度，更有温度。

近年来，遂宁市船山区检察院因地制宜打造“太阳雨+小白船”特色未检品牌，未检工作呈现繁星点点、蓬勃发展的良好态势。该院全面升级打造未成年人“一站式”取证保护中心，研发上线“太阳雨强制报告”和“成长之盾附条件不起诉考察帮教”应用软件，创新开设“太阳雨法治微课堂”，制作8类精品课程，推出“太阳雨”法治微动漫、微电影等系列节目，组织拍摄的微视频《青春无毒》《“未”TA护航》分别荣获全省第五届平安中国看四川“三微”比赛优秀作品奖、第四届川渝法治微视频微电影大赛微视频类二等奖。

2023年5月23日，船山区检察院在未成年人综合司法保护现场会上正式发布了“太阳雨+小白船”未检法治品牌。以该品牌创建为契机，船山区检察院建立完善联动机制，强化协作配合，打造专业团队，全面开展未成年人法治教育、帮教挽救、权益保护、综合救助、社会治理等工作，助力未成年人“六大保护”融合发力，持续推进未成年人保护社会支持体系建设。

为充实团队专业力量，“小白船”未检团队采用“1+N”的组织架构，即以1个未检部门作为团队核心，吸纳若干熟悉未成年人身心特点的检察官，共同开展未检工作，最大限度发挥团队功效。近年来188bo博金宝网页官方入口，船山区检察院未检工作取得丰硕成果，“小白船”未检团队荣获“遂宁市巾帼文明岗”称号，一人被最高人民检察院记个人一等功，一人获评全国维护妇女儿童权益先进个人，一人获评全省维护妇女儿童权益先进个人……这样的优秀专业人才，在“小白船”未检团队中还有很多，从而保障了团队能够集众人智慧188bo博金宝网页官方入口，凝聚多方力量，创造出更大的成果。

“检察官叔叔，要是遇到几个人合起伙来欺负我，怎么办？”“首先，以人身安全为重，尽可能避免与欺凌者发生冲突。然后，向老师和学校及家长寻求帮助和引导，若欺凌现象仍未停止甚至加重，可通过检察院‘太阳雨强制报告’微信小程序等方式举报，由司法机关介入以及时阻断伤害。”……上述问答发生在船山区永兴镇小学校，3月28日，“小白船”法治宣讲团队走进该校，向学生展示了“太阳雨强制报告”微信小程序举报方式和流程，鼓励师生共同维护未成年人的合法权益。

“我真的知道错了，感谢检察官叔叔阿姨们给我一次改过自新的机会，我一定好好改正，做个对社会有用的人。”小吴（化名）对检察官说道。16岁的小吴因和母亲吵架而离家出走，因无处安身，便住进了朋友唐某的家。很快，两人就无钱可用了。于是，唐某提议去盗窃，并劝诱小吴道：“你是未成年人，只是负责望风，不会被抓，放心吧。”小吴有些犹豫，但想到有钱的“快乐”，也经不住唐某的怂恿，最终答应并实施了盗窃行为。

在审查起诉阶段，检察官向小吴父母发出了督促监护令，并开展了家庭教育指导，引导其正确履行监护教育职责。小吴父母也意识到自己的疏忽，保证对小吴加强监管、教育。考虑到小吴犯罪时系未成年人，犯罪情节较轻，案发后主动坦白，也赔偿了被害人并取得了谅解，又有较好的帮教条件，船山区检察院遂依法对其作出附条件不起诉决定。

从最初的6人到现在11人，“小白船”未检团队汇聚合力，形成了上下联动的纵向矩阵，以及资源共享、优势互补的横向矩阵。自成立以来，该团队共开展涉未成年人案件提前介入30余次，开展心理疏导50余人次188bo博金宝网页官方入口，向10名未成年被害人发放司法救助金7万余元，深入学校、社区、乡村开展法治宣传教育活动30余次，开展关爱留守儿童主题活动12次188bo博金宝网页官方入口，通过落实强制报告制度搜集线索30余条。

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毫无疑问，这是针对赖清德所谓“双十”讲话宣扬分裂主张、进行谋“独”挑衅的强力震慑和反制。谭主注意到，“利剑出鞘”迅速在岛内引发震动。有岛内网友的留言很有代表性，“大陆的警告不是来虚的，赖清德谋‘独’挑衅‘求锤得锤’”。岛内学者告诉谭主，赖清德在其讲话中兜售“新两国论”、否认“两岸一中”时188bo博金宝网页官方入口，一些关心台海和平的有识之士就已经预想到这个后果。大陆的行动既表明任何谋“独”挑衅无一例外会受到严惩，也是击破“大陆不会真打”认知迷思的一记重锤。

分析人士认为，时间上，“凌晨5点”值得关注。解放军东部战区于凌晨5点宣布开展演习，台退役将领栗正杰分析认为，这说明解放军战备水平很高，快反能力很强，完全是“枕戈待旦”。他强调，解放军周一一早发起“拂晓攻击”，台防务部门声称“派遣适切兵力应对”，其实根本来不及组织兵力。大陆军事专家孟祥青向谭主分析称，解放军凌晨夜间开展演习指向了“全天候”的行动特点，向“台独”分裂势力释放出解放军全时待战、随时能战的明确警示。大陆军事专家郑剑进一步表示，这说明“时间在我”，解放军有能力、有准备速战速决188bo博金宝网页官方入口，会在最短的时间内消灭“台独”，不会给其打巷战和持久战的做梦空间。

空间上，此次演习在台湾本岛周围划设了六块演习区域，实施“要港要域封控”，显示对“台独”的绞索进一步勒紧。台退役将领栗正杰指出，台湾主要交通要道如基隆港、台北港、林口台地、运补船只必经的巴士海峡入口、联通南北交通运输的大肚山等，军事要域包括空军佳山基地、志航基地、重点靶场和海滩等都在此次演习封控范围，就像蟒蛇一样，缠得很紧。台湾军事专家揭仲认为，演习区域营造出战时全面切断台湾本岛对外海空交通的态势。谭主注意到，结合前几次围台军演的区域图来看，呈现出步步进逼、天罗地网的态势，“台独”分裂势力已完全是“瓮中之鳖”。大陆军事专家张弛就此分析指出，“台独”分裂势力以“切香肠”的方式谋“独”挑衅，解放军就形成反“切香肠”的积极斗争态势188bo博金宝网页官方入口，慑压范围越来越大，进逼距离越来越近。

军事专家强调，从参演力量来看，这次军演展示了解放军多种力量联合作战、全向夹击的能力。辽宁舰航母编队位台岛以东海空域，与陆海空火兵力进行舰机协同、联合制空、对海对陆打击等科目演练。大陆军事专家张弛表示，解放军的海上、空中及海警力量，从多个方向进逼台岛、全方位封锁台岛，以压倒性的实力挤压赖当局所谓“防御空间”。孟祥青向谭主指出，诸军兵种联合突击，这是体系慑压、多路合围，迅速夺取战场的综合制权。

中时新闻网等岛内媒体指出，除了大家已经见识过的这些打“独”手段，解放军其实早已具备“联合登岛、实弹封锁、无人机攻击”等实战能力。中国社科院台研所副研究员刘匡宇告诉谭主，岛内的这些观点不无道理，解放军东部战区发布的战训短片《枕戈待旦》中，出现了海军陆战队、蛙人以及两栖装甲车、气垫登陆艇、舰载直升机等，大方展示了从海上和空中立体登陆的演练画面，这显示出解放军早已具备登岛作战、直捣黄龙、歼敌制胜的能力手段。

赖清德在其“双十”讲话中，编造了极具欺骗性、迷惑性和危害性的“台独”分裂谬论，妄想以欺骗话术蒙混过关。解放军利剑出鞘，给抱有侥幸的赖清德迎头痛击，表明两岸同属一个中国是绝对不容触碰的红线底线，任何“否认两岸一中”前提下的歪理邪说都不会被姑息。岛内学者向谭主表示，赖清德妄想编造话术偷渡“台独”，那是在做梦。

谭主注意到，岛内社会也认识到大陆坚决打“独”、捍卫国家主权和领土完整的坚定意志。在赖清德“双十”谋“独”挑衅后，岛内舆论场都在讨论大陆师出有名、必将反制，“军事行动”更是热议焦点。在赖讲话后，多家岛内媒体就围绕“刺激大陆”“引火烧身”“必遭反制”等关键词展开讨论和报道。台前民意代表郭正亮表示，因为赖清德，利剑从A到B随时都可能发生。台北大学教授郑又平指出，岛内民众都清楚，赖清德搞分裂就意味着战争。岛内学者分析，之所以台湾社会都认为大陆肯定会反制，是因为大家清晰了解大陆必然要解决台湾问题，这已经是所有人的共识。

岛内媒体指出，这两年，解放军已经对台举行了四次大规模军事演习，力道与规模一次比一次大、范围愈来愈广、离台岛愈来愈近。台湾前外事官员介文汲在政论节目中表示，赖清德谋“独”冒进一次，大陆就把“绞索”锁得更紧。岛内时事评论员谢志传表示，解放军东部战区绝对不是“秀肌肉”而已，而是会付诸实行。郑剑进一步向谭主分析称，解放军每次位台海的实战化演习，既是慑“独”手段，也是在为灭“独”实战做准备，随时都可以由训转战。