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四川省巴中市恩阳区成立于2013年,是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来,各种新老矛盾纠纷交织在一起,部分矛盾纠纷成功调解后ayx体育入口,随着时间的推移,又引发了新的疑难矛盾纠纷,给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷,让矛盾纠纷不再复调,成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上,创新探索出“六种调解法”,有效化解各种疑难矛盾纠纷,成效突出。

恩阳地处秦巴山区,建区时间不长ayx体育入口,面对发展中带来的各种矛盾,恩阳区司法局坚持弘扬新时代“枫桥经验”,着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,充分依靠法治和群众智慧,探索创新疑难矛盾纠纷化解新举措,通过抓住“四个关键”,运用“六种方法”,有效化解矛盾纠纷ayx体育入口,打造人民调解工作新“枫景”,筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。全区共组织镇(街道)、村(社区)两级调委会排查矛盾纠纷689件,调解成功688件,调解成功率99.8%。

下八庙镇万寿村马某给个体工匠何某做工时受伤,因医疗费、误工费、护理费等赔偿事宜,双方产生纠纷,马某妻子及其儿子多次向相关部门反映情况。柳林司法所会同当地派出所、村社干部,在各方当事人的参与下开展调解,通过律师释法、乡贤评理、双方亲友劝和等环节,以情感人、以理服人、以法教人,消除了双方当事人之间的积怨。最终,双方当事人达成一致意见,由何某赔付马某医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费等共计17.5万元。至此,一场因建房引发的侵权责任纠纷,在司法所工作人员和各方力量的共同努力下,终于画上了圆满句号。

调解合议依法,司法确认履行。在综合前期核查了解的事实、双方当事人陈述、法律专家法律意见和现场群众意见的基础上,调解员进行合议,本着尊重历史、尊重事实、依法依理、公平公正的原则提出最终调解建议。双方当事人当场签订调解协议ayx体育入口,并作出司法确认。在当事人、双方亲朋、“五老”乡贤的监督下,督促当事人履行调解协议。

如今,下八庙镇万寿村邻里纠纷少了。村民们纷纷表示,当时在调解完马某和何某的矛盾后ayx体育入口,调解小组还向大家宣传介绍了化解矛盾纠纷的6种途径,重点介绍了人民调解性质、受理范围、调解程序等。同时,万寿村法律顾问还结合该案趁热打铁,对农村土地承包法和治安管理处罚法等法律法规进行了宣讲,大家受益匪浅。事后,调解小组还分别对镇、村、组及双方当事人进行回访,了解是否满意调解结果,直至彻底消除误会和隔阂。

对恩阳区来说,让调解效果达到最好、彻底消除症结,必须搞好调后工作ayx体育入口,对能当场履行的,趁热打铁,促成双方握手言和;一时不能履行的,明确履行时限,由村民监督委员会或首席调解员监督执行;对拒不履约的,开展法律援助,引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”,赋予调解协议司法强制力。

“我为自己的暴脾气向对方公开道歉。我同意一次性赔偿高某某家属死亡赔偿费用31万元。”村民向某也承认了自己的过错ayx体育入口,并表示愿意一次性赔偿。雪山镇调委会邀请法律咨询专家、村调委会成员以及事发现场的所有在场人员和村里比较懂法、德高望重的老干部、老党员参与到调解中,共同处理这起纠纷,通过开放式、拉家常般等方式,进行群众议论、评议、分辨,还原事实真相,做到公平公正处理矛盾纠纷。经过3个小时的现场调解,一起因道路路基垮塌引发的意外死亡赔偿纠纷,及时得到圆满解决。

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    2023年8月,贵州省黔南州独山县麻尾镇和广西六寨镇陆续发生多起摩托车被盗警情ayx体育入口,独山县公安局麻尾派出所迅速启动两省(区)联防机制。结合两镇各村网格员摸排线索,民警最终在广西芒场镇一居民家院子里发现疑似被盗的摩托车ayx体育入口,并将以莫某亮为首的四名盗窃摩托车的嫌疑人成功抓获,追回被盗摩托车4辆,为群众挽回经济损失17000余元。

    两年来,独山县公安局主动迈出“贵州南大门”,与两省三县交界五镇党委、公安派出所、村支两委在南丹县六寨镇召开联席会议,形成党委、公安、村委基层社会综合治理“1+2+3+N”边界联动体系。成功打掉边界流动赌场5个,缴获赌资100多万元,成功查处10余个涉黄小“窝点”,抓获涉赌、涉黄、涉盗各类违法嫌疑人200余人。

    聚焦两省三县五镇边界治安问题,五镇派出所(麻尾、六寨、芒场、小七孔、甲良)在治安联防工作中不断强化预防织网,全面联勤联动严密边界重点时段、路段、场所、村寨巡逻防控及盘查核查措施,及时预防、发现、震慑、打击各类违法犯罪活动。两年来,有效制止边界串联打架斗殴案事件20余起,使跨区域打架斗殴案事件得到有效遏制,取得刑事、治安警情“双下降”的工作成效,形成边界社会治安全方位防控体系。

    坚持以矛盾联调、问题共治为导向,以强化矛盾纠纷排查化解为手段,麻尾派出所主动联合边界派出所及与四镇综治办对接,变“坐门候诊”为“上门寻诊”,做到职责范围内主动化解,责任范围外无缝移交,形成以法、理、情融合协调联动的工作模式。2024年上半年,摸排矛盾纠纷77起,化解75起,化解率达97.40%,发展形成“老石调解室142”工作经验。

    在关键时间节点、节假日,麻尾派出所与南丹县公安局六寨、芒场派出所及交警中队会商形成边界道路交通卡点联查、社会治安联动查处机制,坚持主动、科学、精准的原则,对交通要素、治安要素开展联合查缉。两年来,对边界治安要素九小场所及各类行业场所开展联查300余次、责令各类整改180余次,开展道路交通联查联治,查处各类交通违法1500余起。通过联查严管,使辖区稳定更触手可及,切实消除各类公共安全隐患,营造安全稳定的社会治安环境。

    坚持问题导向,五所会商,争取知晓边界各种语言的“寨老”“义警”加入普法联宣小分队,以院坝会、田埂会形式,把法律知识送到群众身边,以实际行动捂紧群众的“钱袋子”。两年来,五所普法联宣小分队深入边界6个行政村40余个村民小组开展宣传110余次ayx体育入口,群众主动上报边界突出矛盾纠纷87余起,有效化解69起。通过联宣联调ayx体育入口,营造了“人人知晓、人人参与、人人守法”的良好氛围,切实营造公安机关维护社会安定,保障人民安宁的强大声势。

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