申论辅导 点击： 2017-07-14
准备参加安徽公务员的考生们应该要多看些申论经典范文，以便熟悉行文规则，做好提高分数的准备，以下就由小编为你提供安徽公务员申论经典范文帮助你提分。
城市文化的传承与创新
指出，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。文化是一座城市的名片，但在城镇化狂飙突进，城市建设“千城一面”的今天，名片上的字迹却变得模糊，城市文化的传承遭受威胁。在此关键时刻，只有保护和创新城市文化，才能使城市文化得以更好地传承。
保护城市文化是打造特色城市的根本要求。城市文化是一座城市的记忆，是城市的“根”与“魂”。“天下三分明月夜，二分无赖是扬州。”徐凝的一首《忆扬州》，让我们领略了隋唐时称扬一益二的美妙扬州。但不得不承认的是，由于城镇化进程的加快，许多城市大拆大建，随意模仿，使得城市“千城一面”，完全丧失了城市的地方特色，而且城市文化传承和保护更是面临严峻考验，昔日文人墨客笔下的诗情画意即将成为回忆。城市文化饱含了城市的政治氛围、历史风貌和个性，是城市的历史文脉，只有在城市建设中保护好历史文化遗产，才能延续城市的记忆，确保城市的发展别具一格。
创新城市文化是文化传承的现实需求。随着时代的发展，人们的生活环境和生活方式发生变化，如果脱胎于生活的文化不能随之变化，那么必将被发展的现实所抛弃。城市文化的继承和发扬，并非一味的因循守旧，而应在保护中创新，让文化更好地代代相承。上海豫园旅游区，保留完好的江南园林，通过扩建，形成规模宏伟的仿明清商业建筑群，将历史渊源、民族风格融汇商业文化，通过建筑规划的创新突破，实现了传统文化建筑的传承。城市文化也是如此，发源于民国时代的海派文化植根于传统文化基融汇吴越精华，吸纳外国要素，正是这种勇于创新、善于扬弃的做法，形成了上海独特的城市文化。
城市文化的保护是保护文化的历史底蕴，是延续人们的城市记忆;创新是焕发城市的活力，激发城市发展的动力。城市的现代化进程不能因为传统文化的保护而停滞，城市的发展同样不能以割断历史作为代价。传承需要保护，传承也需要创新，只有在传承中保护，在保护中创新，城市文化才不会被割裂，才能得以更好地传承。
如果说红墙黄瓦的皇家文化是北京的名片，那么十里洋场的中西混搭则是上海的特色。文化作为城市的灵魂，是展现城市风貌的名片，更是一座城市珍贵的资产。在城市建设中，我们要坚持传承与创新并重，充分保护和利用好文化遗产，留住城市的“根”与“魂”，使城市文化得到更好地诠释。
家底
我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国，这是我们想问题、作决策、办事情必须始终把握的基本国情，也是我们的“家底”之一。而人口普查是对一个国家的国情、国力最全面的盘点，我国于2010年开展了第六次全国人口普查。这次普查的相关数据已于2011年上半年陆续公布，普查的结果为我们描绘了我国人口近10年的主要变化和发展趋势──人口增长放缓、老龄化加速、流动人口激增。
这些变化和发展趋势能够使我们更加清晰地认识我国的人口“家底”。首先，人口增长速度逐渐放缓。我国已经步入了人口转变的第三个阶段──“低出生率、低死亡率、低增长率”模式，这使得我国人口占世界人口的比重不断下降。其次，“未富先老”，劳动力成本可能提高。在人口增长率减缓的同时，我国的人口年龄结构也经历了剧烈的变化，老龄化速度加快，这直接带来了“未富先老”的忧虑，也带来了对劳动力供给的担忧。再次，流动人口规模扩大，推动了我国城市化的进程。大规模流动人口向沿海地区聚集的情况，改变了我国人口分布的格局，为我国的发展规划、产业布局和社会管理带来了新的问题。
事实上，我国经济发展和社会管理面临的重大问题与人口数量、素质、结构、分布问题密切相关，必须全面做好人口工作。为此，我们必须在认清人口“家底”的基础上，深入总结和准确把握人口发展规律，坚持计划生育基本国策，以人的全面发展统筹解决好人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
第一，坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平，健全人口和计划生育利益导向政策体系。第二，加强人力资源开发，通过教育、培训来提高劳动力素质，切实加快建设人力资源强国。第三，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，保障妇女合法权益，加强未成年人保护，综合治理出生人口性别比问题。第四，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，切实加强流动人口管理和服务，引导人口有序迁移和合理分布。第五，完善社会保障和养老服务体系，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设，切实应对人口老龄化。第六，加大对孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶助力度，切实促进家庭和谐幸福。
掌握人口“家底”，全面做好人口工作，功在当代、利在千秋。我们要坚持把经济增长指标同人口“家底”有机结合起来，深化人口发展战略研究，提高人口服务和管理水平，加强政策统筹，不断开创人口工作新局面，为“十二五”时期经济社会全面、协调、可持续发展创造更加有利的人口环境。
网络问政
2008年被称为我国的“网络问政元年”，虽然我国开展网络问政的时间并不是很长，但网络问政的发展却呈几何级数式增长，从“华南虎”，到周久耕，再到“躲猫猫”，网民参政的积极性空前高涨;同时，各级政府领导都在互联网上以一个普通网民的身份与民众进行交流，并问政于民。网络问政这种新型的民主形式，为广大群众参与政治提供了一个新型而有效的平台，成为沟通政府与民众的重要渠道。
然而，在网络社会的大潮席卷而来、网民的参政议政热情逐渐高涨的形势下，从政府官员到网民本身，对网络问政都还有许多不适应的地方，存在着一些亟需解决的问题。一方面，由于网络具有的匿名性特征，不仅为广大民众提供了便捷的表达意见、发表看法的途径，而且也滋生出许多谩骂攻击和人身伤害，对社会和无辜者造成了负面的影响。另一方面，从政府角度来看，一是某些政府官员对网络问政存在惧怕和逃避心理，担心网络民意和监督会影响其声誉、成为不稳定因素，因此对网络民意置之不理，不闻不问。二是政府部门对网民意见处理不及时，信息公开的内容流于表面化和形式化，无法满足网民对政府解决问题的期望。这一系列问题都说明：没有制度化的网络问政，不可能成为沟通政府与民众、广纳民智、倾听民声的长效机制。
要使网络问政走上制度化的轨道，就必须采取切实可行的措施，及早规范政府与民众的行为，建立一种经常性的、双方互动的机制。具体来说，可以采取以下几方面措施：
一是倡导网民文明上网、文明留言，提升网民素质。由政府宣传部门主导，开展各种文明上网宣传活动，屏蔽和删除任意谩骂、进行人身攻击的留言，但同时也要注意避免过度监控，阻碍民意真实表达;
二是在广大政府部门领导和工作人员中开展网络问政的培训，使他们认识到网络问政的重要性和必要性;
三是政府部门建立网络办公室，专门负责收集和整理网民的留言，并将留言的处理情况及时反馈给网友;
四是建立办理网友留言的执行和监督机构，及时解决网民提出的问题，监督政府部门的执行情况;
五是建立网络发言人制度，定期与网友进行交流，回答网友提问，倾听网民意见，定期开展网上办公会，为广大网民建言献策提供广泛渠道。
网络问政实现了党和政府与普通群众的直接沟通，是对传统执政方式的有益补充。让“网络问政”科学的运作模式保持常态化，不仅要创新思维、更新观念，更要千方百计为网络制度化建设提供有效保障。只有政府官员认真对待来自社会各方的草根民意，并最终通过有效的执政程序，将其内化成一种良性的执政思维与行动，才能真正把网络问政的优势转化为现实的执政“生产力”，才能充分展现网络问政的内在魅力。
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