考试资讯 点击： 2019-07-01
加强党的执政能力建设，是我们党提出的一项带有根本性和战略性的任务。按照提高执政能力的要求，我们基层领导干部如何提高工作质量和管理水平，增强领导班子的活力？我认为应从以下六个方面下功夫，做到六个不断提高。
一、着眼于增强把握方向、总揽全局的本领，不断提高领导干部自我约束的学习能力
学习是抓好一切工作的基础，也是提高领导班子自身素质和决策能力的重要途径。近年来，我们长江武汉航道工程局按照树立工作学习化、学习工作化理念的新要求，在努力提高领导干部学习能力上注重抓好党委中心组学习，把提高学习能力作为自觉的、经常的、不间断的任务。注重在学习效果上下功夫，建立了学习计划、签到考勤、中心发言、学习请销假和学习考核等制度。坚持把理论学习与领导班子自身建设的实际紧密联系起来，围绕增强执政意识，提高理论思维和解决实际问题的能力，促进领导水平和决策能力的不断提高。我们坚持每年初在确定单位发展思路之前，采取党委中心组扩大学习的方式，专题集中研讨，并从理论高度进行分析，虚实结合，使学习成为决策的先导，为科学决策奠定基础。通过学习，在领导班子中达成了“只有用科学理论武装头脑，才能使企业有长远发展”的思想共识。实践使我们体会到一个单位、一个部门、一个人只有不断地通过学习，进行精神、智力、能力武装，才能有所创造，有所发展，有所前进。只有不断学习，才能获得新知识，增长才干，跟上时代，使工作更加富有活力和创造力。
二、着眼于科学发展观，不断提高领导干部驾驭市场经济的能力
提高驾驭社会主义市场经济的能力，是贯彻落实发展这个第一要务的必然要求，发展是硬道理，发展是主旋律，发展是解决前进中各种问题的基础和前提。对于一个企业来讲，不发展就不可能壮大，职工群众的生活水平也难以提高，没有问题的地方也可能会发生问题。
领导干部在探索和实践中不断提高驾驭市场经济的能力就要牢固树立三种观念和意识。一是竞争意识和效益观念；二是创新意识和人本观念；三是前瞻意识和大局观念。要始终坚持以市场为导向，在转变经营管理理念，提高经营管理水平上下功夫。去年我局在不断拓展经营渠道，进一步挖掘市场经营潜力，打破了以往以疏浚为主业经营格局，拓展了投标领域，加大了对船舶技术改造力度，赢得了市场竞争的主动权。2005年上半年经营创收3.42亿元，为年计划的85%，与上半年同期相比增长70%以上，创历史最好成绩。
三、着眼于发挥班子整体功能，不断提高领导干部科学民主决策的能力
作为一个按企业化运作的单位，坚持和健全民主集中制，是形成企业党组织和企业法人治理结构相适应的领导运行机制重要途径。坚持贯彻民主集中制是搞好领导班子建设的必然要求。在贯彻这一原则中，一是要建立健全科学民主的决策机制。对一些重大事项的决策，特别是重大经营决策、重要人事变动、大额资金使用、分配制度改革等应广泛听取各方面意见，未经集体讨论不决策。坚持用科学发展观引导广大干部树立正确的政绩观，无论是谋发展，还是深化改革都注重把维护职工群众的眼前利益与长远利益结合起来，确保在发展生产，提高效益的基础上，使职工的生活水平不断得到提高。二是要完善决策运行机制，试行决策责任制，用制度保证决策不专权、不越权、不缺位，只有进一步规范决策程序，明确决策权限。做到分工明确，各负其责，正职之间、正副职之间以及副职之间相互沟通，相互尊重，相互补台，才能使整体合力得到充分发挥。三是要树立良好的民主作风，党政主要领导应把自己看成班子中的一员，尊重班子成员的民主权利和意见。坚持在强化大局意识，促进发展中增进班子团结，在加强沟通，完善制度中维护团结。领导干部只有加强团结，保持班子和谐才能威信高、形象好、有号召力、有凝聚力、有战斗力。只有在决策过程中，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，善于集中大家的正确意见，领导干部才能做到总揽全局。
四、着眼于强化管理、凝心聚力，不断提高领导干部处理好各方面工作的能力
不断提高处理好难题的能力是领导干部必须具备的一个本领，也是加强党的执政能力建设的一项内容。作为一名基层领导干部，对待工作中的难题，妥善协调各方面的利益关系，既要抱有正确态度，又要掌握科学方法，树立战胜困难的决心和勇气。近几年来，我局发展迅猛，无论在经济规模上，还是经营管理上都有了巨大而深刻的变化。在我局不断发展的同时，我们清醒地认识到：管理是企业永恒的主题。企业的发展离不开科学管理。交通部张春贤部长在“4.1”部机关司局级干部会上指出：现在复杂问题层出不穷，虽然没经历过或者没遇见过，但是你要解决。问题出来后要迅速拿出方案，迅速做出反应。现在各方面对我们的要求确实很高，我们要不断地学习，尽快提高解决复杂问题的能力，切实做到想干事、能干事、干成事。对此，我们一定要针对重点、难点的工作，真抓实干，严格管理，严格责任制，完善绩效考核体系，保持积极进取精神，把工作当事业，把事业当追求，促进形成一个想干事的人有机会，能干事的人有空间，干
成事的人有激励的用人环境。
五、着眼于教育、制度、监督并重，不断提高领导干部拒腐防变的能力
党风廉政建设和反腐败斗争是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。近年来，我们一再强调，加强发展要坚定不移，从严治党，反腐倡廉也要坚定不移，只有经济上去了、干部不倒下，而且得到锻炼和提高，才是真正成功。按照标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，我们要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。强化教育，健全制度，严格监督，切实抓好党风廉政建设和反腐败的各项工作。当前，尤其要进一步加强干部的思想教育，筑牢思想道德、党纪国法和群众监督三重防线，进一步加强对权力运行的有效制约和监督，防止权力失控，决策失误和行为失范。
在市场经济大潮中，能否坚持立党为公，执政为民，关键在于有没有战胜腐败的能力。要增强拒腐防变能力，首先要增强对腐败危害性认识，坚定反腐败决心。其次要坚持标本兼治，着重从源头上预防和治理。要把加强教育作为反腐倡廉的基础工作来抓，增强广大干部廉洁自律意识，要通过健全法制，加强监督，对权力进行有效制约，从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件。领导干部只有严于律己，廉洁自律，才能有威信，有好的形象，才能干好事业。
六、着眼于求真务实，勇于创新，不断提高领导干部抓好工作落实的能力
加强党的执政能力建设，必须强调落实。实践证明，落实能力是一种重要的执政能力。作为执政党，我们党的意识和主张总是要通过具体的途径来实现。执政能力不仅体现在路线方针政策的制定上，而且体现在落实上。我们只有把党的路线方针政策与具体实际有机结合，不断发现问题、研究问题、解决问题，才能实现确定的目标。抓好落实是求真务实的基本要求和具体体现。要强化求真务实、忠于职守的责任意识，必须加强作风建设，树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，树立低成本高效益的发展观，树立权为民所用、利为民所谋、情为民所系的群众观。在思想方法上必须确立求真意识、求实意识、求新意识，多思发展之道，发扬奋发进取精神、敢于创新、永不满足、争创一流、不断追求。在实际工作中，不断增强协调利益关系的本领，注意落实的全面性、系统性，要有全局观念，树立一盘棋的思想，不折不扣地抓落实，要注意抓落实的时效性，重点的着重抓，具体的细致抓。“决定了的事，立即办，办就办好；不办的要追究责任；领导做示范，一级抓一级，层层抓落实。每一个干部要养成严格认真，雷厉风行的作风。”对此，我们领导干部必须高度重视增强领导干部的执行力，通过执行力促进工作效率。要把执行力强弱作为评价干部的一个重要标准，考察干部不是看谁说得好，而是看谁干得好，用执行和落实的效果来评判，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要严格要求，真正做到坚持说实话、办实事、出实绩，既不夸大成绩，也不回避矛盾，不掩盖问题，及时发现研究解决问题，一抓到底，抓出实效。努力把职工的积极性引导好、保护好、发挥好，把职工的根本利益实现好、维护好、发展好，不断增强凝聚力、向心力、战斗力和影响力，才能在本职岗位上创造无愧于时代，无愧于人民的一流工作业绩。
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