企业复工疫情防控应急预案
教育动态 点击： 2020-04-26
企业复工疫情防控应急预案
为认真贯彻落实中央、省、市疫情防控工作的有关精神，认真做好全县工业企业节后复工复产疫情防控工作，结合我县实际， 特制定本方案 一、加强组织领导 为有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作，决定成立 县工业企业节后复工复产疫情防控工作领导小组，具体名单如下 组 长xxx 副组长xxx 成 员xxx 联络员xxx 工作职责负责建立企业复产、项目开工预审备案制度。加强对开工开业企业的统筹指导和服务保障，负责审核企业复工复产实施方案、疫情防控方案及应急预案，帮助解决实际困难，确保企业生产经营和疫情防控同步有序推进。
二、严格落实企业复工复产备案制度 (一)建立复工复产备案制度。一是要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化防控措施，明确各级责任人。
(二)严格返岗人员疫情核查。要建立返岗职工“花名册”， 内容包括职工姓名、家庭住址及联系方式、职工及家庭成员健康状况、春节假期出行信息、是否接触外省及重点疫区来郓人员等， 县外来郓人员暂不返岗。企业要向员工所在村居出具证明，做好职工工作时间和业余时间接续管理服务。
(三)做好防护物资和人员配备。一是要确保防疫物资充裕， 按照返岗职工人数，科学合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。二是要设置独立隔离室， 购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。
(四)组织消杀防疫和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，企业要登记上报消杀部位台账。
拟复工复产的企业向所在乡镇街区进行申报，由乡镇街区初审核实后报县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组(指挥部)备案(为减少人员流动，所有材料一律以电子邮件发送)。
三、切实加强企业复工复产后的疫情防控 (一)建立职工体温日检测制度。要制作在岗职工监测每日台账，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测。
(二)落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，尽量减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
(三)加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气， 严格空调使用管理，保持空气流通。各企业尽量安排好职工中午用餐，减少人员流动，加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。
(四)坚持日登记制度。企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。
(五)妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工， 要立即送进入隔离室进行隔离并上报所在乡镇街区，及时安排赴医疗机构就诊治疗。
春节期间坚持生产的企业按照复工复产后的疫情防控要求 严格执行。
四、压实属地监管责任 各乡镇街区要严格落实属地监管责任，加强辖区内生产企业的督导检查，确保企业严格执行疫情防控要求。实行日报告制度， 各乡镇街区每日下午 1730 前报送企业复工复产、用工及疫情防控工作情况，发送至邮箱xxx。
企业复工疫情防控应急预案
为深入贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，坚定不移地落实好中、省、市关于做好疫情防控的工作部署和四川省重大公共卫生突发事件 I 级应急响应要求，根据《省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情指挥部公告》、《省人民政府办公厅关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业灵活安排工作的通知》、《市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部通告》等相关规定，特制订本方案。
一、复工流程
按照成熟一个、验收一个、复工一个的原则，有序组织复工复产，确保疫情“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。
(一)复工前准备工作
1.成立由企业法人或主要负责人为第一责任人的疫情防控工作领导小组或指挥部，配备专职工作人员和联络员，建立健全相关制度，制定疫情防控应急预案。
2.准备好与规模相适应的疫情所需物资(包括口罩、消毒液、洗手液、测温器具等必要的防护设施设备)。
3.具备为员工检查身体的条件。设立体温监测点，配备相应的体温检测仪器，提供复工前员工体格情况表。
4.规范设置隔离观察点(规模以上企业必须具备)。
5.规范设置手卫生消毒点(配备肥皂、洗手液等消毒产品)。
6.企业内全面消毒。对车间、宿舍、食堂及食品经营场所、活动场所、办公室、厕所等重点区域开展消毒杀菌工作，保持室内通风换气，空气流通。
7.建立员工台账。填报《拟复工人员信息初始登记台账》(附件1)和企业四类员工台账，重点摸排拟复工人员、湖北和**籍员工、与湖北和**籍人员接触过的员工、离开遂宁员工、未离开遂宁员工相关情况，掌握人员基本信息、家庭情况、个人动态以及健康状况等。
8.实行分类管理。针对所有已回当地的湖北和**籍员工，企业不得解聘，要求员工暂时不得回企业上班，具体上班时间视疫情发展情况另行通知。与湖北和**籍人员接触过的员工，要严格执行居家医学观察或集中医学观察14天的规定，并视情况确定是否上岗。企业要安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件安排职工在家上班的企业，要采取错时、弹性等灵活方式开展工作。
(二)复工报批流程
1.企业按上述要求准备好后，以书面形式向区经科局提出复工申请。
2.区经科局收到企业复工申请后，由验收组及时到企业开展查验，并签署意见。
3.经查验合格后，验收组填报《市安居区工业企业复工复产审核表》。同时，企业提交《关于严格落实疫情防控工作的承诺书》。
4.区经科局汇总企业复工审核报备资料后，上报区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部审批，经批准后企业方可复工。
二、复工后相关要求
(一)防控要求
1.坚持职工每日监测登记。职工入职后，需坚持每天两次体温监测，填报《职工日常监测表》并建档，对因病缺勤职工的病因作追查与登记。如发现有感冒、发热、咳嗽等症状的人员，应立即就地隔离，严防扩散，并第一时间报告区经科局及医疗机构;若出现疑似病例，应立即将本人及与其接触人员进行隔离，并第一时间报告区经科局及辖区医疗机构;若出现确诊病例，应立即停产整顿，并启动应急预案，全力配合区疫情应急指挥部疫情防控组、医疗组开展疫情调查管控和患者救治工作。
2.坚持对流动人员监测管理。凡是进入企业内的流动人员(包括本地职工上下班)，必须佩戴口罩，且在监测点进行体温检测和登记、填报《市安居区工业企业流动人员登记排查表》后方可进入。发现体温异常者应立即就地留观，并及时报告。
3.坚持进出车辆监测管理。凡是进出企业的车辆，必须接受消毒处理，并填报《市安居区工业企业进出车辆消毒登记表》)后方可进入。
(二)落实日常防疫
1.员工上班时间及上下班途中需正确佩戴合规口罩，注意手卫生消毒。
2.企业每天要对车间、食堂以及食品经营场所、员工宿舍、电梯间、卫生间、班车等人员密集处进行全面消毒。
3.企业食品经营场所需符合食品安全相关规定。
4.企业采取分餐送餐等方式减少人群聚集，降低交叉感染风险。
(三)规范防护物资使用
1.企业须及时对防护用品库存量和近期使用量进行核查，提前采购并保证5-7天的合理库存。
2.单独设置收集点和专用收集桶，对废弃口罩等特殊有害垃圾进行集中统一收集。同时，规范处置生活垃圾及生产废弃物。
(四)加强宣传教育
1.要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，提高职工防范意识、了解防治知识，引导职工理性认识疫情、科学做好防护。
2.通过企业微信群、QQ群、职工会、培训会等方式向企业职工宣传普及疫情防控知识和防控要求，引导企业职工工作或外出时做好个人疫情防控，不信谣、不传谣。
(五)强化信息报送
实行日报和零报告制度，自复工之日起，各企业所在园区、镇(街道)要收集企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情，并于每日16:00前报区经科局，由区经科局办公室统一汇总上报。坚决杜绝瞒报漏报，一经发现，严肃处理。
(六)积极主动参与联防联控
1.按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，积极主动与相关单位对接。如有人员出现发烧、乏力、干咳、呼吸困难等身体异常情况，应第一时间向区经科局和辖区医疗机构报告，尽快隔离并转移送医，同时对现场进行消毒。
2.加强对本企业隔离观察人员的关爱。各企业应建立后勤保障组，负责隔离观察期间的陪护、食宿安排和家属联系等。
三、责任分工
(一)区经科局：牵头做好区内工业企业疫情防控相关工作，具体负责拟订工业企业复工实施方案;负责企业复工申请的受理，牵头组织复工条件的审核验收，汇总复工申请并上报批准;负责指导镇、街道对辖区工业企业的日常监控工作。
(二)镇人民政府、街道办事处，安居经开区：负责协助区经科局做好辖区内工业企业复工条件审核验收;负责企业日常监管、疫情防控、应急处突及信访维稳等工作。
(三)区卫健局：负责协助区经科局做好全区工业企业疫情防控工作，重点抓好复工条件审核验收、复工后监控和疫情处置等工作。
(四)区应急管理局：负责参与工业企业复工条件的审核验收，配合区经科局做好工业企业安全生产工作的检查，负责企业疫情防控预案的检查指导。
(五)区市场监管局：负责复工工业企业产品质量安全、食品安全及防疫物资质量监管工作。
(六)区人社局：负责疫情防控期间劳资纠纷处置、劳动者权益保障和政策宣传工作。
四、监管措施
(一)区工作督察组要按照各责任单位分工，加强督查，适时通报。
(二)区委绩效办要加强对各责任单位的工作考核，逗硬实行目标管理。
(三)区复工后监控组应加强对辖区工业企业疫情防控工作的督导检查，对防控工作敷衍、落实不到位的企业要责令停产整顿。
五、责任追究
(一)各工业企业要扛牢疫情防控主体责任，认真落实防控各项工作。凡因防控工作不到位、疏于管理而导致疫情发生的，将追究相应的法律责任。
(二)各镇、街道和相关部门务必要按照方案安排切实履职，深入防控第一线，坚持日常监测和督查，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，内防扩散、外防输入，做到守土有责，守土负责，守土尽责，依法依规抓好各项防控任务落实，确保全区工业企业有序复工。凡履职不力、马虎应付、办事拖拉、相互推诿而贻误工作的，将严肃追责。
六、组织保障
为确保全区工业企业疫情防控期间有序复工复产，特成立由区委常委、统战部部长xxx同志任组长，副区长xxx同志、安居经开区党工委书记xxx同志任副组长，区经科局、安居经开区、区卫健局、区应急局、区市场监管局、区人社局、各镇(街道)主要负责同志任成员的区工业企业复工复产工作领导小组，加强工作组织领导。
领导小组下设办公室于区经科局，由杨军同志担任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设三个具体的工作组(另行发文)，即复产验收组、复工后监控组、纪律作风督查组，组员分别从区经科局、区应急管理局、区卫健局、区市场监管局、安居经开区、企业所在镇或街道中抽取，主要负责辖区内工业企业复工条件审核验收、复工后企业防控工作落实的监督防控以及纪律作风督查相关工作。
企业复工疫情防控应急预案
按照xx省重大突发公共卫生事件一级响应要求，结合现时新型冠状病毒感染的肺炎疫情严峻形势，为进一步科学做好辖内防控工作，切实将防控工作做实做细做深做好，尽最大力度保障人民群众生命安全，拟对2月x日后复工复产企业实行备案制度。该备案制度参照市、区有关文件实施，复工复产企业必须做到“五个到位”(防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位、宣传教育到位)及“9个一”(一报健康状况、一测体温、一戴口罩、一设隔离留观室、一致电、一开展爱国卫生运动、一次健康教育、一强化人文关怀、一保安全生产)。具体内容如下：
一、成立xx镇企业复工复产备案工作组
组 长：xx
副组长：xx、xx
成员单位：镇经济办、镇市场监管所、镇安监中队、镇综合执法、镇建设办、镇社区卫生服务中心、镇来xx中心、镇自来水公司。
xx镇企业复工复产备案工作组(下称“复工备案组”)办公室设在镇经济办，办公室主任由xx兼任。各成员单位指定1名专责人员，视情况需要安排驻点。
二、备案复工复产企业的三个原则
(一)全力保障复工复产的企业。对保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业，要全力保障复工复产。
(二)审慎核实复工复产的企业。对批发市场(不含农产品批发市场)，影院、剧场等娱乐场所，各类博物馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位，要审慎核实复工复产。
(三)积极稳妥复工复产的企业。除前述两类企业外，对符合复工复产条件的企业，要积极稳妥推进复工复产。
三、申请复工企业的条件
企业在复工复产时要严格落实本企业疫情防控主体责任，落实检疫查验、健康保护和安全生产措施。本行政区域范围内企业申请在2月9日24:00时后复工的，符合以下条件，方可复工复产：
(一)防控机制到位。企业要制定完善疫情防控工作措施和应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。
(二)员工排查到位。企业要做好员工排查登记，掌握复工复产每名员工健康状况、过去14天去向，对来自或者去过疫情严重地区的员工建立台账，按规定对其采取健康管理等措施，14天观察无恙后方可上岗;对仍滞留在疫情严重地区的员工，要劝其暂缓返岗。
(三)设施物资到位。企业要准备必需的红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资，落实隔离场所。不具备自行设立隔离场所条件的企业，要按照市、区的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在社区报备。
(四)内部管理到位。企业要做好生产办公场地、员工居住地的通风、消毒和卫生管理等工作，有条件的企业原则上要实施封闭管理和弹性工作制，严禁无关人员进入本单位生产办公场所，每日对所有进入的人员进行体温探测。鼓励实行错峰上下班，采取网上办公、视频会议、分散就餐等措施，降低人员流动和集聚风险。按照“9个一”要求，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。
(五)宣传教育到位。企业要制定疫情防控知识培训计划，在生产办公场所显著位置设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识宣传专栏，大力普及相关防控知识，多渠道做好疫情防控宣传教育工作。
四、报备材料及程序
(一)申请复工复产的企业，提供以下材料：
1.复工备案表(样式详见附件，一式三份)。
2.疫情防控承诺书(样式详见附件，一式三份)。
3.企业疫情防控工作方案(样式详见附件，一式三份)。
4.企业营业执照复印件盖章一式三份。
5.xx镇企业员工排查情况一览表
(二)报备程序
1.企业将备案资料报所在村(居)，由驻村组长、村书记、村负责安全干部进行初审，对符合复工条件并按要求做好防控措施的企业在《企业复工备案表》(附件1)中出具意见，并每日汇总材料上报镇复工备案组办公室;对材料不齐备的，应当以一次性告知补正;对不符合复工条件的企业，不予提请备案。
2.复工备案组办公室收到村(居)提交企业备案申请材料后，按照复工有关条件和要求迅速组织成员单位进行现场核查，对符合复工条件并按要求做好防控措施的企业在《申请复工备案企业现场考查表》(附件4)中出具意见并将材料进行备案，对材料不齐备的，应当以一次性告知补正;对不符合复工条件的企业，不予备案。
3.复工备案组现场核查后，由办公室主任向复工备案组组长汇报，经研究同意后，由复工备案组办公室通知村(居)和企业落实执行。
五、需要注意事项
申请复工企业必须做好以下工作：
(1)复工前做好员工防控培训。宣传卫生防病相关知识，教育员工搞好个人卫生，养成勤洗手等良好习惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。
(2)做好企业员工登记台账。对湖北籍未返xx员工进行劝返，对复工员工的活动轨迹进行每日登记。倡议员工随时戴口罩、不随地吐痰、不随意外出，不开展群体性集聚活动。
(3)要求企业员工必须上“xx康”系统填报个人信息。
(4)必须配备隔离宿舍。对发烧员工及时安排就医，对发烧密切接触者进行隔离。
(5)根据《xx市企事业等集体单位新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》文件，做好防控工作。
https://m.bjyld.com/news/375501/
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