区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话
用考关注 点击： 2020-09-24
区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话
同志们：
经区委、区政府研究，今天我们在这里召开国家卫生城市复审工作动员会，主要任务是安排部署全区迎接国家卫生城市复审工作，动员全区上下迅速进入备战状态，统一思想，务实重干，攻坚克难，全力以赴做好国家卫生城市复审迎检工作。下面，就做好本次复审工作，我先讲以下几点意见。一会儿，长治书记还要做重要讲话，大家一定要认真领会，抓好落实。
一、统一思想，凝聚合力，切实增强国家卫生城市复审工作的使命感和责任感
今年是我市首次国家卫生城市复审，我们将面临一场新的“守城战”和“保卫战”，是对全市各级领导干部的一次严峻考验，这就要求我们必须已高度的使命感和责任感，切实做好各项国家卫生城市复审工作。
(一)要把思想统一到市委、市政府的决策部署上，服从大局，全力以赴。市委、市政府已于1月7日召开了全市国家卫生城市复审动员会。丁书记和马市长在会上均做出了重要指示，这就需要我们已高度的责任感和使命感，统一到市委、市政府的决策部署上来，国家卫生城市复审工作不仅是要保住国家卫生城市这块牌子，也是对全区党风、政风和干部作风的一次大检阅，是改善城市环境卫生、提高城市卫生管理水平的一次大练兵，也是进一步加快我区卫生基础设施建设，优化发展环境，提升城市品位，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。当年国家创卫技术评估组在安阳两天时间，一半时间都在我们文峰区，因此，各级各部门必须从坚持科学发展观，优化发展环境，加快文峰发展的高度，充分认识这次复审工作的重要意义，以强烈的使命感和责任感，扎实推进各项复审工作落到实处。
(二)要把思想统一到打造安阳首善之区的目标上，优化环境，服务发展。城市形象是展示一个地方形象的重要窗口，也是集中体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台。城市环境卫生状况的好坏，直接反映出当地政府城市管理水平和执政能力。加强城市管理，创建国家卫生城市，不仅是事关全局的大事，也是事关人民群众切身利益的好事。先进地区的经验表明，做好创卫工作，不仅对内可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，而且对外有利于提高城市的知名度、美誉度，增强城市在经济发展中的吸引力、竞争力。全区广大干部职工一定要充分认识复审工作的重要性，切实增强复审工作的责任感和紧迫感，迅速行动起来，以更加昂扬奋发的姿态，更加勤奋务实的作风，更加开拓创新的精神，全员上阵，人人参与，齐心协力打赢复审工作这场硬仗。
(三)要把思想统一到改善民生事业上，踏实推进，务求实效。城市卫生环境与每个人的日常生活息息相关，随着城镇居民物质生活水平的不断提高，广大人民群众更需要的是一个健康卫生、环境优美、舒适宜居的生活环境。深化创卫成果、提高城市卫生水平，就是要为人民群众创造一个干净、卫生、整洁、优美、舒适、有序的生活环境，把城市搞得干干净净、整整齐齐、清清爽爽、漂漂亮亮，让我们的城市成为广大人民群众享受现代文明生活的乐土。这是一项民生工程，是我们此次工作的根本目的所在，更是广大人民群众的热切期盼，我区打造安阳“首善之区”提出的“九善”中，明确包含“生态宜居”这一项，就是要提升城区品位和形象，营造天蓝、地绿、水清、景美的人居环境，正好借此国家卫生城市复审工作，为人民群众打造一个生态宜居的生活环境。
二、明确任务，突出重点，确保国家卫生城市复审工作顺利推进
文峰区是全市的核心城区，国家卫生城市复审工作内容繁多，涉及面广，加之指标细，考核严，要在短时间内将各项工作落实到位，必须抓重点，攻难点，集中力量进行突破。但无论任务有多重，困难有多大，我们的最终目标只有一个，那就是保住国家卫生城市这块牌匾。
今天会上印发了《文峰区迎接国家卫生城市复审工作方案》，具体工作我就不再多讲，希望大家在认真贯彻落实的同时，能够做到以下几点要求，确保工作取得实效。
(一)行动要快。行胜于言，决策之后关键在行动。做好城市环境卫生整治工作是迎接全国卫生城市复审的前提条件和重要基础，我区是全市的核心城区，城市环境卫生整治工作任务繁重，有效工作时间又非常紧迫。更何况我们的工作还有许多指标尚未达到要求，许多漏洞尚未得到弥补，这就要求大家在行动上要有一种着急的意识，要有一种拼命的状态，要有一种冲锋的干劲，切实做到事急人更急。围绕复审时限，加快工作节奏，迅速铺开工作，分解工作任务，倒排工作时间，明确工作责任，强化工作措施，逐条逐项落实各项要求。对涉及需要硬件改造的问题，各单位要舍得投入，虽然我们现在只是吃饭财政，但关键时刻决对不能小气，该修补的修补，该提升的提升。
(二)责任要明。要明确自己需要做什么、怎么做，各级各部门要坚持守土有责，进一步强化领导责任，实行分片包干，定目标、定进度、定人员、定责任，做到人人有责任、层层有压力、环环有人管，明确工作职责、明确标准要求、明确完成时限，加大力度，各负其责，齐心协力，共同推进，不折不扣的抓好工作落实。
(三)标准要严。工作标准决定事业成败，所以，我们必须牢牢把握一个“严”字。创卫复审工作点多面广、任务重，考核严格、扣分严，每一个小项出现问题，都可能导致复审工作功败垂成，对此，各单位要做到心中有数。工作要求上必须突出一个“严”字，做到要求事项不缺一件、必备资料不漏一份、规定数量不少一个，哪个方面松懈就重点改进，哪个环节薄弱就重点加强，一丝不苟抓好整改。
(四)工作要实。这次迎接全国卫生城市复审工作的责任主体就是我们各级领导干部，各单位党政“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人。大家要切实负责，扎实做好《工作方案》确定的各项工作，加强综合协调，确保整治和复审工作顺利推进。可以说，能否成功通过国家卫生城市复审，关键在于是否踏踏实实、实实在在将工作落到实处，工作做扎实了，成效自然就来了。
特别是临近春节，年前需要重点抓好以下几项工作。一是成立组织，健全机制。各级各部门要迅速成立领导小组，完善工作机制，制定工作方案，迅速进入创卫状态。二是全面排查梳理。会后，各级各部门要迅速对辖区的环境卫生情况进行排查梳理，无论是合格的，还是不合格的，都要统一建立台账，做到心中有数。三是全面清理垃圾。对辖区内的主次干道、背街小巷、居民生活区卫生进行全面清理，特别是拆迁改造区域，坚持每天打扫，周周清理，确保辖区干净整洁、亮丽如新。四是规范门店经营秩序。严格落实门前“三包”责任制，杜绝店外经营、占到经营，对街头摊点、小商小户门前乱摆乱放现象进行集中治理，该清理的清理，该取缔的取缔。同时，要建立办证良性机制，证件不齐全的尽快补办证件手续，新增商户，严把环境卫生审批关，不符合标准的一律不予批准。五是加大破旧厂房、违章建筑、四无小区治理力度。对全区的破旧厂房、违章建筑、四无小区进行全面排查，梳理汇总，根据不同情况，制定有针对性的解决方案。六是扎实做好前期准备工作。各单位要充分做好人力、物力、财力保障，对于需要招投标绿化、硬化等工程，要提前谋划，积极做好相关手续准备工作，确保能够按时启动，顺利推进。
三、要注重实效，狠抓落实
我们常说：“一分部署，九分落实”。现在，目标已经确定，任务已经明确，关键在于抓落实。
一要加强组织领导。各级、各部门、各单位的党政“一把手”都要亲自抓、负总责，形成“一把手工作链”。要像当初抓创卫工作时那样，保持那么一种“拼”的精神和干劲，扎扎实实抓好各项工作落实。区国家卫生城市复审工作指挥部要发挥积极作用，确保各个方面、各个环节都能够进行及时协调;各级各部门也要加强领导，迅速成立相应的领导小组和工作机构，推动工作落实。
二要明确工作责任。要进一步健全工作目标、责任和考评体系，把任务目标化、目标责任化、责任考核化、考核利益化，通过分解任务，明确责任、落实到具体人员，以责任落实推进工作落实。要实行属地管理、责任到人，单位要明确到一把手，企业要明确到法人代表，家庭要明确到户主，店铺要明确到经营者。
三要大力宣传动员。群众是创卫工作的参与者和支持者，同时又是创卫成果的受益者，广泛动员群众参与是搞好创卫工作的基础和先决条件。要在全区范围内开展大规模、全覆盖、声势浩大的宣传活动，让创建国家卫生城市的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤家喻户晓、人人皆知。把广大群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，在全区上下形成人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好氛围。
四要严格督导检查。要充分发挥区督委会作用，健全督查整改机制，层层传递问题、传递压力、传递责任、传递动力。对检查出的问题，要建立台账，明确责任单位、责任人、整改时限，实行整改销号制。要严格责任追究，严格问责，对那些不落实的事、不落实的人、问题严重的单位，要严肃处理。
五要创新长效机制。要长短结合，既要立足当前，把该整改到位的整改到位，又要从长远出发，建立健全城市管理长效机制，做到城市天天干净、天天整洁、天天有序。要建立长效考评机制，现在怎么考评，以后怎么考评，怎么奖惩，都要以文件形式固化下来，并认真落实，形成常抓不懈，长效管理的工作格局。
同志们，迎接国家卫生城市复审工作任务艰巨，使命光荣。希望大家同心协力，积极作为，攻坚克难，不辱使命，坚决打赢巩固深化国家卫生城市成果这场攻坚战和持久战，为打造安阳首善之区、加快建设中原经济区区域性综合实力强区做出新的更大贡献!
区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话
同志们：
这次会议，是在我区迎接省级卫生城市复审工作进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的规模大、规格高，主要目的是全面动员各级各部门各责任单位咬定目标，背水一战，全力以赴，落实整改，确保顺利通过省级复审验收。刚才，友华副区长通报了全区迎接省级卫生城市复审工作进展情况，对前段工作进行了简要总结，指出了存在的突出问题。区住建局、城市管理局、山城街道的负责同志作了表态发言，认识到位，信心很足，措施有力，下步关键是抓好落实。下面，我强调三个方面的问题：
一、认清形势，正视问题，全面进入迎检工作临战状态。省级卫生城市是一个城市的重要名片和窗口，体现了一个城市的综合实力和文明程度。迎接省级卫生城市复审工作，既是市委、市政府安排部署的一项重要的政治任务，也是我们加快城市建设、打造生态宜居佳区的迫切要求，必须进一步提高认识，增强工作的使命感、责任感和紧迫感。
第一，形势严竣，我们输不起。目前全省17个地市中已有13个创建为国家级卫生城市。4个省级卫生城市(济南、菏泽、济宁、枣庄)中，去年济南、菏泽已通过复审，今年是枣庄和济宁复审迎检的最后一年，如果不成功就会被“摘牌”，我市输不起。这次复审以区为单位进行检查，除滕州市单独迎检外，只要有一个区复审通不过，全市复审就功亏一篑、整体不合格，每个区也同样输不起。市委、市政府对这项工作高度重视，5月15日召开全市迎接省级卫生城市复审工作动员会，市委常委、常务副市长王邵军同志对迎检工作作出重要安排部署。6月27日，市政府副市长赵联冠同志带队来山亭现场督导检查，给我们指出了问题，提出了要求。现在距离8月底、9月初省专家组正式复审验收还有1个多月的时间，本周内省专家组到各区进行初步检查，并评定印象分，占验收总成绩的10%;7月底省专家组对整治情况进行明查，8月初市里还邀请专家组暗访，进一步查问题、找短板、促工作。最近市政府督导组将对各区脏乱差区域进行公开曝光，8月上旬王邵军副市长将带队对各区迎检工作情况进行督导检查。这项工作对我区来讲是一次大的考验，是当前重要的政治任务，也是一场荣誉之战、尊严之战、攻坚之战。
第二，机遇难得，一定要抓住。现在周边一些县(市)“创城”、“创卫”的气魄很大，力度很大，比如滕州市今年提出“七城同创”的目标，同步创建国家卫生城市、文明城市、园林城市、环保模范城市、历史文化名城、双拥模范城市和省级优秀旅游城市，今年5月份已创建省级优秀旅游城市。肥城市2010年提出“幸福肥城梦、创卫正当时”的口号，经过三年努力，今年5月份已经通过了国家级卫生城市技术评估，9月份有望创建成功。我在沂南县工作的时候，2011年开展了“三城一强”创建活动，一举拿下省级卫生城、园林城、市级文明城市和山东省旅游强县四项桂冠。“创城”、“创卫”的根本目的不仅仅是获得几项荣誉、争得几块奖牌，更重要的是提升形象、促进工作、推动发展。今年是我区建区三十周年，也是“城建提升年”，10月份将举办纪念建区三十周年系列活动。打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌，是对山亭三十年发展成就的最直观、最有效的展示，也是“城建提升年”活动的重要目标任务。要把开展省级卫生城市复审迎检工作，作为深入推进“城建提升年”活动的重要契机，作为改善城市宜居环境，提升群众生活质量的民生工程，通过扎实有力的环境整治，为城市“洗洗脸”、“整整容”，让城市更加洁净、更加靓丽，为建区三十周年增光添彩。同时做好这项工作，也为明年即将开展的“城市管理年”活动积累经验、打好基础。
第三，问题不少，亟需抓整改。6月7日我区召开迎接省级卫生城市复审工作动员会以来，全区上下积极响应，迅速行动，扎实推进，特别是六大工作组和区爱卫会、住建局、城管局、卫生局、山城街道等有关单位围绕职责分工，明确任务，落实责任，做了大量工作，取得了阶段性成效。7月10日市迎接省级卫生城市复审工作领导小组办公室分六个专业组来我区督导检查，对发现的问题进行了反馈。从市督导检查和我区自查情况来看，距离复审达标要求还有不少的差距，存在的问题还很多，主要表现在：一是在认识上还有偏差。有的单位对迎检工作的认识还没有真正到位，简单地理解为一般性的迎检，存在临时搞突击、“抱佛脚”的侥幸心理。有的存在畏难情绪，面对棘手问题，感到困难重重。还有的互相推诿扯皮，不敢担责任。二是宣传氛围不够浓厚。宣传教育力度不够，发动范围不广，声势还不够大，气氛还不够浓。城区重要路段、重点区域的广告牌、宣传栏、横幅标语达不到要求，社区、单位涉及健康教育内容的宣传栏更少。三是重点难点问题依然突出。市容环境方面问题较多，环卫基础设施配套不足，城区乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画问题严重，特别是城乡结合部、城中村和农贸市场、背街小巷等区域卫生“死角”多，整治工作进展较为缓慢。四是工作合力还有待加强。部门协调、上下互动、社会广泛参与的机制还没有很好的形成，在人员、经费等方面需要加强保障。五是市民参与意识、创建意识还不够强，热情不够高。部分市民社会公德意识淡薄，随地吐痰、乱扔垃圾、车辆乱停乱放、践踏绿地、损坏公共设施等不文明现象时有发生。对这些问题，各级各部门务必高度重视，从现在开始，立即进入临战状态，把复审迎检工作作为当前工作的重中之重，瞪起眼来真抓，铺下身子实干，扎实做好问题整改和各项迎检工作。
二、突出重点，攻克难点，确保顺利通过各项复审验收。我区省级卫生城市复审迎检工作已迫在眉睫，时间紧、任务重，涉及面广，必须抓住关键环节不放松，力争在复审验收时不失分、多加分。
(一)要抓重点，确保成效。省爱卫会对这次复审工作要求严、标准高，共有10大类68项指标，涉及组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护等各个方面。在面上要突出抓好两项重点：一是突出抓好城市环境综合整治。强化市容秩序、交通秩序、市场秩序和环境污染“四个整治”。市容秩序整治要突出一个“洁”字，加大对乱涂乱画、乱挂乱贴行为的查处力度，重点查处小广告、清理“牛皮癣”。交通秩序整治要突出一个“严”字，重点治理非法营运、乱停乱靠、不守交规等问题。市场秩序整治要突出一个“退”字，重点清理占道经营、店外经营、乱搭乱建，做到不松口子、不留空子，给市民创造一个干净、卫生、整洁的市场环境。环境污染整治要突出一个“保”字，突出保护生态环境，重点治水、治气、治噪音，严查土小企业，确保不发生环境污染及破坏事故。二是突出抓好卫生达标工作。做到“门前三包”卫生、单位卫生、社区卫生、城乡结合部卫生、行业与公共场所卫生、除“四害”工作“六个达标”，沿街各部门、各单位、各门店要坚持“各扫门前雪”的原则，按照要求落实“门前三包”规定，确保门前环境整洁、秩序井然、园林绿化管护良好。各机关、企事业单位要落实卫生保洁制度，切实搞好办公区、生活区、生产区的卫生，清除卫生“死角”。有关居委会要强化保洁保绿措施，确保社区、住宅小区环境整洁、绿化达标。城乡结合部要干净卫生、秩序井然。食品行业与公共场所要实现从业人员体检率、培训率、健康证发放率、传染病调离率都达到100%。要加大除“四害”工作力度，进一步完善防鼠防蝇防蚊设施，确保“四害”密度控制在标准之内。
(二)要攻难点，整改到位。这次复审范围为城市建成区，我区柴林、东西山亭、双山后4个城中村，抱犊崮路与石龙口、西山亭与新源路、官庄与邾国路、郭庄与抱犊崮路等4处城乡结合部，新城、山城2个农贸市场，也在检查之列。这些区域是我们日常城市管理的薄弱环节，也是工作的“老大难”。前天我和李区长带领有关部门的负责同志进行了现场督导检查，总的感觉就是三个字：脏、乱、差。比如：城乡结合部和城中村都严重存在垃圾遍地、气味难闻、污水横流、蚊蝇乱飞和乱停乱放、“三堆五垛”等现象，抱犊崮路、邾国路、香港街3条道路人流较为密集，问题也比较集中，特别是乱搭乱建、店外经营现象比较严重。新城、山城2个农贸市场问题也不少，基础设施差、环境卫生差，活禽区、屠宰区、销售区没有分离，地面积水污物较多，占道经营、“四害”滋生、厕所脏臭等问题比较突出。这些区域的帮包领导和责任单位要痛下决心、严肃对待，山城街道和区住建局、城市管理局、工商分局等单位要守土有责、责无旁贷，各司其职、各负其责，对照迎检方案和市里的督导反馈意见，一项一项地抓整改，不见成效决不收兵。参加这次会议的还有山城街道的有关村居负责同志，会后你们要立即发动群众，做好群众工作，来一次“大扫除”、“大清理”，千方百计完成整改任务，决不能拖全区的后腿。
(三)要出亮点，精益求精。去年以来，随着“城市建设年”和“城建提升年”活动的接续开展，城市面貌发生了很大的变化，城市框架迅速拉开，青屏路、仙台北路、北京东路、汇丰路、翼云旅游大道等新建道路通畅整洁，绿化档次水平高，生态宜居优势逐步显现，欧情山城越来越有味道，这是我们城市建设的“亮点”，也是复审验收的“加分因素”。下步，要坚持“不求其大、但求其特”的理念，深入开展“城建提升年”活动，扎实推进“八大工程”，进一步加强基础设施建设，加快文化休闲广场和丰泽湖、老汽车站片区改造开发等重点工程建设，对已建成的紫云湖公园和城区道路等要加强日常管理和维护，让特色更特、亮点更亮。
三、强化督导，狠抓落实，推动迎检工作扎实有效开展。省级卫生城市复审验收事关全区形象和工作大局，也是对各级干部领导水平和执政能力的一次集中检阅和现实考验。市、区领导寄予厚望，全区人民热切关注。各级各部门要本着“一切为复审迎检让路”的原则，发扬“钉钉子”的精神，攻坚克难，强力推进，确保复审验收圆满成功。
一是协调配合，合力攻坚。在这最后冲刺的关键时期，区复审迎检工作领导小组要强化组织领导，统筹协调好各项迎检工作;六大工作组要加强督导调度，着力解决好关键问题和薄弱环节。区、街道财政和各责任单位要加大投入，给予必要的经费保障。在上次全区动员会上，我们印发了《山亭区迎接省级卫生城市复审工作实施方案》，明确了复审内容和目标要求、责任分工等。这次会议又进一步加强领导、细化分工、明确责任，印发了《关于迎接省级卫生城市复审工作区域化管理责任分工的通知》，将纳入建成区范围内的城区分为21个路段和区域，每个区域由区级领导帮包，同时明确四至五个单位具体抓落实，所有任务必须在8月10日前全部完成;大的工程也要全面动起来，尽快完成。各帮包领导要全力靠上，亲自调度、现场督导，对帮包区域内涉及到的多个责任单位，每项任务要明确由谁负责、由谁牵头、由谁配合，必须具体到部门、人头，一目了然，明明白白，决不能推诿扯皮、贻误工作。各责任单位必须勇于担当，不讲客观，不讲条件，不折不扣地落实到位。当前至为关键的就是要倒逼工期，抢赶进度，加快工作节奏，集中精力抓整改。全区各级各部门要增强大局意识、协调意识，拧成一股绳，下好一盘棋，形成分工不分家、竞相抓落实的良好局面。
二是加强督导，严肃问责。区复审迎检工作领导小组办公室要抽调人员集中办公，和区督查局联合加强对迎检工作的督促检查，对发现的问题及时通报、公开曝光。要严格考核奖惩，对工作力度大、动作快、效果好的单位，要进行表彰奖励。对工作敷衍、滞后的责任单位，进行通报批评，责令限期整改。对因工作缓慢、落实不力，造成严重失分，影响到全区验收达标的，取消今年一切评先树优资格，并严肃追究单位主要负责同志和相关责任人员的责任。
三是广泛宣传，营造氛围。要充分发挥影视台、周讯、政府网站等新闻媒体的主渠道作用，利用短信、标语、公开信等形式，区直有关部门的宣传牌匾要按照要求制作安装到位，进一步加大宣传力度，大造声势，使迎检工作家喻户晓、人人皆知，调动全区干部群众支持、参与的积极性和主动性。市民是城市的主人，是省级卫生城市的创建者和受益者。要采取多种形式，深入开展群众性的宣传教育活动，大力增强市民文明意识，养成良好的卫生习惯，进一步营造“美丽山亭是我家、文明卫生靠大家”的浓厚氛围。
同志们，迎检成败，在此一举;时间紧迫，刻不容缓。全区上下要大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，坚定必胜信心，打好决胜之战，确保一举成功，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷!
区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话
同志们：
经区委、区政府研究，今天我们在这里召开国家卫生城市复审工作动员会，主要任务是安排部署全区迎接国家卫生城市复审工作，动员全区上下迅速进入备战状态，统一思想，务实重干，攻坚克难，全力以赴做好国家卫生城市复审迎检工作。下面，就做好本次复审工作，我先讲以下几点意见。一会儿，长治书记还要做重要讲话，大家一定要认真领会，抓好落实。
一、统一思想，凝聚合力，切实增强国家卫生城市复审工作的使命感和责任感
今年是我市首次国家卫生城市复审，我们将面临一场新的“守城战”和“保卫战”，是对全市各级领导干部的一次严峻考验，这就要求我们必须已高度的使命感和责任感，切实做好各项国家卫生城市复审工作。
(一)要把思想统一到市委、市政府的决策部署上，服从大局，全力以赴。市委、市政府已于1月7日召开了全市国家卫生城市复审动员会。丁书记和马市长在会上均做出了重要指示，这就需要我们已高度的责任感和使命感，统一到市委、市政府的决策部署上来，国家卫生城市复审工作不仅是要保住国家卫生城市这块牌子，也是对全区党风、政风和干部作风的一次大检阅，是改善城市环境卫生、提高城市卫生管理水平的一次大练兵，也是进一步加快我区卫生基础设施建设，优化发展环境，提升城市品位，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。当年国家创卫技术评估组在安阳两天时间，一半时间都在我们文峰区，因此，各级各部门必须从坚持科学发展观，优化发展环境，加快文峰发展的高度，充分认识这次复审工作的重要意义，以强烈的使命感和责任感，扎实推进各项复审工作落到实处。
(二)要把思想统一到打造安阳首善之区的目标上，优化环境，服务发展。城市形象是展示一个地方形象的重要窗口，也是集中体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台。城市环境卫生状况的好坏，直接反映出当地政府城市管理水平和执政能力。加强城市管理，创建国家卫生城市，不仅是事关全局的大事，也是事关人民群众切身利益的好事。先进地区的经验表明，做好创卫工作，不仅对内可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，而且对外有利于提高城市的知名度、美誉度，增强城市在经济发展中的吸引力、竞争力。全区广大干部职工一定要充分认识复审工作的重要性，切实增强复审工作的责任感和紧迫感，迅速行动起来，以更加昂扬奋发的姿态，更加勤奋务实的作风，更加开拓创新的精神，全员上阵，人人参与，齐心协力打赢复审工作这场硬仗。
(三)要把思想统一到改善民生事业上，踏实推进，务求实效。城市卫生环境与每个人的日常生活息息相关，随着城镇居民物质生活水平的不断提高，广大人民群众更需要的是一个健康卫生、环境优美、舒适宜居的生活环境。深化创卫成果、提高城市卫生水平，就是要为人民群众创造一个干净、卫生、整洁、优美、舒适、有序的生活环境，把城市搞得干干净净、整整齐齐、清清爽爽、漂漂亮亮，让我们的城市成为广大人民群众享受现代文明生活的乐土。这是一项民生工程，是我们此次工作的根本目的所在，更是广大人民群众的热切期盼，我区打造安阳“首善之区”提出的“九善”中，明确包含“生态宜居”这一项，就是要提升城区品位和形象，营造天蓝、地绿、水清、景美的人居环境，正好借此国家卫生城市复审工作，为人民群众打造一个生态宜居的生活环境。
二、明确任务，突出重点，确保国家卫生城市复审工作顺利推进
文峰区是全市的核心城区，国家卫生城市复审工作内容繁多，涉及面广，加之指标细，考核严，要在短时间内将各项工作落实到位，必须抓重点，攻难点，集中力量进行突破。但无论任务有多重，困难有多大，我们的最终目标只有一个，那就是保住国家卫生城市这块牌匾。
今天会上印发了《文峰区迎接国家卫生城市复审工作方案》，具体工作我就不再多讲，希望大家在认真贯彻落实的同时，能够做到以下几点要求，确保工作取得实效。
(一)行动要快。行胜于言，决策之后关键在行动。做好城市环境卫生整治工作是迎接全国卫生城市复审的前提条件和重要基础，我区是全市的核心城区，城市环境卫生整治工作任务繁重，有效工作时间又非常紧迫。更何况我们的工作还有许多指标尚未达到要求，许多漏洞尚未得到弥补，这就要求大家在行动上要有一种着急的意识，要有一种拼命的状态，要有一种冲锋的干劲，切实做到事急人更急。围绕复审时限，加快工作节奏，迅速铺开工作，分解工作任务，倒排工作时间，明确工作责任，强化工作措施，逐条逐项落实各项要求。对涉及需要硬件改造的问题，各单位要舍得投入，虽然我们现在只是吃饭财政，但关键时刻决对不能小气，该修补的修补，该提升的提升。
(二)责任要明。要明确自己需要做什么、怎么做，各级各部门要坚持守土有责，进一步强化领导责任，实行分片包干，定目标、定进度、定人员、定责任，做到人人有责任、层层有压力、环环有人管，明确工作职责、明确标准要求、明确完成时限，加大力度，各负其责，齐心协力，共同推进，不折不扣的抓好工作落实。
(三)标准要严。工作标准决定事业成败，所以，我们必须牢牢把握一个“严”字。创卫复审工作点多面广、任务重，考核严格、扣分严，每一个小项出现问题，都可能导致复审工作功败垂成，对此，各单位要做到心中有数。工作要求上必须突出一个“严”字，做到要求事项不缺一件、必备资料不漏一份、规定数量不少一个，哪个方面松懈就重点改进，哪个环节薄弱就重点加强，一丝不苟抓好整改。
(四)工作要实。这次迎接全国卫生城市复审工作的责任主体就是我们各级领导干部，各单位党政“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人。大家要切实负责，扎实做好《工作方案》确定的各项工作，加强综合协调，确保整治和复审工作顺利推进。可以说，能否成功通过国家卫生城市复审，关键在于是否踏踏实实、实实在在将工作落到实处，工作做扎实了，成效自然就来了。
特别是临近春节，年前需要重点抓好以下几项工作。一是成立组织，健全机制。各级各部门要迅速成立领导小组，完善工作机制，制定工作方案，迅速进入创卫状态。二是全面排查梳理。会后，各级各部门要迅速对辖区的环境卫生情况进行排查梳理，无论是合格的，还是不合格的，都要统一建立台账，做到心中有数。三是全面清理垃圾。对辖区内的主次干道、背街小巷、居民生活区卫生进行全面清理，特别是拆迁改造区域，坚持每天打扫，周周清理，确保辖区干净整洁、亮丽如新。四是规范门店经营秩序。严格落实门前“三包”责任制，杜绝店外经营、占到经营，对街头摊点、小商小户门前乱摆乱放现象进行集中治理，该清理的清理，该取缔的取缔。同时，要建立办证良性机制，证件不齐全的尽快补办证件手续，新增商户，严把环境卫生审批关，不符合标准的一律不予批准。五是加大破旧厂房、违章建筑、四无小区治理力度。对全区的破旧厂房、违章建筑、四无小区进行全面排查，梳理汇总，根据不同情况，制定有针对性的解决方案。六是扎实做好前期准备工作。各单位要充分做好人力、物力、财力保障，对于需要招投标绿化、硬化等工程，要提前谋划，积极做好相关手续准备工作，确保能够按时启动，顺利推进。
三、要注重实效，狠抓落实
我们常说：“一分部署，九分落实”。现在，目标已经确定，任务已经明确，关键在于抓落实。
一要加强组织领导。各级、各部门、各单位的党政“一把手”都要亲自抓、负总责，形成“一把手工作链”。要像当初抓创卫工作时那样，保持那么一种“拼”的精神和干劲，扎扎实实抓好各项工作落实。区国家卫生城市复审工作指挥部要发挥积极作用，确保各个方面、各个环节都能够进行及时协调;各级各部门也要加强领导，迅速成立相应的领导小组和工作机构，推动工作落实。
二要明确工作责任。要进一步健全工作目标、责任和考评体系，把任务目标化、目标责任化、责任考核化、考核利益化，通过分解任务，明确责任、落实到具体人员，以责任落实推进工作落实。要实行属地管理、责任到人，单位要明确到一把手，企业要明确到法人代表，家庭要明确到户主，店铺要明确到经营者。
三要大力宣传动员。群众是创卫工作的参与者和支持者，同时又是创卫成果的受益者，广泛动员群众参与是搞好创卫工作的基础和先决条件。要在全区范围内开展大规模、全覆盖、声势浩大的宣传活动，让创建国家卫生城市的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤家喻户晓、人人皆知。把广大群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，在全区上下形成人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好氛围。
四要严格督导检查。要充分发挥区督委会作用，健全督查整改机制，层层传递问题、传递压力、传递责任、传递动力。对检查出的问题，要建立台账，明确责任单位、责任人、整改时限，实行整改销号制。要严格责任追究，严格问责，对那些不落实的事、不落实的人、问题严重的单位，要严肃处理。
五要创新长效机制。要长短结合，既要立足当前，把该整改到位的整改到位，又要从长远出发，建立健全城市管理长效机制，做到城市天天干净、天天整洁、天天有序。要建立长效考评机制，现在怎么考评，以后怎么考评，怎么奖惩，都要以文件形式固化下来，并认真落实，形成常抓不懈，长效管理的工作格局。
同志们，迎接国家卫生城市复审工作任务艰巨，使命光荣。希望大家同心协力，积极作为，攻坚克难，不辱使命，坚决打赢巩固深化国家卫生城市成果这场攻坚战和持久战，为打造安阳首善之区、加快建设中原经济区区域性综合实力强区做出新的更大贡献!
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