党组织争做四优争创四强共产党员活动实施方案
用考关注 点击： 2020-10-28
党组织争做四优争创四强共产党员活动实施方案
为全面深化拓展创先争优活动，按照中央、省委、市委、区委关于创先争优活动的总体安排部署，结合河东街道实际，现就在全街道各级党组织和党员中深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强组织、增活力、促发展、惠民生、保大局为主题，以迎接党的十八大为主线，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标，以“两走访”、“两评议”、“两争做”为主要抓手，组织动员各级党组织和广大党员在加快河东科学发展的实践中创先进、争优秀、当先锋，为建设富庶文明新河东提供政治动力和组织保证，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
二、基本原则
深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，要遵循以下基本原则：
1.坚持围绕中心、服务大局的原则。开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，必须围绕党的中心任务来展开，紧扣经济社会发展第一要务来深化，紧贴促进和谐稳定第一职责来落实，紧跟解决民生需求第一根本来践行，做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展、抓好发展惠民生，做到河东党工委的重大决策部署指向哪里，党建工作的中心和主攻方向就确定到哪里;河东经济社会发展推进到哪里，党建工作的优质服务和政治保证就跟进到哪里;广大党员干部和人民群众的新要求和新期盼在哪里，党的工作重心和活动的着力点就选择在哪里，为河东经济社会科学发展、创新发展、和谐发展提供动力和保证。
2.坚持群众满意、躬身实践的原则。各级党组织和广大党员要时刻把人民群众满意作为工作的出发点和落脚点，把群众受益不受益、答应不答应、满意不满意作为检验活动和工作成效的“试金石”和“铁标准”，常念群众疾苦，常思组织重托，常想为民服务，自觉增强为民服务意识、丰富
为民服务内涵、拓宽为民服务渠道、提高为民服务实效、树立为民服务形象，全心全意打造人民群众满意工程，全力争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员。
3. 坚持探索创新、分类实施的原则。要适应新形势新任务的要求，根据不同地区、不同行业、不同领域基层党组织的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体。要积极探索创新，倡导和鼓励以各具特色的“自选动作”丰富完善区委的“规定动作”，既要有“亮点”，又要有“亮面”，推动活动有声有色、扎实深入地开展。
4.坚持解决问题、务求实效的原则。必须坚持实事求是，因地制宜，紧密联系本地区实际，出实招、办实事、求实效，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，民有所困、我有所帮。要严格按照时间服从效果、进度服从质量的要求，不抢时间、不赶进度，不搞形式、不走过场、不做样子，务求实效，务必让党组织活跃起来、党员行动起来、党的先进性体现出来。
三、总体要求
深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，要着力达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，注意把握以下总体要求：
党组织争做四优争创四强共产党员活动实施方案
一、组织领导
为更好的对本项制度的推行进行统筹指导，联合支部成立党员承诺制推行领导小组。党支部书记周康健同志任组长，负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项，对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核。工作小组，负责活动的检查、评审、考核等日常工作，加强管理和协调，做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收，使党员承诺落到实处，见到实效。
二、指导原则
(一)定义。党员承诺制是按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开做出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施，违背承诺要承担一定责任的机制。
(二)指导思想。《中国共产党章程》是推行党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的所有义务。
(三)意义。推行党员承诺制为群众行使监督权利开辟了新的渠道，是强化党员管理、塑造党员良好形象的切入点。
(四)目的。党员承诺制通过党员必须履行的责任和义务来实施对党员的管理，把被动监督变为主动接受监督的良好载体，在党政统一领导下精心组织，认真实施。通过对承诺的实践，提高党员的素质，端正风气，密切党和群众的联系，把为人民服务的宗旨落到实处。
(五)要求。推行党员承诺制应按照“
稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，健康、有序、规范地逐步推行。防止一哄而起和一阵风，不搞形式主义。
三、承诺范围
全体党员均在承诺范围之内。
四、承诺内容
牢固树立以人为本的思想，提高队伍素质，根据群众的意见，逐步扩大承诺内容，提高承诺标准，使其更好地满足群众的需求，推动承诺制向更高的层次发展。 (一)岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。 (二)实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，在年度内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须对全村和社区的“两个文明”建设有益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任以求考核公平、公正。
五、严格督查
每位党员结合岗位职责做出承诺后，结合自己的实际情况对承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。领导小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查，通过听取汇报、查看工作实绩，检查党员承诺的具体落实情况，对发现的'问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。 推行党员承诺制，以一年为一个期限，年终要对党员承诺制的执行情况进行总结评比，建立相应的激励机制，严格考核、奖惩结合，对成绩突出的个人给予奖励，同时也找出不足，积累经验。
六、总结考评
每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结，向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分党小组进行党员自评;群众帮评;领导点评;组织总评等四方面的评议考核。对党员领导干部实行由所在支部;基层单位;群众代表;班子成员分别做出的评议。由党员承诺制领导小组根据以上内容，对每位党员落实承诺的情况做出最终评价，并根据党员的实际表现进行恰当的奖励或处罚。
七、监督与保障
推行党员承诺制要自觉地置于群众及社会的监督之下，加大宣传力度，对承诺内容、正反典型，及时宣传。设置党员评议箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。“党员承诺制”工作小组及其相关部门要按照确定的承诺方案要求，完善配套规章制度，健全管理机制;明确责任，严格内部管理，建立有效的保障体系;加强对党员的政治思想教育、职业道德教育及岗位技能和相关的知识教育，增强党员服务意识和责任感，以确保兑现承诺。推行党员承诺制要和其它各项行之有效的竞赛、民主评议村风和创建文明单位等活动有机地结合起来，相辅相成，相互促进，共同提高。 1.围绕推动科学发展，在促进全面振兴中争先进、当先锋。更加突出服务科学发展主题，更加突出加快转变经济发展方式主线，切实做到一个中心不偏离、一张蓝图绘到底、一股劲头促振兴。广大党员干部要自觉登上主战场、当好主力军、打好主动仗，为“奋战20XX年、实现大发展、建设新河东”，为实现首季“开门红”、半年“双过半”和全年“两个不低于”的目标提供强大动力和有力保障。组织基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中争先进、当先锋，为保持河东经济平稳较快增长做贡献。
2.围绕加强和创新社会管理，在维护社会和谐稳定中争先进、当先锋。要充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势和组织协调作用，积极推行柔性服务、常态治理、精细管理，促进社会管理能力和水平的提高。要组织动员广大党员积极参与平安社区、平安企业、平安校园等系列创建活动，了解社会动态和群众诉求，及时排查隐患，把矛盾化解在基层一线、解决在萌芽状态。要秉持“民生优先、服务为先、基层在先”理念，深入开展“党政机关下基层、党员干部进万家”等活动，把党政机关干部引导到基层一线直接联系服务群众，直接面对各种复杂矛盾问题，让干部主动研究新情况新问题，提出新思路新对策，回应人民群众新期盼新要求，切实把理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、解决突出问题、优质高效服务、创新拓展管理、密切党群关系贯穿活动始终，让干部多一份担当、少一份推诿，让群众多一份希望、少一些怨气，让社会多一份和谐、少一份矛盾，维护好社会的和谐稳定。
3.围绕保障改善民生，在服务人民群众中争先进、当先锋。组织动员基层党组织和党员落实好保障改善民生的政策举措，把党和政府的温暖关怀送到群众心坎上，努力协调、解决群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面反映的问题。深入开展“办实事解民忧惠民生”活动，组织基层党组织和党员为群众办一批好事实事，着力解决群众生产生活中的实际问题，让群众共享改革发展成果。深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优，广泛开展“三亮三比两争当”活动，努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务成果明显提升，努力把为民服务创先争优打造成群众满意工程。
4、围绕抓基层打基础，在加强基层组织中争先进、当先锋。认真落实“基层组织建设年”各项部署，着力破解基层组织建设难题，统筹推进各领域基层党的建设，扎实做好抓基层打基础工作。抓好后进社区党组织整顿建设，扎实推进“三有一化”，提高社区党组织服务群众的能力和社会管理能力，促进文明和谐社区建设;按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能;坚持扩面提质，进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作;创新党员教育管理方式方法，增强党员队伍生机活力。落实书记抓基层党建工作责任制，推行街道书记抓基层党建工作专项述职制度。建立基层党建工作创新项目推进机制，创建一批基层党建工作示范点，提高基层党建科学化水平。
四、主要内容及标准
各级党组织要紧密结合工作实际，采取得力措施，借助有效载体，积极组织引导基层党组织和广大党员把先进作为永恒价值追求，把先锋作为永远行动指令，努力争先进、当先锋。
1.街道、社区党组织要争做文明和谐先锋队，党员要争做心系群众、促进和谐的先锋。认真落实“三有一化”要求，大力开展为民“三代”服务、创建“四型”社区、居民接待日等活动，通过党员示范楼院、党员志愿服务、党员分片包户联系居民等方式，创新社会管理，推动文明和谐社区建设。党员要带头学习、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定中争优秀、当先锋。
2.“两新”组织党组织要争做兴业奉献先锋队，党员要争做勇挑重担、锐意进取的先锋。坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规，不断扩大党的组织和工作覆盖面，并在团结和带领广大职工群众努力完成各项生产经营任务中发挥战斗堡垒作用。党员要通过参加党建示范点、党员经营户亮牌服务、党员服务先锋岗、“亮身份、比贡献、树形象”等载体活动发挥模范作用，积极在团结凝聚职工群众、维护各方合法权益和促进“两新”组织健康发展中争优秀、当先锋。
3.窗口单位和服务行业党组织要争做为民服务先锋队，党员要争做一个爱岗敬业、务实奉献的先锋。积极创新“亮、比、评、争”活动载体，搭建党员服务平台，不断激发创争活力，推动中心任务的完成，促进各服务行业科学发展。党员要立足本职岗位，带着感情去工作，带着热情去服务，带着真情去奉献，以点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，展示窗口单位和服务行业的形象，彰显共产党员的先锋本色。
4.离退休干部党组织要争做老有所为先锋队，党员要争做保持本色、发挥余热的先锋。建立健全党内关怀关爱机制，从政治、思想和生活上关爱离退休老同志，积极丰富老干部的业余生活，大力营造良好的尊老敬老氛围。根据离退休干部实际，组织开展“退休不退志、为党旗添彩”志愿服务、关心下一代等活动，激发离退休干部党员的责任感荣誉感。离退休党员要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，积极当好党的方针政策的宣传员、党委政府的参谋员、培养人才的辅导员、社会和谐稳定的协调员、党风廉政建设的监督员，在保持本色、言传身教、发挥余热、老有所为中争优秀、当先锋。
五、方法步骤
在全街道深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动，按以下步骤进行：
1.动员部署。街道党工委将成立活动领导小组及相关机构，并召开动员会议，进行安排部署。各社区也要抓紧成立相应机构，制定实施方案，抓好安排部署，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。
2.深入走访。党组织和党员要深入开展走访基层、走访群众“两走访”活动。综合运用深入走访、主动约访、开门接访、上门回访等形式，不断拓宽走访渠道、扩大走访范围，组织党员干部带着恳切的诚挚态度、带着党组织的亲切关怀、带着改进工作的强烈愿望，深入基层、亲入一线、心入群众，主动把群众当主人、当亲人、当老师，扑下身子，放下架子，走遍访遍街道所有社区、企业、医院学校等基层一线。要变随意走访为计划走访、变局部走访为全面走访、变集中走访为常态走访，自觉与群众拧在一起、打成一片，用真心问政于民、用爱心问需于民、用诚心问计于民，切实做到了解下情、掌握民情。
3.开展评议。要结合创先争优群众评议和全国组织工作满意度民意调查工作，深入开展评议各级党组织工作、评议党员作用发挥“两评议”活动。评议要针对党组织类型和党员身份多样化的实际，强化分类指导，分门别类确定参加评议人员，确保参评人员的广泛性、合理性和针对性。要创新评议方式，广泛采取“一述三评”、集中评议、登门评议、致函评议、座谈评议、会议评议、网上评议、专业评议等方式，主动接受群众评议和监督，实现评议党组织和党员“两评议”工作全覆盖。要强化评议结果运用，及时梳理总结“两评议”中征集到的意见建议，建立意见台账，制定整改方案。要通过“两评议”切实评出党员工作动力，评出党组织生机活力，评出群众满意度和幸福感，让人民群众切身感受到先进党组织就在我们周围，优秀共产党员就在我们身边。
4.承诺践诺。各级党组织和党员要通过深入“两走访”、“两评议”，分区域、分领域、分行业认真归纳梳理涉及经济发展、社会稳定、治安管理、公共设施、生产经营、居住环境、就业就医就学等群众反映强烈的热点难点问题，在此基础上，按照“应诺尽诺、有诺必行、承诺必果”的原则，结合单位职能、行业特点、岗位职责进行公开承诺。对承诺的事项，要强化责任意识，采取有效措施，从群众最关注的地方做起，从群众最不满意的问题改起，做到有诺必践、结果公开，接受群众监督，用兑现承诺确保群众满意，努力实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、党群干群更密切。
5.总结评比。上级党组织对下级党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考查考核、总结评比。评比工作过程中，要注重工作实绩，广泛听取党员和群众意见。
六、组织领导
1.落实领导责任。全街道各级党组织要把深入开展“共产党员先锋工程，争做人民满意党组织、争做人民满意共产党员”活动作为基层党建的一项重要工作，高度重视，精心组织。各级党组织书记特别是镇街和区直党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，亲自抓、亲自管，带头参与、带头落实。分管负责同志和各级领导小组办公室的同志，要严肃认真地抓好活动的组织实施。党员领导干部要充分发挥表率作用，结合各自分工建立联系点。各行业主管部门要加强对相关领域(行业)活动的具体指导，垂直管理单位和条块共管单位的主管部门要加强对行业、系统活动的指导。基层党组织具体负责活动的组织实施，要注重抓好工作落实，确保活动取得实实在在的成效。
2.坚持统筹兼顾。要把深入开展“共产党员先锋工程”活动与当前正在开展的基层组织建设年活动、“创先争优当先锋，向党的十八大献礼”活动、窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动、“党政机关下基层、党员干部进万家”活动、为民“三代”服务活动等有机结合，进一步丰富活动内容，创新活动载体，形成形式多样、全员参与、创先争优、建功立业的浓厚氛围。要把深入开展“共产党员先锋工程”活动与推动当前各项工作有机结合，通过活动开展带动工作进展、推动工作发展，以工作成果促进活动成效、深化活动实效，做到工作与活动两不误、两促进、两提升。
3.加强督导检查。各级活动领导小组办公室、督导检查组要经常深入基层调研，通过座谈会、现场观摩会、督导检查、随机抽查等方式，了解掌握活动进展，通报工作情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动开展得扎扎实实、富有成效。对重视不够、工作不得力的党组织和党员，要提出批评，限期改正。
4.搞好舆论宣传。要广泛开展理论研讨、征文演讲、知识竞赛、文艺演出等活动，充分发挥报刊、广播、电视、工作简报、互联网、党建信息网以及手机短信平台的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传一批活动中涌现的先进典型和创造的经验做法、工作成效，营造学先进、见行动、作贡献的浓厚氛围，确保这项活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，务必打造成为叫得响、立得住、过得硬的溪湖党建知名品牌。
党组织争做四优争创四强共产党员活动实施方案
为使先进性教育活动做到“围绕中心，服务大局”，实现“两手抓，两不误，两促进”，按上级党委的部署和要求，结合我村实际，深入开展第三批“万名党员先锋行”——实践“三个代表”重要思想主题活动，把开展“万名党员先锋行”主题活动作为深化先进教育活动的务实载体，确保先进性教育活动真正成为群众的满意工程。
一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会，省委七届十次全会，市委九届十二次会议及区委一届九次会议精神，按照上级党委先进性教育活动的有关要求，紧紧围绕保持共产党员先进性教育主题和建设社会主义新农村这个历史任务，以反映当代基层党员的先锋模范作用为主要内容，紧密结合我村工作实际，充分发挥主题实践的载体功能作用，使党支部、党员在先锋行活动中受到实践教育、群众教育，让人民群众在活动中得到实实在在的利益。
二、精心组织，扎实推进，深入开展先进性教育活动，把“党员先锋行主”题实践活动作为一次长效机制，根据形势和任务需要，不断丰富、创新主题实践活动内容构建长效机制。近期主要围绕服务“三农”和建设社会主义新农村这一主题，着重做好以下“五农活动”。
1.开展“科技富农”活动。以村农业服务站为阵地，党员干部通过手把手传授、组织农户参加集中培训等形式，传授农户农业生产技术、养殖业、农产品深加工等农村致富实用技术。十二月底和一月初全面整治农业水利基础设施，对水沟溪流进行清淤，同时积极引导调整农业生产结构，教育群众大胆投入到社会主义市场经济中发展第二、三产业。
2、开展“新风育农”活动。组织党员开展一次全村性环境卫生大整治，对主要公路。乡村道路两侧整治及垃圾清理和卫生死角的治理。春节期间开展一象棋比赛等文体活动，倡导“崇尚科学、崇尚文明”的氛围。开展一次农村文明创建活动。组织党员积极开展方针政策、法制法规和村规民约的宣传等群众文化活动。大力开展反封建迷信，赌博打牌、反打架斗殴等违法活动，立新风，树正气。
3、开展“法律助农”活动。开展送法到户，宣传涉农的法律法规，宣传禽流感防控、森林防火、中央一号文件精神、《农业法》《种子法》《农药管理》条例等农业法律法规，增强村民的法律意识。开展农资打假专项活动，整顿农资经营市场，维护农民的切身利益。
4、开展“温心为农”活动。及时了解广大农民在生产生活中遇到亟待解决的实际困难。积极开展献爱心，防贫向苦，结对帮扶等形式，为病灾户、贫困以及孤寡老人、残疾人等社会弱势群体办好一件事。进村入户宣传骗赌行为和违抢建的危害牲，引导群众积极参与到社会主义新农村建设中。
5、开展“发展强农”活动。充分发挥积极性和创造力，积极参与策划一个以上增加村民收入的项目，集思广益，共同谋划和促进我村经济发展，提供农民致富的好思路，通过协调解决富余劳动力的转移。
三、紧紧围绕我村经济社会发展大局，扎实推进、务求实效。组织实施活动方案、让广大党员和村民群众共同参与，并主动接受群众监督。充分利用宣传栏、会议学习、有线广播和进村入户等形式，对主题活动情况进行广泛宣传，形成每一个共产党员当先锋作表率的良好氛围。
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